Решение от 9 июня 2024 г. по делу № А79-2416/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2416/2024
г. Чебоксары
10 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 10 июня 2024 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Каргиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гавриловым В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества «Чувашская энергосбытовая компания», ИНН <***>, ОГРН <***>,

к судебному приставу – исполнителю Калининского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской ФИО1 Олеговне,

Калининскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии,

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии

о признании недействительным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 07.12.2023,

о признании недействительными постановления об отказе в удовлетворении заявления от 13.02.2024, постановления об отказе в удовлетворении жалобы от 07.03.2024,

обязании возбудить исполнительное производство,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора – индивидуальный предприниматель ФИО2,

при участии: от заявителя – ФИО3 по доверенности от 01.01.2023 сроком до 31.12.2024, установил:

акционерное общество «Чувашская энергосбытовая компания» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу – исполнителю Калининского районного отделения судебных приставов Управления

Федеральной службы судебных приставов по Чувашской ФИО1 Олеговне, Калининскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии о признании недействительным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 07.12.2023, о признании недействительными постановления об отказе в удовлетворении заявления от 13.02.2024, постановления об отказе в удовлетворении жалобы от 07.03.2024, обязании возбудить исполнительное производство.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – индивидуальный предприниматель ФИО2.

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители иных лиц, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьями 123, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

10.03.2016 Калининским РОСП на основании исполнительного листа серии ФС № 007080235 от 12.02.2016, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики – Чувашии по делу № А79-10866/2015 АО «Чувашская энергосбытовая компания», было возбуждено исполнительное производство № 3037/16/21003-ИП.

28.10.2016 исполнительное производство № 3037/16/21003-ИП было окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве. Исполнительный документ был возвращен заявителю.

Определением от 18.04.2022 по делу № А79-10866/2015 по заявлению АО «Чувашская энергосбытовая компания» судом выдан дубликат исполнительного листа серии ФС № 007080235 от 12.02.2016.

06.05.2022 взыскателем дубликат исполнительного листа серии ФС № 038498564 от 25.04.2022 был направлен для принудительного исполнения в УФССП России по Чувашской Республике.

12.05.2022 судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист возвращен взыскателю.

20.07.2023 АО «Чувашская энергосбытовая компания» вновь обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдачи дубликата исполнительного листа.

Определением от 08.11.2022 по делу № А79-10866/2015 по заявлению АО «Чувашская энергосбытовая компания» судом выдан дубликат исполнительного листа серии ФС № 007080235 от 12.02.2016.

АО «Чувашская энергосбытовая компания» дубликат исполнительного листа серии ФС № 007080235 от 12.02.2016 был вновь направлен в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства.

07.12.2023 судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП отказал в возбуждении исполнительного производства.

АО «Чувашская энергосбытовая компания», не согласившись с вышеуказанным Постановлением от 07.12.2023 об отказе в возбуждении

исполнительного производства, направило начальнику Калининского РОСП г. Чебоксары жалобу.

Постановлением от 13.02.2024 начальником Калининского РОСП отказано в удовлетворении жалобы.

Не согласившись с Постановлением от 13.02.202. начальника Калининского РОСП АО «Чувашская энергосбытовая компания» 20.02.2024 направило в Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашкой Республике жалобу.

Постановлением от 07.03.2024 заместителя руководителя УФССП по ЧР отказано в удовлетворении.

Не согласившись с постановлениями об отказе в возбуждении исполнительного производства от 07.12.2023,об отказе в удовлетворении заявления от 13.02.2024, об отказе в удовлетворении жалобы от 07.03.2024, заявитель обратился с заявлением в суд с вышеуказанными с требованиями.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности (пункт 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Отсутствие предусмотренной статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ в удовлетворении заявленных требований.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных

федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве, ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 229-ФЗ законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из данного Федерального закона, Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1). Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (часть 2).

На основании статьи 12 Закона о судебных приставах в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.

Частью 3 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, либо частичным исполнением судебного акта.

В соответствии с частью 4 этой же статьи в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.

Из материалов дела следует, что АО «Чувашская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 2179 руб. 27 коп. долга, 198 руб. 27 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период в 19.11.2014 по 19.11.2015 и далее по день уплаты задолженности.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 28.01.2016 по делу № А79-10866/2015 с ИП ФИО2 взыскано в пользу АО «Чувашская энергосбытовая компания» 2 179 руб. 27 коп. долга, 198 руб. 27 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период в 19.11.2014 по 19.11.2015, 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. Начиная с 20.11.2015 начисление процентов производить на сумму задолженности по день фактической уплаты долга в сумме 2 179 руб. 27 коп., исходя из существующих в месте нахождения кредитора, опубликованных Банком России и имевших место в соответствующие периоды средних ставок банковского процента по вкладам физических лиц.

На основании решения от 28.01.2016 по делу № А79-10866/2015 истцу выдан исполнительный лист серии ФС № 007080235 от 12.02.2016.

10.03.2016 Калининским РОСП 10.03.2016 на основании указанного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство № 3037/16/21003-ИП.

28.10.2016 исполнительное производство № 3037/16/21003-ИП было окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве. Исполнительный документ был возвращен заявителю (л.д. 29).

Определением от 18.04.2022 по делу № А79-10866/2015 по заявлению АО «Чувашская энергосбытовая компания» судом выдан дубликат исполнительного листа серии ФС № 007080235 от 12.02.2016.

06.05.2022 взыскателем дубликат исполнительного листа серии ФС № 038498564 от 25.04.2022 был направлен для принудительного исполнения в УФССП России по Чувашской Республике.

12.05.2022 судебным приставом-исполнителем Калининского районного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист возвращен взыскателю и получен им 09.06.2022 (л.д. 61 - 62.)

20.07.2023 АО «Чувашская энергосбытовая компания» вновь обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдачи дубликата исполнительного листа.

Определением от 08.11.2022 по делу № А79-10866/2015 по заявлению АО «Чувашская энергосбытовая компания» судом выдан дубликат исполнительного листа серии ФС № 007080235 от 12.02.2016.

АО «Чувашская энергосбытовая компания» дубликат исполнительного листа серии ФС № 007080235 от 12.02.2016 был вновь направлен в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства.

07.12.2023 судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП отказал в возбуждении исполнительного производства.

На основании части 1 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

В соответствии с частью 2 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

В соответствии со статьей 322 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскатель, пропустивший срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться в арбитражный суд первой инстанции, рассматривавший дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом, и при этом такое заявление взыскателя рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что 28.10.2016 исполнительный документ по делу

№ А79-10866/2015 был возвращен АО «Чувашская энергосбытовая компания» (л.д. 29).

18.04.2022 АО «Чувашская энергосбытовая компания» был получен дубликат исполнительного листа серии ФС № 007080235 от 12.02.2016 и направлен в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства.

12.05.2022 судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП отказал в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что пропущен срок предъявления исполнительного листа к исполнению и этот срок не восстановлен арбитражным судом (л.д. 61).

Указанный исполнительный лист был получен заявителем 09.06.2022 (л.д. 62).

АО «Чувашская энергосбытовая компания» дубликат исполнительного листа серии ФС № 007080235 от 12.02.2016 был вновь направлен в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства.

07.12.2023 судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП отказал в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что пропущен срок предъявления исполнительного листа к исполнению и этот срок не восстановлен арбитражным судом (л.д. 18).

При этом ходатайство о восстановлении срока исполнения исполнительного листа АО «Чувашская энергосбытовая компания» не заявлялось.

Частью 2 статьи 21 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

Согласно части 1 статьи 22 Закона об исполнительном производстве срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1)

предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2 статьи 22 настоящего Федерального закона).

В связи с чем, суд соглашается с выводом судебного пристава исполнителя о том, что срок предъявления исполнительного документа по указанному арбитражному делу истек.

Таким образом, АО «Чувашская энергосбытовая компания» дубликат исполнительного листа по делу был предъявлен к исполнению с пропуском срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Согласно части 1 статьи 123 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Применительно к обстоятельствам данного дела судом установлено, что у судебного пристава-исполнителя имелись предусмотренные Законом об исполнительном производстве основание для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения жалоб АО «Чувашская энергосбытовая компания» у начальника Калининского РОСП и заместителя руководителя УФССП по ЧР не имелось.

При этом довод заявителя о том, что выдавая дубликат исполнительного листа, суд фактически восстановил срок его исполнения, является ошибочным, поскольку выдача дубликата исполнительного листа и восстановление срока его исполнения, являются действиями, влекущими различные правовые последствия.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемые постановления соответствуют нормам Закона об исполнительном производстве и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, в удовлетворении заявления АО «Чувашская энергосбытовая компания» следует отказать.

Согласно части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления акционерного общества «Чувашская энергосбытовая компания» отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья Н.А. Каргина