Решение от 26 апреля 2024 г. по делу № А45-4078/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-4078/2024
г. Новосибирск
26 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2024 года. В полном объёме решение изготовлено 26 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Голубевой Ю.Н., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Шишкиной С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Финансово-промышленная корпорация «Сибпром», г. Новосибирск (ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания МЖК «Монолит», г. Новосибирск (ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: товарищество собственников жилья «Монолит-2» (ИНН <***>)

о признании незаконным бездействия, обязании разместить информацию, взыскании судебной неустойки,

при участии в судебном заседании представителей: истца: ФИО1, доверенность от 11.04.2024, паспорт, диплом;

ответчика: ФИО2, доверенность от 20.11.2023, паспорт, диплом; ФИО3, директор, паспорт, протокол Общего собрания № 23 от 24.03.2023;

третьего лица: не явилось, извещено,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Финансово-промышленная корпорация «Сибпром» (далее – истец, ООО «ФПК «Сибпром») обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания МЖК «Монолит» (далее – ответчик, ООО УК «МЖК «Монолит») со следующими исковыми требованиями:

- признать незаконным бездействие ответчика по непредоставлению информации о деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>;

- возложить на ответчика обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации за 2019 год в соответствии с разделом 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ N 74 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 N 114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в отношении многоквартирного дома по адресу: <...> об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, о перечне предоставляемых коммунальных услуг, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, информацию об отчетности Ответчика за 2020, 2021, 2022 года;

- взыскать с ответчика судебную неустойку за неисполнение вступившего в силу решения суда в размере 3 000 рублей за каждый календарный день просрочки, начиная с даты вступления в силу судебного акта по дату фактического исполнения решения суда.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, к участию в деле привлечено товарищество собственников жилья «Монолит-2».

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании и представленном отзыве отклонили заявленные исковые требования, как необоснованные, указав, что управляющая компания готова представить любые документы для ознакомления, однако истец не направляет своего представителя для ознакомления, вся необходимая документация размещена ответчиком как на стенде, рядом с офисом ООО УК МЖК «Монолит», так и в государственной системе жилищно – коммунального хозяйства, доказательств вины ответчика в невозможности ознакомления с необходимой документацией, истцом не представлено. Более подробно позиция ответчика изложена в отзыве.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, в представленном отзыве пояснило, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку ответчик исполняет обязанности по управлению МКД добросовестно, отвечает на все письменные и устные запросы собственников в установленный срок.

В силу пункта части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, третье лицо считается извещенным надлежащим образом, и суд считает возможным разрешить спор в его отсутствие на основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

ООО ФПК «Сибпром» является собственником нежилого помещения площадью 270,7 кв.м. по адресу: <...>.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО УК МЖК «Монолит» на основании договора № 1/14 от 24.10.2014, заключенного с ТСЖ «Монолит-2».

Ответчик осуществляет деятельность по управлению общим имуществом собственников жилых домов, предоставлению коммунальных услуг и пр. в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

С ноября 2023 г. истец неоднократно обращался к ответчику с требованием предоставить документы и сведения в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно:

- заверенные копии договоров, актов выполненных работ (оказанных услуг) со всеми подрядчиками (субподрядчиками), выполняющими работы по содержанию и ремонту общедомового имущества с 01.01.2020 по настоящее время, в том числе по уборке и вывозу снега, а также оплаты работ (услуг);

- годовые отчеты за 2020, 2021, 2022 г.г.;

- сведения о том, каким образом происходит уведомление собственников об предстоящих общих собраниях (предоставить заверенную копию документа);

- техническая документация на актуальную дату на многоквартирный дом со всеми ее разделами путем предоставления возможности ее полного фотографирования;

- заверенные копии актов осмотров общедомового имущества, журналов осмотров за период 01,01.2021 по настоящее время;

- планы текущих ремонтов общедомового имущества;

- заверенные копии смет, описей работ на текущий и капитальный ремонт;

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка;

- выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенная копия градостроительного плана земельного участка;

- документы о сервитуте или иных обременении, относящихся к части земельного участка;

- проектная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, а также список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

- заверенные копии договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, банковские выписки (поступление средств) с 01.01.2021 по настоящее время;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- журналы заявок жителей с 01.01.2020 по настоящее время;

- сведения о нежилых помещениях в многоквартирном доме: номера (при отсутствии -описание такого помещения), кадастровые номера, общая площадь каждого нежилого помещения;

- информация о качестве оказанных услуг, выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме: вид и наименование оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, в отношении которых контроль качества осуществлялся;

- количество полных календарных дней, в течение которых оказывалась и (или) выполнялась услуга или работа ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, с указанием конкретных услуг/работ ненадлежащего качества;

- причины некачественного оказания услуг, выполнения работ, нарушения качества коммунальных услуг, а также мероприятия по устранению этих причин и недопущению их впредь;

- акты выполненных работ (подписываемые с одной стороны собственниками помещений в многоквартирном доме, с другой стороны - лицом, оказывающим работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме), акты нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуги и выполнении работы;

- договор управления со всеми приложениями, в том числе, дополнительными работами и услугами, не входящими в минимальный перечень услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома;

- информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с ресурсоснабжающими организациями (по каждому договору): сколько начислено, сколько оплачено, задолженность, в том числе пени за просрочку;

- информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме: сколько начислено, сколько оплачено, задолженность, в том числе пени за просрочку;

- информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, а также документ, подтверждающий принятие такого решения, остаток на таком счете на текущую дату;

- сведения о выполнении работ (оказании услуг) по капитальному ремонту в рамках исполнения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта, муниципального краткосрочного плана реализации региональной программы капитального

ремонта: заверенные копии договоров, актов выполнения работ, сметы, доказательства оплаты либо размер задолженности на текущую дату.

На все письма истца от ответчика был получен единственный ответ (исх. № 58 от 22.11.2023 г.) о возможности ознакомиться с имеющимися у управляющей организации документами в установленное время.

При этом, уполномоченный представитель истца пытался ознакомиться с документами, однако, возможность ознакомиться с запрошенными документами до настоящего времени предоставлена не была.

Получить интересующую истца информацию о деятельности управляющей организации по управлению многоквартирным домом по адресу: <...> из общедоступного источника информации также не представляется возможным, в связи с неисполнением ответчиком обязанности по ее раскрытию.

Ссылаясь на то, что ответчик не исполнил указанные выше обязательства по раскрытию информации, что нарушает права истца на получение информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в порядке и в объеме, которые установлены действующим законодательством, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Рассмотрев заявленные исковые требования, проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, выслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требования, при этом исходит из следующего.

В силу части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2016 № 469- ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, а также лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, с 01.07.2019 обязаны размещать сведения в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).

Размещение информации осуществляется на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Статьей 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлены виды информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ.

Состав, сроки и периодичность размещения информации утвержден Приказом Минкомсвязи России N 74 Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 г. "Об

утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Не размещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в ГИС ЖКХ влечет за собой административную ответственность по ст. 13.19.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В рамках контроля качества услуг и работ, а также расходования внесенных денежных средств, с документами об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, собственники могут ознакомиться путем обращения к управляющей компании с соответствующим заявлением в порядке части 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416, предусматривают для собственников жилых помещений возможность направлять различные обращения и заявления в адрес управляющей организации.

Такие обращения и заявления могут быть связаны как с выполнением управляющей организацией лицензионных требований, так и с соблюдением последней иных требований по управлению многоквартирными домами. Для таких обращений установлены различные порядок и сроки рассмотрения.

Пунктом 33 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" предусмотрено, что управляющая организация, товарищество, кооператив не вправе ограничивать доступ к раскрываемой информации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также обязаны обеспечить сохранность раскрываемой информации в местах ее размещения, предусмотренных настоящими Правилами.

Если заращиваемая информация есть в полном объеме на стендах, вывесках и т. д., управляющая компания может просто сообщить, где она

находится, или указать ссылку на нужный раздел на сайте, не предоставляя ответ (Постановление правительства № 416 раздел VIII пункт 34).

Как следует из материалов дела, 19 октября 2023г. в адрес ООО УК МЖК «Монолит» главным бухгалтером ООО ФПК «Сибпром» ФИО4 было направлено письмо с просьбой, предоставить документы, обосновывающие начисления на содержание общего имущества.

Письмом исх. № 55 от 27 октября 2023г. ООО УК МЖК «Монолит» предоставило ООО ФПК «Сибпром» копии запрашиваемых документов. Письмо, с приложенными документами, было получено представителем ООО ФПК «Сибпром» ФИО4 лично в руки.

03 ноября 2023г. письмом исх. № 79 (получено 09 ноября 2023г. почтой России) ООО ФПК «Сибпром» обратилось в управляющую компанию с просьбой представить документы, в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>.

22.11.2023г. ООО УК ЖКЖ «Монолит» письмом исх. № 58 уведомило ООО ФПК «Сибпром» о том, что в соответствии с нормами действующего законодательства готово предоставить документы для ознакомления представителю заявителя.

Ответчику также было указано, что часть актуальной информации, которая относится к многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>, размещена на стенде, рядом с офисом ООО УК МЖК «Монолит» (<...>), ознакомиться с ней можно в любое время и любому лицу.

В судебном заседании ответчик пояснил, что 22 ноября 2023г. директором ООО УК МЖК «Монолит» был произведен телефонный звонок в ООО ФПК «Сибпром». Разговор состоялся с главным бухгалтером ФИО4, от которой были поданы запросы истца. Указанному лицу сообщили, что документы по ее запросу подготовлены и можно с ними ознакомиться, имея при себе документы, подтверждающие

полномочия действовать от имени ООО ФПК «Сибпром». Однако на ознакомление никто не явился. Ответчик готов предоставить истцу необходимые ему документы, если истец укажет, какие именно документы ему нужны, при этом отметил, что в исковом заявлении указаны те документы, об ознакомлении с которыми истец к ответчику не обращался.

Также в судебном заседании ответчиком представлен и приобщен к материалам дела акт ознакомления с документами от 25.04.2024, из которого следует, что представитель истца ознакомлен со всеми необходимыми документами.

Доводы истца о том, что не все документы были представлены ему для ознакомления, судом отклоняются, поскольку истцом не указано с какими именно документами его не ознакомили, при этом суд учитывает пояснения ответчика о готовности предоставить необходимые документы и тот факт, что каких – либо доказательств, подтверждающих чинение ответчиком препятствий для ознакомления с необходимой документацией, истцом не представлено.

Акт от 12.04.2024 о невозможности ознакомления с документами, представленный истцом, из которого следует, что истец не может найти офис ответчика, судом не принимается в качестве надлежащего доказательства невозможности ознакомления с документами и совершения ответчиком действий, препятствующих к ознакомлению, учитывая наличие акта от 25.04.2024, подтверждающего ознакомление.

Из представленных ответчиком в материалы дела распечаток с сайта ГИС ЖКХ следует, что ООО УК МЖК «Монолит» в соответствии с нормами действующего законодательства ежегодно, начиная с 2014 года, в системе ГИС ЖКХ размещает отчеты о выполнении договора управления многоквартирным домом по договору управления 1/14 от 24.10.2014г., перечни работ и услуг, что исключает возможность удовлетворения требований об обязании разместить информацию на сайте ГИС ЖКХ.

Каких – либо документов, опровергающих доводы и доказательства ответчика, истцом не представлено.

Оценив в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства, суд установил фактические обстоятельства и то, что доказательства, подтверждающие незаконность действий ответчика, повлекших препятствие в ознакомлении и получение истцом необходимых ему документов, отсутствуют.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, арбитражный суд приходит к убеждению, что нарушение прав истца в результате неправомерных действий ответчика материалами дела не подтверждено, наличие препятствий в осуществлении прав собственника, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчиком чинится препятствие в получении истцом необходимой информации и документов, истцом не доказано.

При изложенных обстоятельствах заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате госпошлины и оплате судебной экспертизы по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, город Томск.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке

кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, город Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.Н.Голубева