Решение от 31 мая 2017 г. по делу № А40-68136/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

31.05.2017 г. Дело № А40-68136/17-15-615

Резолютивная часть решения оглашена 30.05.2017г.

Решение в полном объеме изготовлено 31.05.2017г.

Арбитражный суд в составе: судьи Ведерникова М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление

ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ООО «САДОВЫЙ ДОМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 6 705 000 руб.

и приложенные к исковому заявлению документы,

при участии представителей сторон:

от заявителя: не явка, извещен,

от ответчика: не явка, извещен,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «САДОВЫЙ ДОМ» (далее – ответчик) в пользу истца неосновательное обогащение в размере 6 705 000 руб. 00 коп., о расторжении договора гранта №391ГКС4/16087 от 04.08.2015г.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в порядке ст. 123 АПК РФ. Отзыв от ответчика не поступал. Дело рассмотрено в отсутствие извещенных сторон по правилам ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд посчитал требование заявителя подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, 04 августа 2015 года между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» (далее -Фонд, грантодатель, истец) и обществом с ограниченной ответственностью «САДОВЫЙ ДОМ» (далее -Общество, грантополучатель, ответчик) был заключен договор гранта №391ЕКС4/16087 на предоставление гранта малому инновационному предприятию на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией инновационных проектов, результаты которых имеют перспективу коммерциализации, согласно условиям которого грантодатель безвозмездно передает денежные средства (далее - грант) для целевого использования грантополучателем, а грантополучатель обязуется принять грант и распорядиться им исключительно в соответствии с целями, условиями и порядке, закрепленными договором гранта. Грант предоставлялся с целью реализации грантополучателем инновационного проекта «Коммерциализация тест-системы для диагностики антракноза груши» по приоритетному направлению развития науки, технологии и техники в Российской Федерации (согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.06.2011 № 899) «Рациональное природопользование», в соответствии с календарным планом выполнения инновационного проекта, отобранного на основании проведенного конкурса, (далее - договор гранта).

Условия и порядок предоставления гранта грантополучателем определялись, утверждённым решением Наблюдательного совета Фонда 30 сентября 2014 года. Положением о порядке и условиях предоставления грантов малым инновационным предприятиям на финансовое обеспечение инновационных проектов, результаты которых имеют перспективу коммерциализации, в рамках подпрограммы «Стимулирование инноваций» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика-, которое было размещено на официальном сайте Фонда fasie.ru.

Основанием для заключения договора гранта на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией инновационного проекта, является Протокол заседания бюро наблюдательного совета Фонда от 13 июля 2015 года.

Исполнение условий договора гранта осуществляется за счёт бюджетных ассигнований в виде субсидий, предоставляемых из средств Федерального бюджета, на основании Федерального закона Российской Федерации от 02 декабря 2013 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (п. 1.2 договора гранта).

В соответствии с договором гранта, общая сумма гранта составляет 13 410 000 рублей, которые передаются грантополучателю в соответствии с утвержденной сметой расходов за счет средств гранта и календарным планом выполнения инновационного проекта. Финансовое обеспечение договора гранта производится грантодателем в следующем порядке:

после заключения договора гранта грантополучателю предоставляются денежные средства в размере 50% от величины гранта;

после принятия отчета о выполнении 1 этапа договора гранта в соответствии с календарным планом и подписании акта выполнения 1 этапа договора гранта грантополучателю предоставляются денежные средства в размере 50% от величины гранта.

Во исполнение принятых на себя обязательств, после заключения договора гранта, истец перечислил ответчику денежные средства в размере 6 705 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 560790 от 23.12.2015.

В соответствии с п.3.1. договора гранта грантополучатель обязан:

обеспечить целевое использование полученных средств на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией инновационного проекта за счет субсидий, предоставляемых из средств федерального бюджета;

своевременно предоставлять грантодателю отчеты о выполнении этапов проекта, финансовые отчеты о выполнении этапов проекта, информацию о достижении плановых показателей реализации инновационного проекта и отчет о целевом использовании средств гранта в соответствии со сроками и порядком, указанными в календарном плане договора гранта.

В соответствии с календарным планом 1 этап договора гранта должен быть реализован грантополучателем не позднее 4 месяцев с даты подписания договора гранта, т.е. не позднее 4 декабря 2015 года.

В указанные в календарном плане сроки 1 этап грантополучателем реализован не был. В силу п. 3.3 договора гранта грантополучатель обязуется в случае нарушения по его вине сроков завершения очередного этапа - незамедлительно проинформировать об этом грантодателя.

На сегодняшний день грантополучатель не проинформировал грантодателя о причинах нарушения сроков, определенных договором гранта и не представил грантодателю документы, подтверждающие реализацию 1 этапа договора гранта, а именно:

финансовый отчет о расходовании 50% средств от суммы гранта;

финансовый отчет о расходовании 100% собственных денежных средств;

отчет о выполнении первого этапа договора;

ежегодную информацию о достижении плановых показателей реализации инновационного проекта с приложением бухгалтерской отчетности и среднесписочной численности за прошедший год.

Срок действия договора гранта в части предоставления гранта истек 01.09.2016. в части исполнения иных обязательств договор гранта действует до 15.04.2020.

Таким образом, неиспользованные средства на реализацию проекта или сэкономленные грантовые средства в результате реализации проекта, не могут быть признаны израсходованными целевым образом, в связи с чем подлежат возврату.

В соответствии со ст. 2, п. 1, 2, 9 ст. 15 Закона № 127-ФЗ грант - денежные средства, предаваемые на безвозмездной и безвозвратной основах российскими физическими лицами, некоммерческими организациями, а также иностранными и международными организациями и объединениями по таких организаций, утверждаемому Правительством Российской Федерации, на осуществление конкретных программ в области научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателем. Определение гранта, содержащееся в п. 1 соглашения также предусматривает безвозмездность и безвозвратность предоставляемых средств.

Безвозмездность и безвозвратность гранта являются признаками, тончающими его от других способов финансирования, в частности, от займов, кредитов, взносов в уставный капитал и иных целевых взносов, предусматривающих как возвратность (или платность), так и получение лицом, производящим финансовое вложение какой-либо имущественной (финансовой) годы вследствие данного финансового вложения (акций, прав на результат и т.п.).

Вместе с тем, принцип безвозмездности и безвозвратности не тождественен праву грантополучателя произвольно использовать предоставленные ему денежные средства без связи с целями, на которые были предоставлены такие средства. Таким образом, указанный принцип не может служить препятствием истребования грантодателем от грантополучателя предоставленных средств (в случае отказа последнего добровольно вернуть такие средства, как в данном случае), т.к. предоставление гранта не является дарением или пожертвованием, поскольку грант предполагает его строго целевое использование.

Кроме того, истец, будучи организацией, деятельность которой, включая предоставление грантов, обеспечивается за счет субсидии из средств бюджета РФ ч. 9 ст. 8 Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ), является субъектом оставления поддержки инновационной деятельности в значении п. 1 ст. 16.2 Федерального закона от 23.08.1996 Закона № 127-ФЗ. Поддержка инновационной дельности предоставляется истцом в данном случае в форме предоставления гранта (п. 3 ст. 16.2 Закона № 127-ФЗ).

Таким образом, положения Закона № 127-ФЗ, регулирующие вопросы предоставления поддержки инновационной деятельности распространяются на отношения между истом и ответчиком. В связи с этим, невозможность истребования средств гранта грантодателем от грантополучателя нарушала бы принцип целевого использования бюджетных средств, установленный ст. 16.1 Закона № 127-ФЗ.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженные имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Согласно пп. 3 ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений, неся, в противном случае, бремя негативных для себя последствий.

На основании вышеизложенного, перечисленные истцом по соглашению и неиспользованные в соответствии с целевым назначением грантовые средства в размере 6 705 000 руб. являются неосновательным обогащением ответчика за счет истца и подлежат взысканию с ответчика.

При оценке представленных в деле доказательств, суд руководствуется также положениями ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Стороны, согласно ст. ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пользуются равными процессуальными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе в части непредставления доказательств в обоснование своей правовой позиции.

Учитывая изложенное, а также то, что до настоящего времени ответчиком спорная сумма истцу не возвращена, требование истца подтверждено имеющимися в деле документами, суд считает, что исковые требования правомерны в части, обоснованны и подлежат удовлетворению в размере 6 705 000 руб.

Кроме того, истцом заявлено о расторжении договора гранта №391ГКС4/16087 от 04 августа 2015 года, заключенного между истцом и ответчиком.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 450 ГК РФ Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Претензией от 20.12.2016г. №910/1, Фонд предложил расторгнуть договор гранта и произвести взаимозачеты. Претензия истца оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Учитывая наличие неосновательного обогащения со стороны ответчика, отсутствие действий свидетельствующих о намерении вернуть денежные средства, суд считает правомерным и подлежащим удовлетворению требование истца о расторжении договора гранта №391ГКС4/16087 от 04 августа 2015 года.

Государственная пошлина распределяется в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 309, 310, 702, 711, 740, 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 110, 123, 167 - 171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть Договор гранта №391ГКС4/16087 от 04.08.2015г.

Взыскать с ООО «САДОВЫЙ ДОМ» в пользу ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» 6 705 000 рублей неосновательного обогащения.

Взыскать с ООО «САДОВЫЙ ДОМ» в доход Федерального бюджета РФ 62 525 руб. 00 коп. государственной пошлины по иску.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятом арбитражном апелляционном суде.

СУДЬЯ: М.А. Ведерников