Решение от 22 июня 2025 г. по делу № А27-7972/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Дело №А27-7972/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации


23 июня 2025 г.                                                                                                     г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 5 июня 2025 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Душинского А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Болько П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1, город Санкт-Петербург (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

к муниципальному бюджетному учреждению Анжеро-Судженского городского округа «Управление жизнеобеспечения», Кемеровская область – Кузбасс, город Анжеро-Судженск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 1 641 840,33 руб.,

при участии: от истца – ФИО2 по доверенности № 25-06/2024 от 25.07.2024., паспорт, диплом,

у с т а н о в и л:

в арбитражный суд поступило исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИП ФИО1) к муниципальному бюджетному учреждению Анжеро-Судженского городского округа «Управление жизнеобеспечения» (МБУ «УЖ») о взыскании задолженности по муниципальному контракту № 18 от 17.05.2024 в размере 1 641 840,33 руб., из которых:

- 1 586 319,16 руб. долга декабрь 2024 года,

- 55 521,17 руб. неустойки за период с 10.02.2024 по 31.03.2025, с дальнейшим начислением по день фактического исполнения обязательства.

Ответчик, извещенный о судебном процессе (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 65097103614958), позицию по спору не обозначил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Ко дню настоящего судебного заседания от истца поступил отказ от иска в части основного долга в размере 1 586 319,16 руб., в связи с его оплатой ответчиком после принятия иска и уточнении размера неустойки до 87 723,45 руб. за период с 10.02.2025 по 29.04.2025.

Арбитражный суд, рассмотрев имеющиеся материалы дела, признал их достаточными для рассмотрения дела по существу, и в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание по рассмотрению спора по существу в суде первой инстанции.

На основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие ответчика.

В настоящем судебном заседании представитель истца заявление об отказе от иска в части основного долга в связи с оплатой поддержал,  устно ходатайствовал об уточнении размера неустойки до 79 950,49 руб. за период с 10.02.2025 по 29.04.2025.

Отказ от иска подписан ИП ФИО1

Полномочия представителя истца на отказ от иска (полностью или в части) подтверждены доверенностью от 14.01.2024.

Таким образом, арбитражный суд, установив, что отказ от иска заявлен уполномоченным лицом, не противоречит закону, не нарушает права других лиц,  на основании ч. 2 и 5 ст. 49 АПК РФ, принимает отказ от иска.

Уточнение размера иска в части принято судом к рассмотрению в соответствии с ч. 1 ст. 49 АПК РФ.

Согласно статьям 2, 8, 9, 64 части 1, 65 части 2, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Между ИП ФИО1 (Подрядчик) и МБУ «УЖ» (Заказчик) заключен контракт № 18 от 17.05.2024 на разработку проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, расположенных на территории Анжеро-Судженского городского округа в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1) и положениями Контракта.

В соответствии с п.2.1. Контракта, стоимость работ по контракту составляет           1 586 319,16 руб., НДС не предусмотрен.

В соответствии с п.2.4.2. Контракта, оплата производится после подписания документа о приемке в единой информационной системе в сфере закупок, подтверждающего выполнение работ в течение 7 рабочих дней.

В соответствии с п.4.1. Контракта, подрядчик обязуется выполнить работы, указанные в п. 1.1. контракта в следующие сроки: с момента заключения контракта по 31.10.2024, с возможностью досрочного исполнения обязательств при условии, что работы выполнены надлежащим образом.

19 августа 2024 года, по результату выполнения работ, предусмотренных Контрактом, Исполнитель направил на адрес электронной почты Заказчика: nriemuz@mail.ru письмо, в котором была передана ссылка на облако, на котором размещено электронная версия проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, расположенных на территории Анжеро-Судженского городского округа (далее - ПОДД) для ознакомления, проверки и согласования выполненного объема.

10 октября 2024 года, а затем 25 октября 2024 года, Подрядчик во исполнение требований и. 6.8. Технического задания (Приложение №1 к Контракту), согласно требований пункта 44 Приказа Министерства транспорта РФ от 30 июля 2020 г. № 274 «Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения» представил ПОДД на согласование через официальную электронную почту Госавтоинспекции по Анжеро-Судженскому городскому округу: gibdd-as@yandex.ru, vzhukov27@mvd.ru, так же указав в копии Заказчика: priemuz@,mai1.ru.

16 октября 2024 года ПОДД направлены на согласование в Государственное казенное учреждение «Дирекция Автомобильных дорог КУЗБАССА» через официальную электронную почту kdodf@mail.ru.

25 октября 2024 года Подрядчик направил письмо (исх. № 25-10/А2) главе администрации города Анжеро-Судженска с просьбой рассмотреть и согласовать разработанные ПОДД.

Согласно требований пункта 45 Приказа Министерства транспорта РФ от 30 июля 2020г. № 274, срок рассмотрения ПОДД не может превышать 30 календарных дней со дня их поступления на согласование (пункт 44 Приказа Министерства транспорта РФ от 30 июля 2020 г. № 274).

По состоянию на 31 октября 2024 года был получен только один ответ о согласовании представленных ПОДД от Государственного казенного учреждения «Дирекция Автомобильных дорог КУЗБАССА», датированный 22 октября 2024 года.

В виду длительного отсутствия согласования от Госавтоинспекции по Анжеро-Судженскому городскому округу и Заказчика, Сторонами Контракта было принято решение продлить сроки контракта.

10 декабря 2024 года между Подрядчиком и Заказчиком подписано дополнительное соглашение, в соответствии с которым срок исполнения Контракта продлен до 31 декабря 2024 года.

18 декабря 2024 года ввиду отсутствия ответа о согласовании разработанных ПОДД, Подрядчик направил на официальную электронную почту Госавтоинспекции по Анжеро-Судженскому городскому округу: gibdd-as@yandex.ru, vzlmkov27@mvd.ru, поставив в копию Заказчика: priemuz@mail.ru, письмо исх. № 18-12/А «О согласовании ПОДД», в котором уведомлялось о том, что в соответствии с превышением срока рассмотрения представленных на согласовании ПОДД, согласно пункта 52 Приказа Министерства транспорта РФ от 30 июля 2020 г. № 274 «Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения», в случае не поступления от органов и организаций, рассматривающих ПОДД, в срок, установленный пунктами 45 и 46 Правил, ответов, ПОДД считается согласованным с указанными органами и организациями, рассматривающими ПОДД. В виду чего представленные ПОДД считаются согласованными. Так же было отмечено, что никаких возражений, замечаний, дополнений ни от одной организации, в которые направлялись разработанные ПОДД, включая Заказчика, Подрядчиком не получено.

28 декабря 2024 года в соответствии с п. 6.9. Технического задания (Приложение №1 к Контракту), Исполнитель направил в адрес Заказчика посредством курьерской службы СДЭК (накладная №10069789443) по адресу: 652470, <...>:

1) проекты организации дорожного движения в линейном виде в 3-х экземплярах на бумажном носителе в форме брошюры в переплете формата 297 х 420 (АЗ) сшитый томами в цветном изображении и в электронном виде документа на каждую автомобильную дорогу на электронном носителе (CD/DVD/USB-Flash) в форматах PDF и DWG. Адресные ведомости в формате Excel,

2) электронный видеобанк автодорог на дороги в составе Технического задания. Передаётся на электронном носителе (CD/DVD/USB-Flash) или в виде ссылки на электронный ресурс (с предоставлением прав доступа) с возможностью просмотра материала по каждой автомобильной дороге,

3) сопроводительное письмо №28-12/А от 28.12.2024 «О завершении работ» с описанием передаваемых материалов в объеме согласно п. 6.9. Технического задания Приложения №1 к контракту №18 от 17.05.2024г.

09 января 2025 года Заказчик получил полный объем выполненных работ в соответствии с п. 6.9 Технического задания (Приложение №1 к Контракту).

В соответствии с п. 5.7. Контракта, приемка выполненных работ включает проведение Заказчиком экспертизы результатов выполненных работ по контракту. Экспертиза результатов выполненных работ, предусмотренных Контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами. Положительные результаты проведения экспертизы выполненных работ своими силами оформляются подписанием Заказчиком структурированного документа о приемке.

Приемка выполненных работ осуществляется в соответствии с условиями контракта, не противоречащими Гражданскому кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с п. 5.9. Контракта, Заказчик в срок не более 20 рабочих дней со дня получения от Подрядчика документов, предусмотренных пунктом 5.1 Контракта, и на основании результатов экспертизы, проведенной в соответствии с пунктами 5.7 и/или 5.8 Контракта, подписывает структурированный документ о приемке в единой информационной системе в сфере закупок или мотивированный отказ от приемки, в котором указываются недостатки и сроки их устранения.

Согласно ч. 3, 7 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», сроки проведения экспертизы не могут превышать установленные Контрактом сроки приемки результатов исполнения Контракта.

03 февраля 2025 года в электронной системе ЕИС приемка была отклонена-Заказчиком, в связи с чем, было размещено сообщение: «На основании п. 6.8. Технического задания Приложения №1 к контракту № 18 от 17.05.2024 по согласованию результата работ - Подрядчик самостоятельно передает готовые ПОДД на согласование в ОГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу для ознакомления и получения согласования. На основании п. 6.9. Технического задания Приложения № 1 к контракту № 18 от 17.05.2024 после получения согласования Подрядчик передает согласованные результаты работ для утверждения ПОДД Заказчику по акту приема-передачи: 1) Проекты организации дорожного движения в линейном виде в 3-х экземплярах на бумажном носителе в форме брошюры в переплете формата 297 х 420 (АЗ) сшитый томами в цветном изображении и в электронном виде документа на каждую автомобильную дорогу на электронном носителе (CD/DVD/USB-Flash) в форматах PDF и DWG. Адресные ведомости в формате Excel. 2) Электронный видеобанк автодорог на дороги в составе Технического задания. Передаётся на электронном носителе (CD/DVD/USB-Flash) ши в виде ссылки на электронный ресурс (с предоставлением прав доступа) с возможностью просмотра материала по каждой автомобильной дороге. Результаты выполненных работ Подрядчик предоставляет Заказчику по адресу: <...>. По состоянию на 03.02.2025г. ПОДД не согласованы в ОГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу и не утверждены администрацией АСГО, просим Вас согласовать и утвердить с дальнейшим направлением готовой документации Заказчику».

С данным замечанием Подрядчик не согласился и 3 февраля 2025 года направил в адрес Заказчика письмо исх. №03-02/А, в котором повторно разъяснил Заказчику, что согласно п. 52 Приказа Министерства транспорта РФ от 30 июля 2020 г. № 274 «Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения», в случае не поступления от органов и организаций, рассматривающих ПОДД, в срок, установленный пунктами 45 и 46 Правил, ответов, ПОДД считается согласованным с указанными органами и организациями, рассматривающими ПОДД. Так же отметив, что в соответствии с п. 6.9. Технического задания (Приложение №1 к Контракту, после получения согласования Подрядчик передает согласованные результаты работ для утверждения ПОДД Заказчику по акту приема-передачи, из чего следует, что утверждением ПОДД занимается Заказчик, а не Исполнитель.

27.02.2025 истец направил в адрес ответчика претензию № 27-02/А от 27.02.2025 с требованием произвести оплату выполненных работ.

Неудовлетворение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для подачи настоящего иска.

После подачи и принятия иска, ответчиком произведено погашение суммы основного долга, что послужило основанием для отказа истца от иска в данной части.

В связи с принятием судом отказа от иска, производство по делу, согласно п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, подлежит прекращению.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

За нарушение сроков оплаты выполненных работ истец предъявил требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 79 950,49 руб. за период с 10.02.2025 по 29.04.2025.

Расчет судом проверен и признан верным.

Требование истца о взыскании неустойки в размере 79 950,49 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска, на основании статьи 110 АПК РФ, относятся на ответчика в полном объеме, поскольку отказ от иска обусловлен удовлетворением требований после подачи и принятия иска к производству судом.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса  РФ, суд

р е ш и л:

принять отказ от иска в части взыскания основного долга.

Производство по делу в части взыскания 1 586 319 руб. 16 коп. основного долга прекратить.

В оставшейся части исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения Анжеро-Судженского городского округа «Управление жизнеобеспечения», Кемеровская область – Кузбасс, город Анжеро-Судженск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1, город Санкт-Петербург (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), 79 950 руб. 49 коп. неустойки, а также 74 022 руб. 00 коп.  расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения Анжеро-Судженского городского округа «Управление жизнеобеспечения», Кемеровская область – Кузбасс, город Анжеро-Судженск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), в доход федерального бюджета 966 руб. 00 коп. государственной пошлины за рассмотрение иска.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия; вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения. Обжалование производится через арбитражный суд Кемеровской области.

На основании статей 177 и 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение и определения по делу, вынесенные в виде отдельного процессуального документа, принимаются в форме электронного документа и направляются участвующим в деле лицам посредством их размещения на официальном сайте Арбитражного суда Кемеровской области в сети «Интернет».


Судья                                                                                                   А.В. Душинский