Решение от 5 марта 2026 г. АС Новгородской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-6136/2025

06 марта 2026 года

Решение в виде резолютивной части принято 25 февраля 2026 года

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2026 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Федоровой А.Е.,

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Морозковым Д.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению:

государственного областного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 173000, Новгородская обл., Великий Новгород, ул. Славная, д. 55)

к обществу с ограниченной ответственностью «Солид» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 174411, Новгородская обл., Боровичский р-н, г. Боровичи, местечко Перевалка, АБЗ)

о взыскании 350 000,00 руб. убытков в порядке обратного требования по контрактам №0150200003922001165 от 13.12.2022, №0150200003922001137 от 13.12.2022, №0150200003922001132 от 13.12.2022, №0150200003924000542 от 22.07.2024, №0150200003924000539 от 22.07.2024.

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 - представителя по доверенности от 27.11.2025 от ответчика: ФИО2 - представителя по доверенности от 18.08.2025,

установил:

государственное областное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» (далее - истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Солид» (далее - ответчик, Общество) о взыскании 350 000,00 руб. убытков в порядке обратного требования по контрактам № 0150200003922001165 от 13.12.2022, № 0150200003922001137 от 13.12.2022, № 0150200003922001132 от 13.12.2022, № 0150200003924000542 от 22.07.2024, № 0150200003924000539 от 22.07.2024.

Определением от 18.11.2025 исковое заявление принято к производству суда, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), сторонам установлены сроки до 09.12.2025. и до 30.12.2025 для предоставления отзыва и дополнительных доказательств.

Истец 26.11.2025 представил письменные пояснения по делу.

Ответчик 01.12.2025 представил письменный мотивированный отзыв на исковое заявление.

Истец 29.12.2025 представил письменные возражения на отзыв ответчика.

Определением от 26.01.2026 суд назначил судебное заседание без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства на 25.02.2026.

До начала судебного заседания от истца поступили письменные пояснения по делу.

От ответчика поступили возражения по делу.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях.

Представитель ответчика требования истца не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнительных возражениях.

На основании имеющихся в материалах дела письменных доказательств, суд, в соответствии с положениями части 1 статьи 229 АПК РФ 25.11.2025 по результатам рассмотрения данного дела принял решение, в виде резолютивной части. Решение, принятое в виде резолютивной части, размещено на официальном сайте Арбитражного суда Новгородской области в сети Интернет 25.02.2026.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Ответчиком 26.02.2026 представлено ходатайство о составлении мотивированного решения.

Как следует из материалов дела, между Учреждением (заказчик) и Обществом (подрядчик) заключен ряд государственных контрактов, а именно:

- 13 декабря 2022 года № 0150200003922001165 на выполнение комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Крестецком, Новгородском, Парфинском и Старорусском муниципальных районах Новгородской области и автомобильной дороги от автомобильной дороги «Великий Новгород - Хутынь» до автомобильной дороги «Великий Новгород - Луга» с мостом через реку ФИО3 в Великом Новгороде (Деревяницкий микрорайон). Этап 1 - А на 2023 - 2024 годы;

- 13 декабря 2022 года № 0150200003922001137 на выполнение комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Боровичском, Любытинском, Мошенском, Окуловском муниципальных районах Новгородской области, с участками дорог по Бологовскому муниципальному району Тверской области и Киришскому муниципальному району Ленинградской области на 2023 - 2024 годы;

- 13 декабря 2022 года № 0150200003922001132 на выполнение комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Батецком, Поддорском, Холмском, Шимском муниципальных районах, Волотовском, Солецком муниципальных округах Новгородской области на 2023 - 2024 годы;

- 22 июля 2024 года № 0150200003924000542 на выполнение комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Боровичском, Любытинском, Окуловском муниципальных районах Новгородской области, с участками дорог по Бологовскому муниципальному району Тверской области и Киришскому муниципальному району Ленинградской области на 2024 - 2026 годы;

- 22 июля 2024 года № 0150200003924000539 на выполнение комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Поддорском, Холмском муниципальных районах Новгородской области на 2024 - 2026 годы.

Пунктом 4.3.4 контрактов предусмотрено, что при выполнении работ подрядчик должен обеспечить, в том числе, бесперебойное и безопасное движение транспортных средств, установку временных дорожных знаков.

Согласно пункту 6.4.23 контрактов в обязанности подрядчика входит: ведение учета и своевременное информирование заказчика о дефектах, выявленных на участках автомобильных дорог в период действия установленных гарантийных сроков на автомобильных дорогах, входящих в Перечень автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 7.19 контрактов подрядчик несет имущественную, административную, уголовную и иную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, а также за последствия дорожно-транспортных происшествий, произошедших вследствие неудовлетворительной организации работ (действия или бездействия подрядчика) в зоне проведения работ (за исключением произошедших вследствие обстоятельств непреодолимой силы).

Пунктом 7.21 контрактов предусмотрено, что в случае, если государственный заказчик будет подвергнут административному или уголовному наказанию вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения порученных подрядчику работ по контракту, подрядчик обязуется в полном объеме возместить государственному заказчику убытки, возникшие вследствие назначения соответствующего вида и размера административного наказания.

Перечень автомобильных дорог согласован сторонами в приложении № 3 к контракту.

Объем и виды подлежащих выполнению работ определены в Ведомости объемов работ, являющейся приложением № 2 к контракту.

Качество выполненных подрядчиком работ должно соответствовать требованиям Технического задания, а также действующим на территории РФ нормам и технологиям, предусмотренным для данного вида работ (п. 4.3.1, 4.3.3 контрактов).

В период исполнения контрактов государственными инспекторами дорожного надзора были выявлены факты несоблюдения требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в связи с чем были составлены протоколы об административном правонарушении.

На основании протоколов об административных правонарушениях вынесены постановления от 29.05.2024 № 5-347/2024, от 16.07.2024 № 5-444/2024, от 17.07.2024 № 5-449/2024, от 01.08.2024 № 5-592/2024, от 08.08.2024 № 5-621/2024, от 23.12.2024 № 5-914/2024, от 14.10.2024 № 5-669/2024 мирового судьи судебного участка № 28 Новгородского судебного района Новгородской области (Т.2 л.д.122-159) согласно которым ГОКУ Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» признано виновным и привлечено к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.34 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с назначением административного наказания в виде штрафов в общем размере 700 000,00 руб. (оплачено 350 000,00 руб.).

Из постановления от 29.05.2024 № 5-347/2024 следует, что 06.03.2024 в период времени с 11 часов 15 минут по 11 часов 45 минут Учреждение, являясь юридическим лицом, ответственным за содержание в безопасном для дорожного движения состоянии автомобильной дороги 49 ОП МЗ 49К-2132 сообщением «Солоницко-Выбити», проходящей по территории Шимского района Новгородской области, в нарушение п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее по тексту ГОСТ P 50597-2017), не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании указанной автодороги, допустив образование дефектов дорожного покрытия проезжей части в виде отдельных выбоин, размеры которых составляют:

на 00 км+784 м: длина - 40 см, ширина - 84 см, глубина - 9 см, площадь 0,33 м²,

на 00 км+786 м: длина - 80 см, ширина - 85 см, глубина - 7 см, площадь 0,68 м²,

на 00 км+788 м: длина - 84 см, ширина - 90 см, глубина - 7 см, площадь - 0,76 м²,

на 00 км+970 м: длина - 98 см, ширина - 120 см, глубина - 8 см, площадь – 1,18 м²,

на 00 км+979 м: длина - 78 см, ширина - 120 см, глубина - 7 см, площадь - 0,94 м²,

на 00 км+982 м: длина - 87 см, ширина - 102 см, глубина - 7 см, площадь - 0,89 м²,

на 00 км+992 м: длина - 68 см, ширина - 57 см, глубина - 9 см, площадь - 0,39 м²,

на 00 км 994 м: длина - 81 см, ширина - 100 см, глубина - 7 см, площадь - м²;

на участке с 02 км+650 м по 02 км+750 м на расстоянии более 100 м имеется дефект дорожного покрытия в виде многочисленных провалов менее 0,06 м² длиной менее 15 см и глубиной менее 5 см., превышающих по своим размерам предельно допустимые параметры, предусмотренные ГОСТ Р 50597-2017, что зафиксировано сотрудниками полиции в акте о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги. Наложен штраф в размере 100 000,00 руб.

Из постановления от 16.07.2024 № 5-444/2024 следует, что 16.05.2024 в период времени с 09 часов 00 минут до 10 часов 30 минут, Учреждение, являясь юридическим лицом, ответственным за содержание в безопасном для дорожного движения состоянии автомобильной дороги регионального значения 49 ОП РЗ 49К-15 сообщением «Шимск-Старая Русса-Холм», проходящей по территории Поддорского района Новгородской области, в нарушение п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее по тексту ГОСТ Р 50597-2017), не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании указанной автодороги, допустив образование дефектов дорожного покрытия проезжей части на участке дороги с 85 км + 300 м по 93 км + 000 м, в виде отдельных выбоин, размеры которых составляют (указаны длина (см) х глубина (см) х площадь (м²): 20х7x0,06; 28x8x0,05; 15x8x0,12; 21x8x0,07; 19x6x0,14; 21x6x0,11; 24x5x0,08; 25x6x0,06; 29x6x0,12;; 30x6x0,13; 28x6x0,15; 20x7x,0,15; 20x6x0,14; 25x7x0,07; 20x9x0,12; 32x6x0,13; 26x7x0,13; 37x8x0,15, 29х7x0,12; 20x6x0,14; 25x8x0,08; 38x7x0,13; 22x5x0,06; 23x7x0,08; 32x7x0,15; 39x6x0,14; 38x6x0,17; 25x8x0,11; 32x6x0,12; 34x5x0,12; 34x6x0,14; 33x6x0,14; 31x6x0,11; 24x5x0,13; 29x6x0,12; 22x7x0,12; 31x6x0,11; 35x6x0,13; 32x7x0,14; 13x8x0,08; 29x9x0,16; 37x6x0,12; 28x6x0,14; 19x11x0,09; 30x5x0,14; 15x5x0,06; 18x9x0,09; 36x8x0,14; 22x11x0,07; 35x8x0,13; 25x8x0,12; 28x9x0,14; 30x7x0,07; 37x9x0,14; 27x8x0,13; 35x6x0,13; 34x8x0,12; 30x8x0,18; 20x5x0,08; 20x5x0.10; 31x7x0,14; 22x7x0,11; 34x6x0,49; 33x6x0,12; 30x7x0,12; 35x8x0,12; 25x6x0,14; 29x6x0,12; 22x7x0,11; 31x6x0,14; 38x6x0,13; 37x7х0,14; 23x6x0,1; 29x9x0,16; 27x6x0,12; 21x6x0,10; 28x6x0,56; 32x7x0,49; 28x5x0,43; 24x5x0,12; 34x6x0,24; 19x6x0,11; 2-1x8x0,4; 24x8x0,10; 18x7x0,11; 25x6x0,13; 23x8x0,09; 22x8x0,12; 25x5x0,09; 32x6x0,10; 33x7x0.08; 35x6x0,12; 16x8x0,09; 30x6x0,13; 25x6x0,09; 15x8x0,07; 30х7x0,13, превышающих по своим размерам предельно допустимые параметры, предусмотренные ГОСТ Р 50597-2017. Кроме того, в нарушение п.п. 4.2 и 5.3 ГОСТ Р 50597-2017, Учреждение не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании указанной автодороги, допустив на участке дороги с 86 км + 120 м по 86 км + 210 м занижение обочины справа относительно уровня проезжей части на 13 см, что зафиксировано сотрудниками полиции в акте о проведении постоянного рейда от 13.05.2024. Наложен штраф в размере 100 000,00 руб.

Из постановления от 17.07.2024 № 5-449/2024 следует, что 26.04.2024 в 09 час. 30 минут Учреждение, являясь юридическим лицом, ответственным за содержание в безопасном для дорожного движения состоянии автомобильной дороги межмуниципального значения 49 ОП М3 49К-0213п1 «подъезд к дд. Федосино, Раменье», проходящей по территории Боровичского района Новгородской области, в нарушение п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее по тексту ГОСТ Р 50597-2017), не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании указанной автодороги, допустив образование дефектов дорожного покрытия проезжей части в виде отдельных выбоин и наличие дефектов на асфальтобетонном покрытии проезжей части в виде выбоин и трещин площадью менее 0,06 м², длиной менее 15 см, глубиной менее 5 см, на участке с 0+000 км по 3+017 км указанной автомобильной дороги, а именно в виде отдельных выбоин на следующих участках указанной автомобильной дороги, размеры которых составляют:

1.) 0+004 км, длиной 250 см, глубиной 11 см, площадью 4,5 м² 2.) 0+005 км, длиной 120 см, глубиной 7 см, площадью 1,62 м² 3.) 0+006 км, длиной 40 см, глубиной 6 см, площадью 0,16 м² 4.) 0+007 км, длиной 30 см, глубиной 6 см, площадью 0,12 м² 5.) 0+008 км, длиной 140 см, глубиной 10 см, площадью 2,53 м² 6.) 0+009 км, длиной 50 см, глубиной 7 см, площадью 0,40 м² 7.) 0+011 км, длиной 30 см, глубиной 8 см, площадью 0,18 м² 8.) 0+016 км, длиной 60 см, глубиной 8 см, площадью 0,42 м² 9.) 0+036 км, длиной 140 см, глубиной 10 см, площадью 4,2 м² 10.) 0+110 км, длиной 90 см, глубиной 9 см, площадью 0,99 м² 11.) 0+111 км, длиной 80 см, глубиной 8 см, площадью 0,96 м² 12.) 0+116 км, длиной 30 см, глубиной 7 см, площадью 0,12 м² 13.) 0+117 км, длиной 140 см, глубиной 7 см, площадью 1,54 м² 14.) 0+118 км, длиной 60 см, глубиной 6 см, площадью 0,32 м² 15.) 0+123 км, длиной 80 см, глубиной 9 см, площадью 0,96 м² 16.) 0+124 км, длиной 40 см, глубиной 10 см, площадью 0,28 м² 17.) 0+134 км, длиной 30 см, глубиной 6 см, площадью 0,21 м² 18.) 0+136 км, длиной 40 см, глубиной 7 см, площадью 0,20 м² 19.) 0+139 км, длиной 110 см, глубиной 7 см, площадью 1,98 м² 20.) 0+142 км, длиной 80 см, глубиной 6 см, площадью 0,91 м² 21.) 0+144 км, длиной 30 см, глубиной 6 см, площадью 0,9 м² 22.) 0+147 км, длиной 70 см, глубиной 9 см, площадью 0,56 м² 23.) 0+163 км, длиной 180 см, глубиной 8 см, площадью 3,24 м² 24.) 0+165 км, длиной 70 см, глубиной 6 см, площадью 0,54 м² 25.) 0+170 км, длиной 60 см, глубиной 8 см, площадью 0,25 м² 26.) 0+220 км, длиной 60 см, глубиной 8 см, площадью 0,48 м² 27.) 0+221 км, длиной 70 см, глубиной 11 см, площадью 1,05 м² 28.) 0+223 км, длиной 40 см, глубиной 7 см, площадью 0,20 м² 29.) 0+420 км, длиной 90 см, глубиной 9 см, площадью 0,72 м² 30.) 0+615 км, длиной 80 см, глубиной 6 см, площадью 0,56 м² 31.) 0+703 км, длиной 60 см, глубиной 6 см, площадью 0,32 м² 32.) 0+780 км, длиной 370 см, глубиной 8 см, площадью 22,1 м² 33.) 0+800 км, длиной 80 см, глубиной 8 см, площадью 0,72 м² 34.) 0+810 км, длиной 60 см, глубиной 7 см, площадью 0,48 м² 35.) 0+830 км, длиной 140 см, глубиной 9 см, площадью 2,24 м² 36.) 1+000 км, длиной 30 см, глубиной 8 см, площадью 0,18 м² 37.) 1+010 км, длиной 100 см, глубиной 7 см, площадью 0,7 м² 38.) 1+020 км, длиной 80 см, глубиной 6 см, площадью 0,54 м² 39.) 1+021 км, длиной 60 см, глубиной 6 см, площадью 0,52 м² 40.) 1+035 км, длиной 60 см, глубиной 6 см, площадью 0,32 м² 41.) 1+300 км, длиной 110 см, глубиной 9 см, площадью 1,54 м² 42.) 1+301 км, длиной 90 см, глубиной 8 см, площадью 0,72 м² 43.) 1+302 км, длиной 50 см, глубиной 7 см, площадью 0,20 м² 44.) 1+322 км, длиной 50 см, глубиной 7 см, площадью 0,15 м² 45.) 1+323 км, длиной 60 см, глубиной 8 см, площадью 0,25 м² 46.) 1+324 км, длиной 120 см, глубиной 7 см, площадью 0,84 м² 47.) 1+326 км, длиной 100 см, глубиной 9 см, площадью 0,9 м² 48.) 1+370 км, длиной 110 см, глубиной 6 см, площадью 0,54 м² 49.) 1+371 км, длиной 50 см, глубиной 6 см, площадью 0,49 м² 50.) 1+450 км, длиной 80 см, глубиной 10 см, площадью 0,72 м² 51.) 1+452 км, длиной 140 см, глубиной 8 см, площадью 2,1 м² 52.) 1+454 км, длиной 50 см, глубиной 7 см, площадью 0,30 м² 53.) 1+457 км, длиной 70 см, глубиной 8 см, площадью 0,49 м² 54.) 1+467 км, длиной 120 см, глубиной 6 см, площадью 2,04 м² 55.) 1+477 км, длиной 40 см, глубиной 7 см, площадью 0,35 м² 56.) 1+640 км, длиной 210 см, глубиной 7 см, площадью 4,41 м² 57). 1+641 км, длиной 40 см, глубиной 7 см, площадью 0,32 м² 58.) 1+652 км, длиной 30 см, глубиной 6 см, площадью 0,25 м² 59.) 1+655 км, длиной 80 см, глубиной 6 см, площадью 0,54 м² 60.) 1+660 км, длиной 40 см, глубиной 7 см, площадью 0,35 м² 61.) 1+670 км, длиной 80 см, глубиной 6 см, площадью 0,54 м² 62.) 1+673 км, длиной 20 см, глубиной 5 см, площадью 0,35 м2 63.) 1+679 км, длиной 90 см, глубиной 8 см, площадью 0,81 м² 64). 1+680 км, длиной 40 см, глубиной 7 см, площадью 0,35 м2 65.) 1+681 км, длиной 70 см, глубиной 6 см, площадью 1,4 м² 66.) 1+683 км, длиной 50 см, глубиной 7 см, площадью 0,63 м² 67.) 1+684 км, длиной 40 см, глубиной 7 см, площадью 0,25 м² 68.) 1+686 км, длиной 70 см, глубиной 7 см, площадью 0,42 м² 69.) 1+800 км, длиной 50 см, глубиной 6 см, площадью 0,66 м² 70.) 2+900 км, длиной 40 см, глубиной 8 см, площадью 0,35 м² 71.) 2+902 км, длиной 20 см, глубиной 6 см, площадью 0,32 м² 72.) 2+904 км, длиной 50 см, глубиной 7 см, площадью 0,81 м² 73.) 2+905 км, длиной 40 см, глубиной 6 см, площадью 0,72 м² 74.) с 0+000 км по 3+017 км наличие дефектов покрытия проезжей части в виде выбоин, проломов и просадок площадью менее 0,06 м², длиной менее 15 см., глубиной менее 5 см., на участке полосы движения длиной 3017 м, площадью 14481 м², превышающих по своим размерам предельно допустимые параметры, предусмотренные ГОСТ Р 50597-2017, что зафиксировано сотрудниками полиции в акте о проведении постоянного рейда от 26.04.2024. Наложен штраф в размере 100 000,00 руб.

Из постановления от 01.08.2024 № 5-592/2024 следует, что 17.05.2024 в 15 часов 30 минут Учреждение, являясь юридическим лицом, ответственным за содержание в безопасном для дорожного движения состоянии автомобильной дороги межмуниципального значения 49 ОП МЗ 49К-1126 сообщением «Великий Новгород - Нехино», проходящей по территории Новгородского района Новгородской области, в нарушение п.п. 6.3.1 и 6.3.2 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее по тексту ГОСТ Р 50597-2017), не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании указанной автодороги, допустив на участке с 5 км + 540 м по 14 км + 100 м износ и разрушение линий горизонтальной дорожной разметки; в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании указанной автодороги, допустив образование дефекта дорожного покрытия проезжей части на участке дороги 10 км + 010 м в виде выбоины, глубиной 16 см, шириной 1 м 65 см, длиной 1 м 30 см., общей площадью 2,15 м², превышающей по своим размерам предельно допустимые параметры, предусмотренные ГОСТ Р 50597-2017, что зафиксировано сотрудниками полиции в акте о проведении постоянного рейда от 16.05.2024. Наложен штраф в размере 100 000,00 руб.

Из постановления от 08.08.2024 № 5-621/2024 следует, что 13.05.2024 в 09 часов 30 минут Учреждение, являясь юридическим лицом, ответственным за содержание в безопасном для дорожного движения состоянии автомобильной дороги межмуниципального значения 49 ОП МЗ 49К-14пб «подъезд к п. Прогресс», проходящей по территории Боровичского района Новгородской области, в нарушение п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее по тексту ГОСТ Р 50597-2017), не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании указанной автодороги, допустив образование дефектов дорожного покрытия проезжей части в виде отдельных выбоин и наличие дефектов на асфальтобетонном покрытии проезжей части в виде выбоин, проломов и просадок площадью менее 0,06 м², длиной менее 15 см, глубиной менее 5 см, на участке с 0+540 км по 2+400 км указанной автомобильной дороги, а именно в виде отдельных выбоин на следующих участках указанной автомобильной дороги, размеры которых составляют: 1) 0+550 км длиной 73 см, глубиной 11 см, площадью 0,38 м²; 2) 0+570 км длиной 60 см, глубиной 10 см, площадью 2,4 м²; 3) 0+590 км длиной 70 см, глубиной 9 см, площадью 0,6 м2; 4) 0+598 км длиной 150 см, глубиной 15 см, площадью 0,28 м²; 5) 0+635 км длиной 110 см, глубиной 14 см, площадью 0,24 м²; 6) 0+636 км длиной 40 см, глубиной 10 см, площадью 1,8 м²; 7) 0+641 км длиной 80 см, глубиной 10 см, площадью 0,88 м²; 8) 0+740 км длиной 80 см, глубиной 8 см, площадью 0,24 м²; 9) 0+950 км длиной 40 см, глубиной 8 см, площадью 0,4 м²; 10) 0+951 км длиной 60 см, глубиной 6 см, площадью 0,28 м²; 11) 0+956 км длиной 100 см, глубиной 9 см, площадью 0,3 м²; 12) 1+105 км длиной 80 см, глубиной 8 см, площадью 0,3 м²; 13) 1+125 км длиной 110 см, глубиной 7 см, площадью 1,47 м²; 14) 1+126 км длиной 60 см, глубиной 6 см, площадью 0,28 м²; 15) 1+146 км длиной 70 см, глубиной 8 см, площадью 0,3 м²; 16) 1+147 км длиной 60 см, глубиной 10 см, площадью 1,12 м²; 17) 1+167 км длиной 80 см, глубиной 8 см, площадью 0,32 м²; 18) 1+168 км длиной 50 см, глубиной 6 см, площадью 1,54 м²; 19) 1+320 км длиной 60 см, глубиной 8 см, площадью 0,24 м²; 20) 1+395 км длиной 140 см, глубиной 10 см, площадью 0,42 м²; 21) 1+400 км длиной 150 см, глубиной 9 см, площадью 0,12 м²; 22) 1+408 км длиной 110 см, глубиной 8 см, площадью 2,4 м²; 23) 1+428 км длиной 60 см, глубиной 9 см, площадью 0,99 м²; 24) 1+431 км длиной 40 см, глубиной 9 см, площадью 0,39 м²; 25) 1+435 км длиной 60 см, глубиной 6 см, площадью 0,28 м²; 26) 1+480 км длиной 60 см, глубиной 8 см, площадью 0,48 м²; 27) 1+540 км длиной 80 см, глубиной 7 см, площадью 0,3 м²; 28) 1+620 км длиной 80 см, глубиной 11 см, площадью 1,12 м²; 29) 1+640 км длиной 70 см, глубиной 9 см, площадью 1,36 м²; 30) 1+648 км длиной 200 см, глубиной 12 см, площадью 5 м2; 31) 1+650 км длиной 70 см, глубиной 10 см, площадью 0,49 м²; 32) 1+652 км длиной 60 см, глубиной 9 см, площадью 0,24 м²; 33) 1+653 км длиной 70 см, глубиной 8 см, площадью 0,35 м²; 34) 1+663 км длиной 60 см, глубиной 8 см, площадью 042 м²; 35) 1+835 км длиной 60 см, глубиной 10 см, площадью 0,72 м²; 36) 1+945 км длиной 60 см, глубиной 8 см, площадью 0,42 м²; 37) 1+946 км длиной 70 см, глубиной 8 см, площадью 0,32 м²; 38) 1+966 км длиной 60 см, глубиной 8 см, площадью 0,28 м²; 39) 1+967 км длиной 60 см, глубиной 8 см, площадью 0,3 м2; 40) 2+203 км длиной 40 см, глубиной 8 см, площадью 0,16 м²; 41) 2+204 км длиной 60 см, глубиной 9 см, площадью 0,3 м²; 43) 2+205 км длиной 70 см, глубиной 9 см, площадью 0,42 м²; 43) 2+206 км длиной 40 см, глубиной 10 см, площадью 0,28 м2; 44) 2+210 км длиной 190 см, глубиной 15 см, площадью 3,04 м²; 45) 2+240 км длиной 70 см, глубиной 8 см, площадью 1,32 м²; 46) 2+303 км длиной 60 см, глубиной 6 см, площадью 1,06 м2; 47) 2+304 км длиной 60 см, глубиной 6 см, площадью 0,28 м²; 48) 2+305 км длиной 50 см, глубиной 6 см, площадью 0,25 м2; 49) 2+306 км длиной 80 см, глубиной 8 см, площадью 0,56 м²; 50) 2+307 км длиной 40 см, глубиной 6 см, площадью 0,24 м²; 51) 2+308 км длиной 50 см, глубиной 6 см, площадью 0,32 м²; 52) 2+309 км длиной 60 см, глубиной 6 см, площадью 0,36 м²; 53) 2+310 км длиной 50 см, глубиной 7 см, площадью 0,12 м²; 54) 2+312 км длиной 60 см, глубиной 7 см, площадью 0,2 м2; 55) 2+313 км длиной 50 см, глубиной 8 см, площадью 0,24 м²; 56) 2+370 км длиной 40 см, глубиной 8 см, площадью 0,16 м²; 57) 2+388 км длиной 60 см, глубиной 9 см, площадью 0,3 м2; 58) 2+389 км длиной 50 см, глубиной 8 см, площадью 0,24 м2; 59) 2+390 км длиной 40 см, глубиной 8 см, площадью 0,16 м²; 60) 2+393 км длиной 60 см, глубиной 9 см, площадью 0,3 м²; 61) 2+395 км длиной 50 см, глубиной 8 см, площадью 0,4 м²; 62) 2+396 км длиной 50 см, глубиной 6 см, площадью 0,3 м²; 63) 2+397 км длиной 60 см, глубиной 7 см, площадью 0,42 м²; 64) 2+398 км длиной 50 см, глубиной 8 см, площадью 0,24 м²; 65) 2+399 км длиной 70 см, глубиной 6 см, площадью 0,32 м²; 66) 2+400 км длиной 60 см, глубиной 7 см, площадью 0,36 м2; 67) а также с 0+540 км по 2+400 км наличие дефектов покрытия проезжей части в виде выбоин, проломов и просадок площадью менее 0,06 м², длиной менее 15 см., глубиной менее 5 см, на участке полосы движения длиной 1860 м, площадью 6696 м², превышающих по своим размерам предельно допустимые параметры, предусмотренные ГОСТ Р 50597-2017, что зафиксировано сотрудниками полиции в акте о проведении постоянного рейда от 13.05.2024.Наложен штраф в размере 100 000,00 руб.

Из постановления от 23.12.2024 № 5-914/2024 следует, что 30.09.2024 в 11 часов 30 минут Учреждение, юридическим лицом, ответственным за содержание в безопасном для дорожного движения состоянии автомобильной дороги межмуниципального значения 49 ОП МЗ 49К-1232 «Окуловка-Любытино», проходящей, в том числе, по территории Окуловского района Новгородской области, в нарушение п.п. 6.2.1 и 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и обеспечения улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее по тексту ГОСТ Р 50597-2017), не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании указанной автодороги, допустив отсутствие на участках 18 км+260 м (справа) и на 18 км+610 м (слева) указанной автомобильной дороги перед участком, проходящим вдоль территории образовательных учреждений, утвержденных проектом организации дорожного движения дорожных знаков 1.23 «Дети», кроме того, в нарушение п. 5.1.17 ГОСТ P 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (далее по тексту ГОСТ Р 52289-2019), на 18 км+310 м (справа) указанной автомобильной дороги допущено отсутствие на щите дорожного знака 1.23 «Дети» световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета, что зафиксировано сотрудниками полиции в акте о проведении постоянного рейда от 30.09.2024. Наложен штраф в размере 100 000,00 руб.

Из постановления от 14.10.2024 № 5-669/2024 следует, что 04.08.2024 в 18 часов 40 минут Учреждение, являясь юридическим лицом, ответственным за содержание в безопасном для дорожного движения состоянии автомобильной дороги межмуниципального значения 49 ОП МЗ 49H-1504 сообщением «Белебелка-Карабинец», проходящей по территории Поддорского района Новгородской области, в нарушение п.п. 4.2 и 5.3 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее по тексту ГОСТ Р 50597-2017), не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании указанной автодороги, допустив на участке дороги с 0 км + 000 м по 6 км + 000 м занижение обочин с обоих сторон относительно уровня проезжей части на величину от 8 см до 16 см, в нарушение п. 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании указанной автодороги, допустив наличие травы высотой до 30 см на обоих обочинах проезжей части вышеуказанного участка данной автомобильной дороги, в нарушение п.п. 6.3.1 и 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017, не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании указанной автодороги, допустив на всем участке дороги с км + 000 м по 6 км + 000 м отсутствие линий горизонтальной дорожной разметки 1.1, 1.5 и 1.6, что зафиксировано сотрудниками полиции в акте о проведении постоянного рейда от 04.08.2024. Наложен штраф в размере 100 000,00 руб.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу, штрафы Учреждением оплачены в общем размере 350 000,00 руб. по 50 000,00руб. по каждому постановлению.

Учреждение, сославшись на ненадлежащее исполнение Обществом обязательств по спорному контракту, повлекшее наложение штрафов, последующую их оплату и, являющихся для Учреждения убытками, направило в адрес Общества требование о компенсации ему этих штрафов от 10.04.2025 №1901.

Уклонение Общества от исполнения этих требований послужило Учреждению основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.

В силу норм статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

На основании статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пункт 1 статьи 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В силу статьи 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 1 статьи 702 ГК РФ определено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его; к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) общие положения о подряде, предусмотренные параграфом 1 Главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В силу пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Нормы ГК РФ о подряде устанавливают опровержимую презумпцию вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ.

Частью 6 статьи 3 Закона № 257-ФЗ определено, что под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (часть 1 статьи 17 Закона № 257-ФЗ).

На основании статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со статьей 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (статья 15 ГК РФ).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление № 25), применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление № 7) разъяснено, что по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником. Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например, обстоятельств непреодолимой силы (части 2 и 3 статьи 401 ГК РФ).

Как установлено статьёй 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В силу части 1 статьи 404 ГК РФ, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению

Согласно разъяснениям, данным в пункте 81 Постановления № 7, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон либо кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера неустойки, либо действовал недобросовестно, размер ответственности должника может быть уменьшен судом по этим основаниям в соответствии с положениями статьи 404 ГК РФ.

Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

Таким образом, для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков суду необходимо установить состав правонарушения, включающий наличие убытков, вину ответчика, противоправность поведения ответчика, наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, а также размер убытков.

В соответствии с условиями спорных контрактов в обязанности Общества входит обеспечение бесперебойного и безопасное движение транспортных средств, установка временных дорожных знаков, ведение учета и своевременное информирование заказчика о дефектах, выявленных на участках автомобильных дорог в период действия установленных гарантийных сроков на автомобильных дорогах, входящих в Перечень автомобильных дорог (пункты 4.3.4, 6.4.23 контракта).

Как уже было отмечено выше, постановлениями мировых судей судебного участка № 28 Новгородского судебного района Новгородской области от 29.05.2024 № 5-347/2024, от 16.07.2024 № 5-444/2024, от 17.07.2024 № 5-449/2024, от 01.08.2024 № 5-592/2024, от 08.08.2024 № 5-621/2024, от 23.12.2024 № 5-914/2024, от 14.10.2024 № 5-669/2024 установлен факт наличия дефектов на автомобильных дорогах, содержание которых в спорный период возложено на Общество.

Вышеупомянутые постановления вступили в законную силу, в установленном порядке обжалованы и оставлены в силе, в связи с чем, обстоятельства, установленные указанными судебными актами, не требуют доказыванию при рассмотрении настоящего спора в силу статьи 69 АПК РФ.

Таким образом, факт нарушения Обществом условий спорных контрактов установлен вступившими в законную силу судебными актами.

Суд считает, что Общество не приняло достаточных мер для организации бесперебойного и безопасного движения на спорных участках в период их обнаружения, в связи с чем в силу пунктов 7.17 и 7.19 контракта несет ответственность за причинение ущерба и обязано возместить Учреждению убытки, возникшие вследствие назначения соответствующего вида и размера административного наказания.

Доводы Общества о том, что устранение выявленных дефектов не входило в его обязанность, поскольку данные дефекты должны устраняться в рамках капитального ремонта суд отклоняет, поскольку, считает, что в данном случае обязанность Общества по уведомлению Учреждения о наличии спорных дефектов, в том числе, подпадающих, по мнению Общества, под капитальный ремонт, Обществом не исполнена, меры по информированию участников дорожного движения о наличии данных дефектов не приняты. Доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Также суд приходит к выводу о том, что Обществом не представлены достаточные доказательства того, что выявленные дефекты должны быть устранены посредством капитального ремонта, поскольку Обществом не представлено доказательств невозможности устранения, указанных в постановлениях от 29.05.2024 № 5-347/2024, от 16.07.2024 № 5-444/2024, от 17.07.2024 № 5-449/2024, от 01.08.2024 № 5-592/2024, от 08.08.2024 № 5-621/2024, дефектов, посредством ямочного ремонта.

Вместе с тем, суд считает обоснованными доводы Общества, изложенные в отзыве на иск о том, что истцом также не предпринято достаточных мер к уменьшению размера причиненных убытков, поскольку Учреждение не направляло уведомления ответчику об устранении дефектов своевременно, что могло бы снизить объем причинённых убытков или исключить их в целом. Ввиду этого суд приходит к выводу о наличии оснований для применения положений статьи 401 ГК РФ к постановлениям от 16.07.2024 № 5-444/2024, от 17.07.2024 № 5-449/2024, от 01.08.2024 № 5-592/2024, от 08.08.2024 № 5-621/2024, от 14.10.2024 № 5-669/2024, в том числе ввиду того что выполнение работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки (постановления от 01.08.2024 № 5-592/2024, от 14.10.2024 № 5-669/2024) и выравниванию обочин (постановления от 16.07.2024 № 5-444/2024 от 14.10.2024 № 5-669/2024) спорными контрактами не предусмотрено, а также в связи с тем, что выполнение работ, предусмотренных спорными контрактами производится в пределах установленных лимитов и по определенной этими контрактами технологии (постановления от 16.07.2024 № 5-444/2024, от 17.07.2024 № 5-449/2024, от 08.08.2024 № 5-621/2024).

По постановлениям от 23.12.2024 № 5-914/2024, от 29.05.2024 № 5-347/2024 суд не находит оснований для снижения ответственности, так как суд считает, что ответчик имел возможность устранить данные дефекты своевременно, что исключило бы в дальнейшем причинение убытков.

Согласно статье 71 АПК РФ оценка доказательств и выводы суда должны быть основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств по делу. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими в совокупности.

Оценив в совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ все представленные в материалы дела доказательства, доводы сторон, суд приходит к выводу приходит к выводу о том, что сторонами не представлены доказательства того, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от них по характеру спорных обязательств и условиям оборота, стороны приняли все зависящие от них меры для надлежащего содержания спорных автомобильных дорог, в связи с чем наличие на стороне истца убытков в виде уплаты административных штрафов обусловлено обоюдной виной, как подрядчика, так и государственного заказчика. В этой связи суд приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения размера убытков, предъявленных к взысканию с Общества на основании положений статьи 404 ГК РФ в два раза.

Учитывая изложенное, наличие обоюдной вины сторон, исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания убытков в размере 225 000,00 руб., в том числе: 50 000,00 руб. по постановлению от 29.05.2024 № 5-347/2024, 25 000,00 руб. по постановлению от 16.07.2024 № 5-444/2024, 25 000,00 руб. по постановлению от 17.07.2024 № 5-449/2024, 25 000,00 руб. по постановлению от 01.08.2024 № 5-592/2024, 25 000,00 руб. по постановлению от 08.08.2024 № 5-621/2024, 50 000,00 руб. по постановлению от 23.12.2024 № 5-914/2024, 25 000,00 руб. по постановлению от 14.10.2024 № 5-669/2024.

Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьёй 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при цене иска 350 000,00 руб. составляет 22 500,00 руб.

Поскольку заявленные исковые требования удовлетворены частично, государственная пошлина подлежит взысканию со сторон в доход федерального бюджета, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а именно с истца в сумме 8035,71 руб., с ответчика в сумме 14 464,29 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Солид» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного областного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 225 000,00 руб. убытков.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Солид» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 14 464,29 руб.

Взыскать с государственного областного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8035,71 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу на основании заявления взыскателя. Исполнительные листы на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья

А.Е. Федорова