Решение от 19 мая 2017 г. по делу № А39-7155/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-7155/2016

город Саранск19 мая 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 19 мая 2017 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Юськаева Р.К.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью "ЖилИнвест"

к Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия

о взыскании задолженности в сумме 14801 руб. 16 коп.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия и муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр эстетического воспитания детей (национальной культуры) «Тяштеня» Рузаевского муниципального района,

при участии:

от истца: ФИО2 (представителя по доверенности от 30.08.2016 г.),

от ответчика: ФИО3 (представителя по доверенности от 17.01.2017 г. №152),

от Администрации района: ФИО4 (представителя по доверенности от 10.11.2016 г. №4620),

от учреждения: не явились,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "ЖилИнвест" (далее Общество, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрация городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (далее Администрация, ответчик). Первоначально истец просил взыскать с ответчика за счет средств муниципальной казны денежные средства в размере 15219 рублей 30 копеек в виде задолженности в счет возмещения расходов, связанных с установкой общедомовых приборов учета по адресу: <...>.

Впоследствии в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец представил уточненные исковые требования. Просил взыскать долг в размере 14801 рубль 16 копеек.

Ответчик иск не признал, указав суду, что спорное помещение по договору безвозмездного пользования с 2008 года по настоящее время находятся в пользовании муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Центр эстетического воспитания детей (национальной культуры) "Тяштеня" Рузаевского муниципального района, учредителем которого является администрация Рузаевского муниципального района. Суду были представлены договоры.

Из материалов дела установлено следующее.

К взысканию предъявлена задолженность в сумме 14801 рубль 16 копеек в счет возмещения расходов, связанных с установкой общедомовых приборов учета.

Акты допуска в эксплуатацию общедомовых узлов учета коммунального ресурса у потребителя от 28.01.2013, 07.02.2013 подтверждают, что данные приборы учета в многоквартирном доме проверены, опломбированы и поставлены на коммерческий учет в период с 2013 года.

Из представленных документов следует, что городскому поселению Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 572.8 кв.м., расположенное по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №13/005/007/2015-1685 от 30.07.2015, дата регистрации права собственности — 04.03.2014. Данное нежилое помещение входит в состав многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Собранием собственников помещений жилого дома (протоколы и договоры управления представлены в материалы дела) избран способ управления многоквартирным жилым домом через управляющую компанию, в качестве которой выбрано ООО "ЖилИнвест".

ООО "ЖилИнвест" осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, является исполнителем коммунальных услуг, обеспечивающих подачу коммунальных ресурсов, в том числе в многоквартирные жилые дома, расположенные в г.Рузаевка.

Согласно договору № 114 на монтажные и пуско-наладочные работы по установке узла учета холодного водоснабжения, тепловой энергии и теплоносителя системы отопления и горячего водоснабжения в жилых домах от 24.09.2012, подписанному ООО "ЖилИнвест" и ООО «Технопарк», многоквартирный жилой дом, расположенный в <...>, оборудован общедомовыми приборами учета (акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, акты допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, представлены в материалы дела).

Кроме того, в материалы дела представлено соглашение от февраля 2013 года №1 о компенсации доли расходов за муниципальные жилые и нежилые помещения по установке общедомовых приборов учета энергетических ресурсов, используемых в многоквартирных жилых домах, подписанное представителями сторон и обществом с ограниченной ответственностью «Технопарк». По условиям соглашения Администрация городского поселения Рузаевка с момента ввода в эксплуатацию ОДПУ обязалась полностью погасить свою долю в сметной стоимости, сложившейся в месяц ввода, и перечислить денежные средства на расчетный счет Общества в течение 10 календарных дней с момента получения счета на оплату и актов по каждому многоквартирному дому.

Отсутствие со стороны Администрации городского поселения Рузаевка возмещения расходов по установке общедомовых приборов учета, с учетом доли в праве собственности многоквартирных жилых домов, послужило основанием для обращения управляющей компании в арбитражный суд с настоящим иском.

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В целях создания правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергоснабжения и повышения энергетической эффективности принят Федеральный закон от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно статье 13 закона №261-ФЗ потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Частью 5 статьи 13 закона №261-ФЗ установлено, что собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона №261-ФЗ, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 01 июля 2012 года. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В соответствии с частью 4 статьи 12 закона №261-ФЗ в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме до 01 января 2013 года не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 закона об энергосбережении был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце втором пункта 38 (1) Правил №491, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе установленных обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

Счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.

При несогласии с указанным в счете размером расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета и (или) отнесенной на него долей расходов собственник помещения вправе обратиться в организацию, осуществившую установку такого прибора учета и выставившую счет, с разногласиями, а при неурегулировании разногласий вправе обжаловать выставленный счет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что ОДПУ в спорном доме установлены Обществом в период его управления многоквартирным домом.

Как следует из статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 16 Правил №491, для решения вопросов по пользованию и надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг собственники помещений в этом доме могут выбрать управляющую организацию, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Услуги управляющей организации должны соответствовать требованиям правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту "б", подпункту "ж" пункта 10, подпункту "к" пункта 11 и подпункту "а" пункта 28 Правил №491 общее имущество в многоквартирном доме (к которому относятся и общедомовые приборы учета тепловой энергии) должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Таким образом, действующим жилищным законодательством и законом об энергосбережении установлено, что мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома, а норма части 12 статьи 13 названного Закона не прекращает обязанности управляющих организаций принять меры по установке общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Общество в соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

То есть по смыслу приведенных законоположений именно управляющая организация является специально нанятой собственниками для решения всех общих вопросов управления многоквартирным домом.

При таких условиях истец вправе претендовать на возмещение понесенных им затрат по правилам, установленным в части 12 статьи 13 закона об энергоснабжении на случай неисполнения собственниками возложенных на них обязанностей.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в рамках обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, в частности, уплатить деньги, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий (статья 310 ГК РФ).

Факт совершения Обществом действий по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов в отношении нежилого помещения обслуживаемого дома подтверждается имеющимися в материалах дела документами.

Расчет суммы долга судом проверен, признан верным.

В соответствии с частью 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований, согласно части 2 указанной статьи, своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (часть 3 статьи 125 ГК РФ).

Городское поселение Рузаевка как собственник нежилого помещения в спорном многоквартирном доме в силу прямого указания закона несет расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, в том числе, расходы по установке общедомовых приборов учета.

В связи с изложенным, ответчиком по делу в отношении спорного нежилого помещения указанного многоквартирного дома является городское поселение Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в лице Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, с которого в пользу истца подлежат взысканию 14801 рубль 16 копеек.

Возражая против заявленных требований ответчик в письменном отзыве и в судебном заседании указывает на то, что в силу заключенных договоров безвозмездного пользования обязанность по компенсации расходов на муниципальные нежилые и жилые помещения по установке общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов возложена на МБУ ДОД «Центр эстетического воспитания детей (национальной культуры) «Тяштеня» Рузаевского муниципального района. Также указывает, что право собственности на спорное муниципальное помещение возникло после установки общедомовых приборов учета. Суд полагает данные доводы ответчика несостоятельными в силу следующего.

Работы по установке общедомовых приборов учета завершены в январе-феврале 2013 г., что подтверждается актами допуска в эксплуатацию общедомовых узлов учета коммунального ресурса от 28.01.2013 и от 07.02.2013. В период установки общедомовых приборов учета учреждение образования занимало помещения на основании заключенного с ответчиком договора о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества от 25 октября 2012 г. Условия данного договора не предусматривали несение ссудополучателем расходов, связанных с установкой, монтажом общедомовых приборов учета либо несением дополнительных затрат по содержанию, ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на нежилое помещение по существу не влияет на характеристику спорных взаимоотношений истца и ответчика. Нежилое помещение в составе многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, передано ответчику от конкурсного управляющего муниципального предприятия городского поселения Рузаевка «Жилищное хозяйство» по акту о приеме-передаче здания (сооружения) 18 декабря 2008 г., что в силу положений пункта 5 статьи 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» свидетельствует о факте возникновения права муниципальной собственности уже с момента фактической передачи имущества.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 2000 рублей относится на Администрацию района и подлежит взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации, поскольку истцу при подаче первоначального иска предоставлялась отсрочка по уплате госпошлины.

р е ш и л:

иск удовлетворить.

Взыскать с Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (Республика Мордовия, г.Рузаевка, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЖилИнвест" (Республика Мордовия, г.Рузаевка, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 14801 руб. 16 коп.

Взыскать с Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (Республика Мордовия, г.Рузаевка, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяР.К. Юськаев