Решение от 15 июля 2022 г. по делу № А10-2810/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А10-2810/2022
15 июля 2022 года
г. Улан-Удэ



Резолютивная часть решения вынесена 12 июля 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2022 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борголовой Г.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело по заявлению государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к садоводческому некоммерческому товариществу «Зенит» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 13 000 рублей – финансовых санкций,



установил:

Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия (далее по тексту – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о взыскании 13 000 рублей – финансовых санкций с садоводческого некоммерческого товарищества «Зенит» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Определением от 20 мая 2022 года заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленного требования указано на то, что ответчик нарушил требования пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно представил индивидуальные сведения за период с апреля по декабрь 2020 года и с января по апрель 2021 года (13 периодов) на 2 застрахованных лиц по форме СЗВ-М (тип «ДОП») 16.08.2021, с нарушением срока в связи, с чем привлечен к ответственности в размере 13 000 рублей (13 * 2* 500 рублей).

Все поступившие документы, а также определения размещены в электронном виде на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в установленный срок.

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия извещено надлежащим образом о рассмотрении дела в упрощенном порядке, что подтверждается направлением дополнительных документов 14.06.2022.

Ответчик извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением №67000871901876.

12 июля 2022 года после истечения сроков для предоставления документов Арбитражным судом Республики Бурятия вынесена резолютивная часть решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, СНТ «Зенит» зарегистрировано в Отделении Пенсионного фонда в качестве страхователя за регистрационным номером 003-023-001197.

СНТ «Зенит» в установленные сроки представило в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме по форме СЗВ-М с типом формы «исходная» за периоды с апреля по декабрь 2020 года, с января по апрель 2021 года (13 периодов) на 1 застрахованное лицо – ФИО1

Пенсионным фондом в отношении СНТ «Зенит» проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также порядка представления указанных сведения в форме электронного документа.

Пенсионным фондом 13.07.2021 отправлено ответчику письмо-уведомление, полученное ответчиком 22.07.2021, в котором Пенсионный фонд уведомил СНТ «Зенит» о том, что выявлены расхождения в отчетности СЗВ-М и СЗВ-Стаж, указано: «Сотрудник ФИО2 в отчете СЗВ-Стаж отсутствует, однако в январе, феврале и в марте 2020 года вы сдавали на неё СЗВ-М. Но прием на работу 01.05.2021. Если данный сотрудник не работал в 2020 году, то необходимо направить за январь, февраль, март 2020 года отменяющую форму СЗВ-М. Если работал, то СЗВ-Стаж доп. форму. Кор. РСВ и отменить прием СЗВ-ТД и направить правильный прием в СЗВ-ТД. По сотруднику ФИО3 направлен СЗВ-М за январь, февраль и март 2020 года. Если в 2020 году не работал, необходимо направить за данные месяцы 2020 года отменяющую форму СЗВ-М. Если работал, то СЗВ-Стаж доп. форму. Кор. РСВ и отменить прием СЗВ-ТД и направить правильный прием в СЗВ-ТД».

СНТ «Зенит» 16.08.2021 представило в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме по форме СЗВ-М с типом формы «дополнительная» за периоды с апреля по декабрь 2020 года, с января по апрель 2021 года (13 периодов) на 2 застрахованных лиц: ФИО3 и ФИО2, что подтверждается извещениями о доставке, с нарушением срока (должны представить не позднее 29 июля 2021 года).

В этой связи страхователь привлечен к ответственности в виде финансовых санкций в сумме 13 000 рублей, которые не оплачены страхователем, что явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Правовые отношения, связанные с организацией индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регламентированы Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Федеральный закон №27-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона №27-ФЗ под застрахованными лицами понимаются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон №167-ФЗ); под страхователями – юридические лица и их обособленные подразделения; под отчетным периодом – период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Статьей 8 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 указанного закона, влечет за собой ответственность в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Основанием для взыскания с СНТ «Зенит» финансовых санкций в размере 13 000 рублей является представление в орган контроля за уплатой страховых взносов сведений по форме СЗВ-М (тип «ДОП») о 2 застрахованных лицах за 13 периодов с нарушением срока, установленного Федеральным законом № 27-ФЗ, а именно 16.08.2021, что подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

Представленные СНТ «Зенит» 16.08.2021 формы СЗВ-М (тип «ДОП») содержат сведения о застрахованных лицах: о ФИО3, ФИО2, которые представлены страхователем в форме СЗВ-М (тип «ДОП») в связи уведомлением Пенсионным фондом о наличии замечаний о численности работающих в 2020 году.

На основании изложенных обстоятельств, суд считает, что Пенсионный фонд правомерно привлек заявителя к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ.

Основания для снижения финансовой санкции отсутствуют. Пенсионный фонд не наделен полномочиями для снижения финансовых санкций.

На основании изложенного суд считает, что заявленные требования о взыскании 13 000 рублей финансовых санкций за непредставление в установленный срок страхователем сведений о застрахованных лицах с СНТ «Зенит» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Государственная пошлина в сумме 2 000 рублей подлежит взысканию с садоводческого некоммерческого товарищества «Зенит» в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

заявленные требования удовлетворить полностью.

Взыскать 13 000 рублей – финансовых санкций с садоводческого некоммерческого товарищества «Зенит» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать 2000 рублей – государственной пошлины с садоводческого некоммерческого товарищества «Зенит» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета.

По заявлению лица, участвующего в деле, либо в случае подачи апелляционной жалобы на принятый по делу судебный акт арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) и изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия либо составления мотивированного решения, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение по настоящему делу, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения по заявлению лиц, участвующих в деле - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья Г.В.Борголова