Решение от 17 февраля 2023 г. по делу № А32-2369/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-2369/2023
г. Краснодар
17 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2023 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дуб С.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Н.С., рассмотрев дело по заявлению ООО «Фармпродвижение», г. Москва,

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, г. Краснодар,

к ГУФССП по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

третье лицо: ООО «НОРДФАРМ», г. Краснодар,

в котором просит:

1. Признать Постановление от 02.11.2021 г. судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 об окончании исполнительного производства № 27175/21/23041-ИП от 02.11.2021 г., и возвращении исполнительного документа взыскателю незаконным.

2. Отменить постановление от 02.11.2021 г. судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 об окончании исполнительного производства № 27175/21 /23041-ИП от 02.11.2021 г., и возвращении исполнительного документа взыскателю.

3. Признать незаконными бездействия пристава по возбуждению исполнительного производства по истечении 10 дней с момента получения административным ответчиком заявления о возбуждении исполнительного производства.

4. Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в неисполнении необходимых мероприятий, в том числе: по вынесению постановления о наложении запрета на совершение регистрационных действий по внесению изменений данных должника в Едином государственном реестре юридических лиц.

5. Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возобновления исполнительного производства.


при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: не явился, уведомлен,

от третьего лица: не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица: не явились, уведомлены,



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось ООО «Фармпродвижение», к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, к ГУФССП по Краснодарскому краю, в котором просит:

1. Признать Постановление от 02.11.2021 г. судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 об окончании исполнительного производства № 27175/21/23041-ИП от 02.11.2021 г., и возвращении исполнительного документа взыскателю незаконным.

2. Отменить постановление от 02.11.2021 г. судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 об окончании исполнительного производства № 27175/21 /23041-ИП от 02.11.2021 г., и возвращении исполнительного документа взыскателю.

3. Признать незаконными бездействия пристава по возбуждению исполнительного производства по истечении 10 дней с момента получения административным ответчиком заявления о возбуждении исполнительного производства.

4. Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в неисполнении необходимых мероприятий, в том числе: по вынесению постановления о наложении запрета на совершение регистрационных действий по внесению изменений данных должника в Едином государственном реестре юридических лиц.

5. Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возобновления исполнительного производства.

Стороны надлежащим образом уведомлённые о времени и месте проведения судебного заседания явку представителей в суд не обеспечили.

Суд приступает к рассмотрению дела в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Административный истец является взыскателем по исполнительному листу № ФС № 036479973 от 29.12.2020 г., выданному Арбитражным судом г. Москвы по Делу № А40-163612/20-147-1192 от 09.11.2020 г. на основании решения Арбитражного суда города Москвы по Делу № А40-163612/20-147-1192 от 09.11.2020 г. о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «НОРДФАРМ» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ФАРМПРОДВИЖЕНИЕ» 46 730,34 руб.,

«29» декабря 2020 г. ООО «Фармпродвижение» был выдан исполнительный лист серия ФС № 036479973 о взыскании с ООО «НОРДФАРМ» (адрес 350901, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.02.2011, ИНН: <***>) в пользу ООО «Фармпродвижение» (адрес 123154, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.11.2013, ИНН: <***>) неустойку в размере 8 925 руб. 34 коп. по Договору №1412/120-2013 за период с 12.06.2015 по 15.08.2020 в размере 8 925 руб. 34 коп., б о день фактического исполнения обязательства, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 35 529 руб. 54 коп. за период с 07.11.2015 по 15.08.2020 , почтовых расходов в размере 276 руб. 04 коп. и 2 000 руб. 00 коп. расходов по госпошлине.

«18» января 2021 г. оригинал исполнительного листа серия ФС № 036479973 от «29» декабря 2020 г. был предъявлен для исполнения в Отдел судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю по адресу: 350049, <...>, Взыскателем ООО «Фармпродвижение» направлено Заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Общества с ограниченной ответственностью «НОРДФАРМ».

«01» февраля 2021 года. Заявление Взыскателя о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № 036479973 от «29» декабря 2020 г. принято отделом судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара УФССП, почтовая опись, квитанция об отправке, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором РПО 12310354002502.

«11» Февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (Код по ВКСП: 23041), адрес подразделения: 350049 <...>, ФИО2 , рассмотрев исполнительный документ исполнительный лист ФС № 036479973 , выданный «29» декабря 2020 г. органом: Арбитражный суд г. Москвы по Делу № № А40-163612/20-147-1192 от 09 ноября 2020 г., предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 46 730,34 руб. в отношении должника: Общества с ограниченной ответственностью «НОРДФАРМ», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес должника: 350072 г.Краснодар, ул.40-летия Победы, д.33/10, помещение 53, в пользу взыскателя: ООО «Фармпродвижение», адрес взыскателя: 123154 <...>, возбуждено исполнительное производство № 27175/21/23041-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 27175/21/23041-ИП от 11.02.2021 г. по исполнительному листу ФС № 036479973 от «29» декабря 2020 г. получено взыскателем 26.02.2021 г.

Исполнительное производство № 27175/21/23041-ИП от 11.02.2021 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов возбуждено спустя 10 (десять) календарных дней с момента получения заявления взыскателя.

Несмотря на истечение срока для добровольного исполнения требований, судебным приставом-исполнителем не были приняты меры принудительного исполнения взыскание по исполнительному листу ФС № 036479973 от «29» декабря 2020 г, не производилось.

«02» ноября 2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов было принято Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю с указанием следующих оснований:

исполнительное производство № 27175/21/23041-ИП от 11.02.2021 окончено по невозможности установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

По состоянию на 02.11.2021 г. остаток задолженности по исполнительному производству составлял 46 730 рублей 34 копейки.

По исполнительному листу ФС № 036479973 от «29» декабря 2020 г. взыскание не производилось.

«28» января 2022 года, взыскателю стало известно об окончании «02» ноября 2021 года исполнительного производства № 27175/21/23041-ИП судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве".

«25» апреля 2022 года ООО «Фармпродвижение» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившихся в отказе направить в адрес взыскателя: постановление об окончании ИП № 27175/21/23041-ИП от 02.11.2021. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от «11» мая 2022 года по делу № А32-21002/2022 принято к производству административное исковое заявление ООО «Фармпродвижение» о признании незаконными действий/бездействий судебного пристава-исполнителя.

Постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю № 27175/21/23041-ИП от «02» ноября 2021 было получено административным истцом ООО «Фармпродвижение» «09» января 2023 года, т.е. спустя более, чем 1 (один) год и после обращения в Арбитражный суд Краснодарского края по делу № А32-21002/2022.

Взыскатель ООО «Фармпродвижение» полагает, что Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов от «02» ноября 2021 года об окончании исполнительного производства № 27175/21/23041-ИП от 02.11.2021 г., является незаконным, нарушающим права и законные интересы взыскателя, поскольку судебным приставом-исполнителем приняты не все меры по взысканию с должника долга по решению суда, а именно: судебным приставом не были приняты меры для установления места нахождения руководителя организации-должника, учредителей юридического лица Должника, в адрес руководителя не направлялись требования об исполнении исполнительного документа; постановление о привлечении к административной ответственности также судебным приставом-исполнителем не выносилось.

В материалах дела отсутствуют доказательства о вынесении судебным приставом-исполнителем постановления о запрете по внесению изменений в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), внесении изменений в ЕГРЮЛ в отношении должника Общества с ограниченной ответственностью «НОРДФАРМ», на установление запрета совершения регистрационных действий по внесению изменений данных должника в Едином государственном реестре юридических лиц, в частности, по внесению: изменений в сведения о размере уставного капитала; изменений в сведения о составе участников общества с ограниченной ответственностью; записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, о составлении промежуточного ликвидационного баланса; записи о начале процедуры реорганизации; записи о прекращении юридического лица в результате реорганизации и (или) государственной организации юридического лила путём реорганизации.

Постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении должника Общества с ограниченной ответственностью «НОРДФАРМ» в адрес взыскателя ООО «Фармпродвижение» не было направлено.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя с заявлением в суд.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений или действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие этих действий (бездействия) закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона № 229-ФЗ является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 – 6 настоящей статьи.

Срок, определенный в части 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ, не является пресекательным. Тем не менее, его несоблюдение должно быть обусловлено уважительными причинами. Несоблюдение указанного срока является прямым нарушением требований, установленных законодательством об исполнительном производстве, и подлежит оценке в совокупности с другими обстоятельствами, послужившими причиной для неисполнения требований исполнительного документа при рассмотрении судами споров о законности действий (бездействия) судебного пристава.

Вместе с тем, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов – исполнительные действия (часть 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ), а также действия, связанные с получением с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному листу – меры принудительного исполнения (часть 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 68 Закона № 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов организаций.

Несовершение необходимого комплекса исполнительных действий в установленный действующим законодательством срок нарушает право взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.02.2013 № 12781/2012 сформулирована правовая позиция, согласно которой бездействие службы судебных приставов, выразившееся в невыполнении исполнительных действий в установленный Законом об исполнительном производстве срок, является прямым нарушением норм данного закона и нарушает права и законные интересы взыскателя.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав- исполнитель вправе совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов - исполнительные действия (часть 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), а также действия, связанные с получением с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному листу - меры принудительного исполнения (часть 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

- вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

- проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

- давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

- входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

- с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

- в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

- привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;

- производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

- запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; - рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

- взыскивать исполнительский сбор;

- обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

- устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

- проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

- производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение, в том числе актов органов и должностных лиц. В соответствии с пунктами 1-2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов - исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Для окончания исполнительного производства необходимо наличие двух условий: установление факта невозможности исполнить обязывающий должника совершить определенные действия исполнительный документ, и достаточности проведенных судебным приставом-исполнителем действий, направленных на исполнение исполнительного документа.

Исчерпывающий перечень случаев, при которых исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, приведен в части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве.

Согласно требованиям ст. 44 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" в опровержении должно быть указано, какие сведения не соответствуют действительности, когда и как они были распространены данным средством массовой информации.

Из материалов дела следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразилось в несвоевременном возбуждении исполнительного производства, непринятии всех мер предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», направленных на исполнение исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 036479973, выданного 29.12.20204.09.2020 Арбитражным судом города Москвы по делу №А40-163612/20-147-1192.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, об ином, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

Неисполнение обязанности судебным приставом влечёт нарушение прав заявителя как стороны исполнительного производства права на своевременное получение постановления об окончании исполнительного производства, что, соответственно, отразилось на реализации им в дальнейшем своих прав и законных интересов как взыскателя по исполнительному производству, в том числе и на право обжаловать непосредственно само постановление об окончании исполнительного производства.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Несовершение необходимого комплекса исполнительных действий нарушает право взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из принципов осуществления исполнительного производства.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.02.2013 № 12781/2012 сформулирована правовая позиция, согласно которой бездействие службы судебных приставов, выразившееся в невыполнении исполнительных действий в установленный Законом об исполнительном производстве срок, является прямым нарушением норм данного закона и нарушает права и законные интересы взыскателя.

В свою очередь, несвоевременное принятие мер по исполнительного производства является прямым нарушением закона, и лишает возможности заявителя воспользоваться своими правами как стороны исполнительного производства.

Суд также исходит из того, что в материалах дела не имеется и суду не было представлено доказательств, свидетельствующих о принятии всех мер направленных на исполнение исполнительного листа.

Выводов, свидетельствующих об ином, представленная в дело совокупность документальных доказательств сделать не позволяет.

Суд приходит к выводу о недостаточности принимаемых судебным приставом-исполнителем мер по взысканию задолженности и исполнению исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное специальными полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

Статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона № 229-ФЗ является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Указанное свидетельствует о том, что оспариваемое бездействие судебного пристава совершено с нарушением названных положений Федерального закона № 229-ФЗ и влечет нарушение прав и интересов взыскателя.

В соответствии со ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Выводов, свидетельствующих об ином, представленная в дело совокупность документальных доказательств сделать не позволяет.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. 120 Конституции РФ, статьями 167-170, 176, 198, 199, 200, 201 АПК РФ, суд




РЕШИЛ:

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 от 02.11.2021 № 23041/21/22/1204604 об окончании исполнительного производства.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства, непринятии всех мер предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», направленных на исполнение исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 036479973, выданного 29.12.20204.09.2020 Арбитражным судом города Москвы по делу №А40-163612/20-147-1192.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения прав заявителя.



Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья С.Н. Дуб