Решение от 22 июля 2020 г. по делу № А51-4323/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, д. 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-4323/2020
г. Владивосток
22 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 22 июля 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Краснова В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» (ИНН 2536112729, ОГРН 1022501284970, дата регистрации 09.08.2001)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 23.12.2004); межрайонному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю

заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью «Тепловые сети Находка»

о признании незаконным и отмене постановления № 25037/20/23991 от 13.02.2020 об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству;

при участии: от заявителя – ФИО2, паспорт, доверенность № 15/20 от 30.12.2019, диплом; от службы судебных приставов – не явились, извещены; от заинтересованного лица – конкурсный управляющий ФИО3, паспорт, решение от 23.01.2020 по делу А51-9175/2019;

установил:

краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю; межрайонному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным и отмене постановления № 25037/20/23991 от 13.02.2020 об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству.

Представитель заявителя настаивал на заявленных требованиях, ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Надлежаще извещенный ответчик не обеспечил явку представителя в судебное заседание, что в соответствии со статьей 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в нем письменным доказательствам. Согласно отзыву ответчик возражает против заявленных предприятием требований.

От ООО «Тепловые сети Находка» в материалы дела также поступил письменный отзыв с возражениями против заявленных требований.

Ходатайство об отложении судебного разбирательства судом рассмотрено и отклонено как необоснованное, на основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 08.07.2020 объявлен перерыв до 15.07.2020.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Приморского края от 28.08.2018 по делу № А51-14535/2018 с КГУП «Примтеплоэнерго» в пользу ООО «Тепловые сети Находка» взыскано 6 412 934,24 руб., в том числе 6 007 725,39 руб. основной задолженности за февраль 2018 года, 405 208,85 руб. пени за период с 15.03.2018 по 23.08.2018, а также пени, исчисленные на сумму основного долга 6 007 725 руб. 39 коп. с 24.08.2018 по день фактической уплаты основного долга.

Арбитражным судом выдан исполнительный лист серии ФС 016576866, предъявленный взыскателем в МОСП УФССП по Приморскому краю. 26.11.2018 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 19751/18/25037.

12.02.2019 в рамках исполнительного производства № 19751/18/25037 вынесено постановление о расчете неустойки по ставке 1/300 от действующей ключевой ставки ЦБ РФ в размере 594 533,75 руб.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 23.04.2019 по делу № А51-22214/2018, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2019, с ООО «Тепловые сети Находка» в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» взыскано 15 575 448,25 руб. убытков.

Арбитражным судом выдан исполнительный лист серии ФС 020273618, предъявленный взыскателем в МОСП УФССП по Приморскому краю. 26.08.2019 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 45910/19/25037-ИП.

29.08.2019 в исполнительном производстве № 45910/19/25037-ИП произведен зачет встречных обязательств по исполнительным производствам № 45910/19/25037-ИП и № 19751/18/25037-ИП.

02.09.2019 произведен зачет встречных однородных требования по указанным исполнительным производствам № 19751/18/25037 и № 45910/19/25037-ИП на сумму 7 007 467,99 руб., о чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление.

В результате произведенного зачета встречных однородных требований задолженность по исполнительному листу ФС № 016576866 от 12.11.2018, выданному Арбитражным судом Приморского края по делу А51-14534/2018 о взыскании с КГУП «Примтеплоэнерго» в пользу ООО «Тепловые сети Находка» в размере 7 007 467,99 руб. погашена в полном объеме, в связи с чем 16.09.2019 исполнительное производство № 19751/18/25037 окончено в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.10.2019 решение Арбитражного суда Приморского края от 23.04.2019 по делу № А51-22214/2018, постановление апелляционной инстанции от 08.07.2019 отменены, спор отправлен на новое рассмотрение.

В связи с отменой судебных актов по делу № А51-22214/2018, на основании которых Арбитражным судом Приморского края выдан исполнительный лист ФС № 020273618 о взыскании с ООО «Тепловые сети Находка» в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» задолженности в размере 15 660 568,25 руб., ООО «Тепловые сети Находка» обратилось в Межрайонный отдел с заявлением об отмене постановления об окончании исполнительного производства № 19751/18/25037 и отмене постановления о проведении зачета.

13.02.2020 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава МОСП УФССП России по Приморскому краю ФИО4 отменено постановление об окончании исполнительного производства № 19751/18/25037 от 16.09.2019, исполнительное производство возобновлено, ему присвоен новый регистрационный номер № 72288/20/25037-ИП.

31.03.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО5 исполнительное производство № 72288/20/25037-ИП окончено в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

20.05.2020 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава МОСП УФССП России по Приморскому краю ФИО4 отменено постановление об окончании исполнительного производства № 72288/20/25037-ИП от 31.03.2020.

20.05.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО5 исполнительное производство № 72288/20/25037-ИП окончено в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Не согласившись с постановлением от 13.02.2020, считая, что оно нарушает права и законные интересы в сфере экономической деятельности, КГУП «Примтеплоэнерго» обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение участвующих в деле лиц, суд счел требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно статье 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2012 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 3 Закона об исполнительном производстве законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Пунктом 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Исходя из информационного письмо Президиума ВАС РФ от 29.12.2001 № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований», зачет встречных однородных требований возможен и на стадии исполнительного производства.

В силу пункта 16.1 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель наделен правом производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 88.1 Закона об исполнительном производстве по заявлению взыскателя или должника либо по собственной инициативе судебный пристав-исполнитель производит зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, на основании которых возбуждены исполнительные производства, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 2 Информационного письма № 65 разъяснил, что зачет встречного требования в процессе исполнения судебного акта возможен при наличии встречных исполнительных листов.

В данном случае на принудительное исполнение в МОСП УФССП по Приморскому краю поступили исполнительные листы серии ФС 016576866 (дело № А51-14535/2018) и серии ФС 020273618 (дело № А51-22214/2018), содержащие требования встречного характера.

В результате произведенного одностороннего зачета обязательства ООО «Тепловые сети Находка» перед КГУП «Примтеплоэнерго» прекращены в полном объеме.

Между тем, решение суда по делу № А51-22214/2018, на основании которого выдан исполнительный лист серии ФС 020273618, отменено судом кассационной инстанции.

В связи с отменой решения по делу № А51-22214/2018 обязательство ООО «Тепловые сети Находка» перед КГУП «Примтеплоэнерго» нельзя считать существовавшим, в связи с чем основания для зачета отсутствовали.

В соответствии с пунктом 3 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отмене судебного акта, ставшего основанием для прекращения исполнительного производства, либо изменении обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, ООО «Тепловые сети Находка», действуя в рамках вышеуказанной нормы закона, направило в службу судебных приставов соответствующее заявление. Заявление было рассмотрено и принято законное и обоснованное решение о возобновлении исполнительного производства.

Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержит запрета о возможности судебным приставом-исполнителем исправить допущенные им ошибки и описки, если не затрагивается существо исполнения и интересы взыскателя и должника.

Более того, судом установлено, что определением Арбитражного суда Приморского края от 08.05.2019 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Тепловые сети Находка» № А51-9175/2019.

Пунктом 14 Информационного письма № 65 разъяснено, что зачет встречного однородного требования не допускается с даты возбуждения в отношении одной из его сторон дела о несостоятельности (банкротстве).

Закон о банкротстве связывает ограничение права должника на проведение зачета встречного однородного требования с введением в отношении него процедуры наблюдения (банкротства).

Согласно абзацу третьему пункта 1 Информационного письма от 04.06.2009 № 130 «О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» датой возбуждения производства по делу о банкротстве в силу части 3 статьи 127 и части 1 статьи 223 АПК РФ является дата принятия заявления о признании должника банкротом, то есть дата вынесения об этом соответствующего определения (в настоящем случае – 08.05.2019).

Спорные зачеты проведены судебным приставом-исполнителем 29.08.2019 и 02.09.2019, то есть после даты возбуждения производства по делу о банкротстве.

Таким образом, произведенный зачет противоречит запретам, содержащимся в Федеральном законе от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Учитывая, что по общему правилу все денежные требования к лицу, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве, подлежат рассмотрению в соответствии с положениями Закона о банкротстве, а также исходя из правовых позиций, изложенных в Определении Верховного Суда РФ от 02.05.2017 № 305-ЭС16-20304, Определение Верховного Суда РФ от 12.05.2017 № 305-ЭС17-4355 по делу № А40-51033/2016, с учетом сложившейся судебной практики, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для зачета встречных однородных требований с даты возбуждения в отношении одной из сторон дела о банкротстве.

Учитывая данные обстоятельства, постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП УФССП России по Приморскому краю № 25037/20/23991 от 13.02.2020 об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № 19751/18/25037-ИП, соответствует Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и не нарушает права КГУП «Примтеплоэнерго».

При таких обстоятельствах суд отказывает заявителю в удовлетворении его требований.

Вопрос о распределении государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку в силу части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» о признании незаконным и отмене постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю № 25037/20/23991 от 13.02.2020 об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № 19751/18/25037-ИП, отказать в виду его соответствия Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Краснов В.В.