Решение от 29 апреля 2019 г. по делу № А15-1311/2019

дело № А15-1311/2018
29 апреля 2019 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2019 года.


Решение в полном объеме изготовлено 29 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Гаджимагомедова И. С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГКУ «Дорожная дирекция ЯНАО» (ОГРН <***>) к ООО «Глобус» (ОГРН <***>) о взыскании 44 708,13 рубля,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Дорожная дирекция ЯНАО» обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к ООО «Глобус» о взыскании 39 459 рублей платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами ответчика, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов и 5249,13 рубля процентов за период с 18.06.2017 по 27.02.2019.

Стороны в судебное заседание не явились, ответчик отзыв на иск не представил.

Как следует из материалов дела, 31 марта 2017 года на стационарном пункте весового контроля «Карамовский», расположенном на автомобильной дороге «Сургут-Салехард», участок «Граница ЯНАО – Губкинский», км 265+188, службой весового контроля истца установлен факт превышения установленных ограничений по нагрузке на ось транспортным средством МАЗ-КС6476 за государственным регистрационным номером е400ун86, собственником которого является ответчик (свидетельство 86 39 № 301796).

Указанный участок дороги находится в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа (свидетельство № 72 НК 734597 от 06.12.2007) и закреплен на праве оперативного управления за истцом (свидетельство № 89АА 110806 от 20.06.2011).

Взвешивание произведено при помощи сертифицированных весов электронных автомобильных для поколёсного взвешивания ВА-В-20/14 «Транзит» (тип ВА, модификация В-20/14 «Транзит», заводской № 12846), которые прошли метрологическую поверку (сертификат соответствия № 1374345 от 17.06.2013, декларация № RU Д-RU.AГ35.B.00085 от 25.12.2013), внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, соответствуют требованиям ГОСТ 29329-92 и ГОСТ 30414-96 и занесены в Государственный реестр средств измерений под № 19242-09 (сайт ФГУП «ВНИИМС» www.vniims.ru).

По факту превышения установленных ограничений истцом в соответствие с требованиями приказа Минтранса РФ от 27.04.2011 № 125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств» составлен акт от 31.03.2017 № 33-н, копия которого вручена водителю.

На основании указанного акта в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.04.2015 № 350-П и требованиями пункта 6 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934, истцом произведен расчет размера вреда, подлежащего компенсации при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства (предельно допустимых осевых нагрузок), который составил 39 459 рублей.

Неуплата указанной суммы ответчиком в добровольном порядке послужила основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Согласно пункту 1.2 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27.05.1996 (зарегистрирована в Минюсте России 08.08.1996 за № 1146, далее – Инструкция) тяжеловесным транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, является транспортное средство, в том числе специализированное и специальное транспортное средство, или комбинация транспортных средств (автопоезд), масса которого с грузом или без груза превышает допустимые массы транспортных средств и (или) допустимые осевые нагрузки.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об автомобильных дорогах), пунктом 1.4 Инструкции движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи. Для получения специального разрешения требуется, в том числе возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Как указано в Постановлении Конституционного суда от 17.07.1998 года № 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев соответствующих автотранспортных средств.

В силу пункта 11 статьи 11, части 8 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах Порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее – Правила возмещения вреда).

Согласно пункту 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Пунктом 3 Правил установлено, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального назначения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 9 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

В Ямало-Ненецком автономном округе размер вреда, подлежащего компенсации при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства (предельно допустимых осевых нагрузок) установлен постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа № 350-П от 24.04.2015.

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа № 572-П от 09.08.2011 «Об оптимизации государственных казённых учреждений, обеспечивающих функционирование и развитие транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО» полномочия по осуществлению контроля весовых и габаритных параметров автотранспортных средств переданы истцу, который с 1 января 2012 года и по настоящее время выполняет функции по осуществлению контроля весовых и габаритных параметров автотранспортных средств.

Согласно части 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на лицо, которое владеет источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Таким образом, поскольку материалами дела доказан факт превышения установленных ограничений при провозе тяжеловесного груза транспортным средством и принадлежность этого транспортного средства ответчику, при этом расчет ущерба, при этом составленный истцом расчет размера вреда соответствует действующим нормативным актам требование истца в части основного долга подлежит удовлетворению полностью.

В связи с неоплатой ответчиком спорной суммы ущерба, требование истца о взыскании процентов на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации также является обоснованным и подлежит удовлетворению полностью.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Глобус» в пользу государственного казенного учреждения «Дирекция дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа» 39 459 рублей в счет компенсации вреда автомобильным дорогам при превышении предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства и 5249,13 рубля процентов.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Глобус» в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в течение месяца после его принятия.

Судья И. С. Гаджимагомедов