Решение от 1 апреля 2022 г. по делу № А20-34/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-34/2022
г. Нальчик
01 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена «24» марта 2022 года

Полный текст решения изготовлен «1» апреля 2022 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи А.Л. Сохроковой,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего ООО «Континент» ФИО1, г. Нальчик к УФНС по КБР, г. Нальчик

о признании незаконными действия налогового органа,

при участии в судебном заседании представителя УФНС по КБР – ФИО2 по доверенности от 27.10.2022 №03-07/07221,

У С Т А Н О В И Л:

конкурсный управляющий ООО «Континент» ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании незаконными действия инспекции Федеральной налоговой службы №2 по г. Нальчику КБР , выразившееся в исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Дерник».

Определением Арбитражного суда КБР от 12.01.2022 заявление конкурсного управляющего ООО «Континент» ФИО1, г. Нальчик принято к производству, судебное разбирательство назначено на 24.03.2022.

Представитель УФНС в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленного требования, в связи с необоснованностью.

Заявитель о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда КБР, своего представителя в суд не направил.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя УФНС, суд находит требование заявителя подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда КБР от 17.01.2020 года (резолютивная часть объявлена 13.01.2020 года) по делу №А20-3438/2019 общество с ограниченной ответственностью «Континент» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на четыре месяца. Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО3, член Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс» (603000, <...>).

Определением Арбитражного суда КБР от 14.12.2020 года (резолютивная часть объявлена 08.12.2020 года) конкурсный управляющий ФИО3 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Континент» (ОГРН <***>, ИНН <***>) с. Псыхурей.

Конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Континент» (ОГРН <***>, ИНН <***>) утверждена ФИО1, являющаяся членом Ассоциации арбитражных управляющих «Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса.

11.01.2021 года через систему «Мой арбитр» от конкурсного управляющего ООО «Континент» - ФИО1 поступило исковое заявление в котором просит:

-признать недействительными платежи, совершенные ООО «Континент» в пользу ООО «Дерник»:

-от 02.11.2010 г. по договору от 20.10.2010 г. за корма на сумму 17 000 000 руб.;

-от 11.05.2011 г. по договору б/н от 10.05.2011 г. за оборудование на сумму 780 000 руб.;

-применить последствия недействительности сделки в форме взыскания с ООО «Дерник» в пользу ООО «Континент» в пользу ООО «Континент» денежных средств в сумме 17 780 000 рублей..

Определением Арбитражного суда КБР от 30.03.2021 производство по заявлению конкурсного управляющего ФИО1 об оспаривании сделки, совершенной между должником и ООО «Дерник» в рамках дела №А20-3438/2019 года прекращено, на основании 06.11.2020 прекращения своей деятельности ООО «Дерник», путем исключения из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Посчитав, что исключение из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Дерник» незаконным так, как само по себе исключение нарушает законные интересы кредиторов в рамках дела о банкротстве ООО «Континент», данный факт не был учтен Инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по городу Нальчику при исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, конкурсный управляющий ООО «Континент» ФИО1 обратилась в суд с настоящим требованием.

По смыслу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ для признания решения органа, осуществляющего публичные полномочия недействительным, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого решения закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее: «ФЗ №129») в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном ФЗ №129, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Наличие в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом лице влечет для него определенные действующим законодательством юридические последствия. В частности, подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотрено применение предусмотренного настоящей статьей порядка исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в случае наличия в государственном реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Порядок исключения регистрирующим органом юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа установлен статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ.

Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 названного Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

По смыслу пункта 6 статьи 9 Закона N 129-ФЗ заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такое письменное возражение может быть направлено в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлено непосредственно, направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".

Из содержания изложенных норм следует, что при представлении заинтересованным лицом мотивированных возражений относительно предстоящего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ такое решение регистрирующим органом не принимается.

Как следует из материалов дела, в связи с тем, что с 13.11.2018 года в отношении руководителя ООО «Дерник» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) ФИО4 в ЕГРЮЛ содержится запись о недостоверности сведений, 20.07.2020 года Инспекцией ФНС России по КБР было принято решение №2272 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ и 22.07.2020 года внесена соответствующая запись за номером 2200700096441.

На основании пункта 3 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ указанное решение было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 №29 (796) от 22.07.2020 / 1045.

Таким образом, с учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что все регистрационные действия в отношении ООО «Дерник» были совершены в пределах полномочий, предоставленных ей Законом № 129-ФЗ, и исключение ООО «Дерник» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица обосновано. Процедура исключения недействующего юридического лица соблюдена.

Кроме того, в силу пункта 8 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Пропуск срока на обжалование, предусмотренный пунктом 8 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Как следует из материалов дела, в адрес ИФНС никаких заявлений от ООО «Дерник», кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «Дерник» из ЕГРЮЛ, не поступало. 06.11.2020 г. Общество исключено из ЕГРЮЛ, и внесена запись за государственным регистрационным номером 2200700159449.

Таким образом, заявителем в январе 2022года пропущен прок на оспаривание действий налогового органа.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 N 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, вопрос о причинах пропуска срока решается судом в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

В материалах дела ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока в связи с его пропуском по уважительным причинам отсутствует.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования конкурсного управляющего ООО «Континент» ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд КБР.


Судья А.Л. Сохрокова