Решение от 6 апреля 2026 г. АС Нижегородской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-40931/2025


Нижний Новгород 07 апреля 2026 года

Резолютивная часть решения оглашена 25 марта 2026 года

Решение в полном объеме изготовлено 07 апреля 2026 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-870), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Симоняном А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) "Кузьминский" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области - ФИО1, содержащему следующие требования:

1. признать незаконным постановление "05" декабря 2025г. N52034/25/78462, вынесенное заместителем старшего судебного пристава Краснооктябрьское РОСП ГУФССП по Нижегородской области ФИО1 о приостановлении ИП до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине участвует в боевых действиях в составе Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции,

2. обязать - заместителя старшего судебного пристав Краснооктябрьское РОСП ГУФССП по Нижегородской области ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя путем передать оригиналы следующих документов:

устав сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) т «Кузьминский» (ИНН: <***>, <***>), утвержденный протоколом общего собрания № 2 от 21.02.2002; печать сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «Кузьминский» (ИНН: <***>, <***>); свидетельство о постановке сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «Кузьминский» (ИНН: <***>, <***>) на налоговый учет; свидетельство о государственной регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «Кузьминский» (ИНН: <***>, <***>); протоколы общих собраний членов сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «Кузьминский» (ИНН: <***>, <***>) за период с 11.01.2016 по 05.12.2022 включительно; регистры бухгалтерского и налогового учета сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «Кузьминский» (ИНН: <***>, <***>) за период с 11.01.2016 по 05.12.2022 гг.; свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, принадлежащее сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) «Кузьминский» (ИНН: <***>, <***>); договоры аренды недвижимого имущества за период с 11.01.2016 по 05.12.2022 гг.; кадастровые паспорта на объекты недвижимости за период с 11.01.2016 по 28.11.2024 включительно; техническую документацию на движимое и недвижимое имущество (паспорта на недвижимые объекты, на


транспортные средства) за период с 11.01.2016 по 28.11.2024 включительно; финансовые документы (кассовые книги, авансовые отчеты, приходные и расходные кассовые ордера, договоры, трудовые договоры, 3 ведомости выплаты заработной платы) за период с 11.01.2016 по 28.11.2024 включительно; налоговую отчетность за период с 11.01.2016 по 28.11.2024 включительно находящиеся у третьего лица - ФИО2,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратился СПК «КУЗЬМИНСКИЙ» (далее – заявитель, Кооператив) с заявлением к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО1 (далее – ответчик, старший судебный пристав), содержащим указанное выше требование.

По мнению заявителя, оспариваемое постановление о приостановлении исполнительного производства № 55447/25/52034-ИП не соответствует положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Ответчик не пытался предпринять достаточно мер, предусмотренных законом, по своевременному исполнению исполнительного документа, ограничился лишь ссылкой на участие в боевых действиях в составе Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции.

Старшему судебному приставу известно, что должник по исполнительному производству ФИО3 передал все оригиналы документов, принадлежащие СПК «КУЗЬМИНСКИЙ», гражданину ФИО2.

Подробно позиция Кооператива изложена в заявлении в суд.


Старший судебный пристав возражает относительно удовлетворения заявленного Кооперативом требования, указывая, что оспариваемое постановление о приостановлении спорного исполнительного производства обоснованно вынесено в связи с поступлением из Военного комиссариата Краснооктябрьского района Нижегородской области справки о том, что должник ФИО3 заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации 27.10.2025 сроком на 1 год.

Ответчик также утверждает, что если у взыскателя имеется информация о том, что документы переданы иному лицу, не являющемуся должником, он имеет право обратиться в суд с заявлением о правопреемстве в соответствии со статьей 48 АПК РФ. У ответчика информация о передаче документов, перечисленных в решении суда, ФИО4 иным лицам, отсутствует. Внесение в ЕГРЮЛ сведений о смене руководителя СПК «КУЗЬМИНСКИЙ» на ФИО2 не свидетельствует о том, что ФИО4 передал ему документы.

Подробно доводы ответчика отражены в письменном отзыве на заявление Кооператива.

Остальные лица, участвующие в деле, отзывов на заявление не представили, ходатайств не заявили. В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц при надлежащем извещении.

Изучив материалы дела в совокупности с материалами спорного исполнительного производства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 05.12.2025 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП ГУ ФССП РФ по Нижегородской области ФИО1 на основании исполнительного листа серия ФС № 042563172, выданного Арбитражным судом Нижегородской области по делу № А43-8896/2023, возбуждено исполнительное производство № 55447/25/52034-ИП в отношении должника – ФИО3 в пользу взыскателя - СПК «КУЗЬМИНСКИЙ».

Предмет исполнения: иной вид исполнения неимущественного характера. Обязать ФИО3 в течение 15 дней со дня вступления в законную силу передать СПК (колхоз) «Кузьминский» (ИНН <***>) в лице председателя ФИО5 оригиналы следующих документов:


- Устав сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) "Кузьминский" (ИНН: <***>, <***>), утвержденный протоколом общего собрания № 2 от 21.02.2002;

- Печать сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) "Кузьминский" (ИНН: <***>, <***>);

- Свидетельство о постановке сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) "Кузьминский" (ИНН: <***>, <***>) на налоговый учет;

- Свидетельсво о государственной регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) "Кузьминский" (ИНН: <***>, <***>);

- Протоколы общих собраний членов сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) "Кузьминский" (ИНН: <***>, <***>) за период с 11.01.2016 по 05.12.2022 включительно;

- Регистры бухгалтерского и налогового учета сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) "Кузьминский" (ИНН: <***>, <***>) за период с 11.01.2016 по 05.12.2022;

- Свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, принадлежащее сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) "Кузьминский" (ИНН: <***>,<***>);

- Договоры аренды недвижимого имущества за период с 11.01.2016 по 05.12.2022;

- Кадастровые паспорта на объекты недвижимости за период с 11.01.2016 по 28.11.2024 включительно;

- Техническую документацию на движимое и недвижимое имущество (паспорта на недвижимые объекты, на транспортные средства) за период с 11.01.2016 по 28.11.2024 включительно;

- Финансовые документы (кассовые книги, авансовые отчеты, приходные и расходные кассовые ордера, договоры, трудовые договоры, ведомости выплаты заработной платы) за период с 11.01.2016 по 28.11.2024 включительно;

- Налоговую отчетность за период с 11.01.2016 по 28.11.2024 включительно.


05.12.2025 старшим судебным приставом вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства № 55447/25/52034-ИП в связи с участием гражданина-должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции.

Посчитав свои права и законные интересы нарушенными, СПК «КУЗЬМИНСКИЙ» обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно


или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» управление кооперативом осуществляют общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных), правление кооператива и (или) председатель кооператива, наблюдательный совет кооператива, создаваемый в потребительском кооперативе в обязательном порядке, в производственном кооперативе в случае, если число членов кооператива составляет не менее 50.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся рассмотрение и принятие решений по следующим вопросам: выборы председателя, членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий.

Как установлено пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», исполнительными органами кооператива являются председатель кооператива и правление кооператива.

В соответствии с пунктом 7 статьи 26 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» председатель кооператива без доверенности действует на основании решений общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета кооператива и правления кооператива по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, и по остальным вопросам единолично от имени кооператива.

Председатель кооператива представляет кооператив в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, распоряжается в соответствии с уставом кооператива имуществом кооператива, заключает договоры и выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает счета кооператива в банках и других кредитных организациях, осуществляет прием и увольнение работников кооператива, организует их работу, издает обязательные для исполнения членами кооператива и работниками кооператива приказы и распоряжения, организует выполнение решений общего собрания членов кооператива и наблюдательного совета кооператива и исполняет иные не противоречащие уставу кооператива функции в интересах кооператива.

Исходя из частей 3 и 4 статьи 59 АПК РФ представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. Требования, предъявляемые к представителям, не распространяются на патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве, а также иных лиц, указанных в федеральном законе.

Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 61 АПК РФ полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их статус и факт наделения их полномочиями.

Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий


или воздержанию от совершения определенных действий, определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона № 229-ФЗ).

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом № 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве", а также Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон № 118-ФЗ).

В статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом № 229-ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 статьи 64 указанного Федерального закона).

При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение к должнику мер принудительного исполнения, общий перечень которых установлен статьей 68 Закона № 229-ФЗ.

Частью 1 статьи 40 Закона № 229-ФЗ предусмотрены основания для приостановления исполнительного производства полностью или частично.


В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 части 1 статьи 40 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции.

Исходя из части 6 статьи 45 Закона № 229-ФЗ, по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

В рассматриваемом случае поступившее в суд 19.12.2025 заявление от имени СПК «КУЗЬМИНСКИЙ» подписано ФИО5 на основании протокола внеочередного общего собрания членов Кооператива от 11.02.2023 (приложение № 1 к ходатайству Кооператива от 26.01.2026 в электронном виде), срок полномочий данного лица в качестве председателя Кооператива в соответствии с протоколом определен до 11.02.2026.

Указанный протокол внеочередного общего собрания членов Кооператива от 11.02.2023 в установленном законом порядке не оспорен.

При этом 24.10.2025 в ЕГРЮЛ в отношении СПК «КУЗЬМИНСКИЙ» внесена запись о том, что председателем Кооператива является ФИО2

Учитывая данное обстоятельство, а также, поскольку в заявлении Кооператива от 19.12.2025 указано на нахождение спорных документов у ФИО2, суд определением от 24.02.2026 привлек ФИО2 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Данным определением суда ФИО2 предложено ознакомиться с материалами дела и представить письменную позицию по заявленному требованию, а также свое отношение к заявленному иску.

Однако ФИО2 во исполнение определения суда от 24.02.2026 позиция по заявленному требованию в материалы настоящего дела не представлена, отношение к заявленному иску не выражено.

Из материалов настоящего дела также следует, что должником по спорному исполнительному производству № 55447/25/52034-ИП в пользу СПК «КУЗЬМИНСКИЙ» является ФИО3, в отношении которого из Военного комиссариата Краснооктябрьского района Нижегородской области старшему судебному приставу поступила справка о том, что он заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации 27.10.2025 сроком на 1 год.

Факт заключения должником по исполнительному производству контракта с Министерством обороны Российской Федерации СПК «КУЗЬМИНСКИЙ» по существу не оспаривается.

Ввиду наличия сведений о том, что должником по исполнительному производству № 55447/25/52034-ИП ФИО3 заключен контракт с Министерством обороны Российской Федерации, у старшего судебного пристава имелись основания в силу подпункта «а» пункта 3 части 1 статьи 40 Закона № 229-ФЗ для приостановления данного исполнительного производства и вынесения оспариваемого постановления от 05.12.2025 № 52034/25/78462.

Достоверных и достаточных доказательств обратного Кооперативом в нарушение требований статей 9 и 65 АПК РФ в суд не представлено.

Из толкования положений статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что в отсутствие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым ненормативным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности оспариваемый ненормативный правовой акт не может быть признан судом незаконным.

В рассматриваемом случае указанная совокупность отсутствует, ФИО2 как новый председатель СПК «КУЗЬМИНСКИЙ» позицию по заявленному требованию в материалы настоящего дела не представил, отношение к заявленному иску не выразил, в


связи с чем суд отказывает СПК «КУЗЬМИНСКИЙ» в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать заявителю в удовлетворении заявленного требования.


Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Судья М.Г. Чепурных