Решение от 1 октября 2024 г. по делу № А40-172559/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-172559/24-154-699
02 октября 2024 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения изготовлена 26 сентября 2024 (в порядке ч.1 ст. 229 АПК РФ)

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2024 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Полукарова А.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (107078, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ФИО1 ПЕР., Д. 3, К. А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>) в лице филиала № 5 (141407, <...>)

к ИП ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп. несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2020 г.

без вызова лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в лице филиала № 5 (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ИП ФИО2 (далее - Предприниматель, ответчик) о взыскании штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп. несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2020 г.

Определением от 30.07.2023 г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он указывает на своевременность представления им сведений по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2020 г. и истечение срока исковой давности на обращение заявителя в суд с исковым заявлением.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3? статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

26.09.2024 г. судом в порядке ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть, согласно которой требования Фонда были удовлетворены.

От ответчика 30.09.2024 поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Таким образом, подлежит составлению мотивированное решение по делу.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования Фонда подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Предприниматель зарегистрирован в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области в лице филиала №5 в качестве страхователя за номером 087-216-030654.

Согласно абзацу 3 статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Закона № 27-ФЗ в редакции, действующей на момент совершения вменяемого ответчику правонарушения, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ в редакции, действующей на момент совершения вменяемого ответчику правонарушения, страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за предшествующий отчетный период превышает 10 человек, представляет сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за предшествующий отчетный период. Сведения о трудовой деятельности представляются страхователем в соответствии с пунктами 2.4 - 2.6 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Между тем, как указывает заявитель и следует из материалов дела, Предприниматель представил в адрес Фонда сведения по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2020 года в отношении 32 застрахованных лиц 13.11.2020, то есть своевременно.

Однако указанные сведения представлены Предпринимателем по почте, то есть с нарушением порядка, установленного ч. 2 ст. 18 Закона № 27-ФЗ в редакции, действующей на момент совершения вменяемого ответчику правонарушения, согласно которой в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за предшествующий отчетный период превышает 10 человек, представляет сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

При этом суд учитывает, что факт представления указанных сведений по почте ответчиком не оспаривается.

Также, как указывает Фонд, сведения по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2020 года в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", ответчиком в Фонд не представлены. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Таким образом, по результатам проведенной проверки Фондом выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №087S18210000972 от 11.01.2021г.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действующей на момент правонарушения) в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как указал Фонд, возражения по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на акт №087S18210000972 от 11.01.2021г. от ответчика не поступало.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение №087S19210032750 от 17.02.2021г. о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, виде штрафа за апрель 2019г. в сумме 500 руб.

На основании вышеуказанного решения Фондом также в адрес ответчика направлено требование № 087S01210059462 от 16.03.2021 об уплате в добровольном порядке финансовой санкции.

Указанные акт, решения и требования были направлены Фондом в адрес ответчика по электронным каналам связи, что подтверждается распечатками АРМ Приема ПР.

Между тем, как указывает Фонд, задолженность по требованию № 087S01210059462 от 16.03.2021 до настоящего времени ответчиком не погашена.

Нарушение порядка представления отчетности является нарушением, влекущим умышленное со стороны страхователя ограничение пенсионного фонда в исполнении его обязанностей по контролю за размером выплачиваемого работающим пенсионерам пенсионного обеспечения, в виду чего суд считает, что с ответчика в пользу Фонда подлежит взысканию начисленный ему за непредставление в орган ПФР сведений штраф в размере 1000 руб.

При этом суд учитывает, что факт нарушения установленного п. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ порядка представления сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2020 в отношении 32 застахованных лиц подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Кроме того, суд считает, что Фондом соблюден срок обращения в суд с настоящим заявлением, исходя из следующего.

Согласно абзацу 17 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из абзаца 18 ст. 17 Закона № 27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

Согласно абзацу 19 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно абзацу 20 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требования Фонда об уплате ответчиком штрафа №087S01210059462 от 16.03.2021 на сумму 1000 руб. истек 05.04.2021 г.

С учетом того, что настоящее исковое заявление было направлено в суд 16.07.2024, указанный выше шестимесячный срок на обращение в суд с настоящим заявлением Фондом соблюден.

Таким образом, доводы ответчика об истечении срока исковой давности на обращение заявителя в суд с исковым заявлением, отклоняются судом как несостоятельные.

При этом суд также учитывает, что на момент подачи искового заявления трехлетний срок для накопления задолженности истек, доказательств, подтверждающих, что у ответчика имеется иная задолженности по штрафам, которая в совокупности превышает 3 000 руб., в материалы дела не представлено.

В связи с чем, фондом соблюден срок на обращение с требованиями в суд по задолженности, не превышающей 3 000 руб. с учетом норм законодательства.

С учетом изложенного, требования заявителя о взыскании финансовой санкции подлежат удовлетворению судом.

Также суд учитывает, что доказательств несоразмерности начисленного Предпринимателю штрафа в размере 1000 руб. совершенному правонарушению Обществом не представлено.

Государственная пошлина в соответствии со ст.110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии со статьями 41, 65, 110, 150, 167, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



РЕШИЛ:

Требования ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в лице филиала №5 удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>) сумму штрафа в размере 1000 руб. 00 коп. в доход бюджета ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

Взыскать c индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>) в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.


СУДЬЯ                                                                                                           А.В. Полукаров