Решение от 26 июля 2022 г. по делу № А13-13541/2021






АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А13-13541/2021
город Вологда
26 июля 2022 года




Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 26 июля 2022 года


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Свиридовской М.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Вологодский лес» (ОГРН <***>) об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 35:14:0205003:23, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕР-ИНЖИНИРИНГ», Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области,

при участии от истца – ФИО2 по доверенности от 11.01.2022, от ответчика – ФИО3 по доверенности от 11.05.2022,

у с т а н о в и л:


Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (далее – истец, ТУ Росимущества в ВО) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Вологодский лес» (далее – ответчик, Общество) об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 35:14:0205003:23 площадью 93 721 кв.м, расположенного по адресу: Вологодская область, Тотемский район, п. Мясокомбинат.

В обоснование иска указывает, что ТУ Росимущества в ВО был заключен государственный контракт на выполнение кадастровых работ в отношении федеральных земельных участков с целью формирования земельного участка под Портовым сооружением. В результате кадастровых работ было выявлено, что границы Портового сооружения пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 35:14:0205003:23. В отношении Портового сооружения выполнены кадастровые работы по установлению границ и определению площади на местности. С целью устранения пересечения Портового сооружения с границами земельного участка с кадастровым номером 35:14:0205003:23 ТУ Росимущества в ВО в адрес ООО «Вологодский лес» (как собственнику земельного участка с кадастровым номером 35:14:0205003:23) было направлено обращение (письмо от 07.07.2021 № 35-НМ-03/5577) о согласовании границ с приложением акта согласования местоположения границ образуемого земельного участка. По результатам рассмотрения обращения ТУ Росимущества в ВО Общество выразило возражения в согласовании границ образуемого земельного участка. Основанием для отказа в согласовании границ послужило мнение о наличии ошибки в техническом учете Портового сооружения.

Определением суда от 02 декабря 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, общество с ограниченной ответственностью «СЕВЕР-ИНЖИНИРИНГ».

От ФГБУ «ФКП Росреестра» по ВО поступил отзыв, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

От Управления Росреестра по ВО поступил отзыв, в котором обращено внимание на невозможность в соответствии с действующим законодательством исключать сведения из ЕГРН в отношении объекта недвижимости, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что истец не уточняет исковые требования, просит рассматривать дело по первоначально заявленным в иске требованиям. Кроме того, истец возражает против проведения экспертизы по настоящему делу, ходатайство о назначении экспертизы не заявляет. Считает, что земельный участок с кадастровым номером 35:14:0205003:23 был отмежеван неверно.

Представитель ответчика в судебном заседании возразил против заявленных требований, считает, что требуется землеустроительная экспертиза. Считает, что земельный участок с кадастровым номером 35:14:0205003:23 был отмежеван верно, напротив, именно кадастровым инженером ООО «СЕВЕР-ИНЖИНИРИНГ» ФИО4 были допущены ошибки при составлении Технического плана Портового сооружения от 15.05.2020, в связи с чем, ответчик обратился с самостоятельным иском в суд к кадастровому инженеру ФИО4 о признании недействительным Технического плана Портового сооружения от 15.05.2020.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, реестр прав ЕГРН содержит актуальные сведения о государственной регистрации права собственности Российской Федерации в отношении Портового сооружения (причал порта Тотьма), площадью 6980 кв.м., расположенного по адресу: Вологодская область, Тотемский район, п.Мясокомбинат, кадастровый номер 35:14:0205003:260. Дата государственной регистрации прав - 29.06.2012.

Сведения о сооружении внесены в кадастр недвижимости 17.01.2014 сприсвоением кадастрового номера 35:14:0205003:260 как о «ранее учтенном»объекте недвижимого имущества (Технический паспорт от 29.07.2009,выданныйТотемскимрайоннымфилиаломГП ВО «Вологдатехинвентаризация»).

Сведения об описании местоположения сооружения внесены в кадастр недвижимости 18.05.2020 на основании Технического плана от 15.05.2020, подготовленного кадастровым инженером ООО «СЕВЕР-ИНЖИНИРИНГ» ФИО4

В отношении земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственной деятельности, площадь 93721 кв.м., расположенного по адресу: Вологодская область, Тотемский район, п. Мясокомбината, Пятовский с кадастровым номером 35:14:0205003:23 реестр прав ЕГРН содержит актуальные сведения о праве собственности Общества с ограниченной ответственностью «Вологодский лес». Дата государственной регистрации прав - 15.06.2017.

Согласно сведениям кадастра недвижимости земельный участок является «ранее учтенным» объектом недвижимого имущества. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. В отношении земельного участка выполнены кадастровые работы и оформлены межевым делом 2000 года.

Как пояснил истец в иске и в судебном заседании, Территориальным управлением был заключен Государственный контракт на выполнение кадастровых работ в отношении федеральных земельных участков с целью формирования земельного участка под Портовым сооружением.

В результате кадастровых работ было выявлено, что границы Портового сооружения пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 35:14:0205003:23, площадью 93 721 кв. м, расположенного по адресу: Вологодская область, Тотемскнй район, п. Мясокомбинат.

В отношении Портового сооружения выполнены кадастровые работы по установлению границ и определению площади на местности.

С целью устранения пересечения Портового сооружения с границами земельного участка с кадастровым номером 35:14:0205003:23 Территориальным управлением в адрес ООО «Вологодский лес» (как собственнику земельного участка с кадастровым номером 35:14:0205003:23) было направлено обращение (письмо Территориального управления от 07.07.2021 № 35-НМ-03/5577) о согласовании границ с приложением акта согласования местоположения границ образуемого земельного участка.

По результатам рассмотрения обращения Территориального управления ООО «Вологодский лес» выразил возражения в согласовании границ образуемого земельного участка. Основанием для отказа в согласовании границ послужило мнение о наличии ошибки в техническом учете Портового сооружения.

По мнению истца, установленные на основании Технического плана от 15.05.2020, подготовленного кадастровым инженером ООО «СЕВЕР-ИНЖИНИРИНГ» ФИО4, границы Портового сооружения соответствуют техническому паспорту на причал порта Тотьма (кадастровый номер 35.14.58.14.00:3820), инвентарный номер 3820, подготовленным МУП «Тотьматехинвентаризацпя» 26.09.2002.

Согласно техническому паспорту от 26.09.2002 площадь причала портТотьма составляет 6980 кв. м, согласно техническому паспорту от 29.07.2009подготовленногоТотемским районнымфилиалом ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» площадь Портового сооружения с кадастровым номером 35:14:0205003:260 так же составляет 6980 кв. м.

Таким образом, Территориальное управление считает, что границы и площадь Портового сооружения являются достоверными.

По мнению ответчика, при проведении работ по внесению изменений в ЕГРН на сооружение с кадастровым номером 35:14:0205003:260 кадастровым инженером ФИО4 внесены недостоверные сведения о фактических координатах сооружения - Портовое сооружение Причал - порт – Тотьма, в результате чего, появилось пересечение границ объектов.

Исходя из вышеуказанного и применительно к фактическим обстоятельствам настоящего дела, суд полагает, что возникшие разногласия между сторонами фактически сводятся к спору о праве на земельный участок и сооружение и потому должны быть квалифицированы как спор о праве.

Возникший спор о праве или межевой спор не могут быть разрешены лишь посредством удовлетворения требования, заявленного к органу кадастрового учета, о снятии земельного участка с учета, либо, как в рассматриваемом случае, снятии сведений о местоположении участка (п. п. 26, 28 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016).

По общим правилам гражданское законодательство не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенных прав, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Правовые последствия исправления кадастровой ошибки в равной степени важны как для правообладателей, так и для органа кадастрового учета и оказывают значительное влияние на вещные права правообладателя.

Земельные споры, согласно пункту 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации, рассматриваются в судебном порядке. Иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество, требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости. Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости (в правоустанавливающие документы) либо прекращение нарушения права лица на земельный участок.

Согласно части 3 статьи 61 Закона о регистрации реестровой ошибкой является воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего закона.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Таким образом, исковые требования должны быть направлены на установление реестровой ошибки в сведениях ЕГРН и ее последующее исправление в виде установления иного местоположения земельного участка.

Соответственно, требование об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка является ненадлежащим способом защиты права.

В соответствии со статьей 14 Закона о регистрации одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты и межевой план, подготовленный в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В силу пункта 1 статьи 21 Закона о регистрации документы, представляемые для осуществления государственного кадастрового учета, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета.

При этом, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона о регистрации).

Таким образом, решение суда (в случае удовлетворения заявленных требований об исправлении реестровой ошибки) должно содержать координаты характерных точек, указанные в межевом плане в соответствии с которыми устанавливается новое местоположение земельного участка в порядке исправления реестровой ошибки.

В рассматриваемом случае, истец отказался от проведения экспертизы по делу с целью установления иного местоположения земельного участка и, в случае установления иного местоположения земельного участка ответчика, составления соответствующего межевого плана в целях определения координат характерных точек границ спорного земельного участка.

Кроме того, в соответствии с пунктом 12 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного Приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241 (далее - Порядок) в кадастре недвижимости статус «погашенные» присваивается неактуальным на любой текущий момент времени сведениям о характеристиках объекта недвижимости.

Согласно пункту 15 Порядка при внесении изменений (дополнений) в записи кадастра недвижимости и реестра прав на недвижимость в данных об изменениях (дополнениях) указываются изменяемая и измененная характеристика объекта недвижимости или изменяемое и измененное содержание записи о зарегистрированных праве, ограничении права или обременении объекта недвижимости, сделке.

При внесении в ЕГРН изменений, в том числе при исправлении технических и реестровых ошибок, предыдущие сведения, содержащие прежние значения, сохраняются в ЕГРН со статусом «погашенные», если иное не предусмотрено Порядком.

Таким образом, поскольку действующее законодательство не предусматривает исключение из ЕГРН каких-либо сведений, требование истца в заявленном виде удовлетворению не подлежит.

Госпошлина по делу взысканию не подлежит, поскольку истец освобожден от ее уплаты.



Руководствуясь статьями 110, 167171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:


В иске Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области к обществу с ограниченной ответственностью «Вологодский лес» об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 35:14:0205003:23 площадью 93 721 кв.м, расположенного по адресу: Вологодская область, Тотемский район, п. Мясокомбинат, отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья М.Б. Свиридовская



Суд:

АС Вологодской области (подробнее)

Истцы:

Территориальное управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Вологодский лес" (подробнее)

Иные лица:

ООО "Север-Инжиниринг" (подробнее)
Управление росреестра по Вологодской области (подробнее)
ФГБУ "ФКП Росреестра" по Вологодской области (подробнее)