Решение от 9 октября 2019 г. по делу № А31-2582/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е




Дело № А31-2582/2019
г. Кострома
9 октября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Мофы В.Д. при ведении протокола помощником судьи Абрамовой М.А. рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление муниципального унитарного предприятия города Костромы «Костромагорводоканал» (ИНН 4401000622, ОГРН 1024400535356) к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Костромская областная клиническая больница имени Королева Е.И.» (ИНН 4443020081, ОГРН 1024400530824) о взыскании 89 225 рублей 03 копеек долга.

Дело рассмотрено при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: департамента здравоохранения Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В судебном заседании приняли участие: от истца ФИО1 (доверенность от 15.01.2019), ФИО2 (доверенность от 9.01.2019), от ответчика ФИО3 (доверенность от 19.04.2019).

Суд установил следующее.

Муниципальное унитарное предприятие города Костромы «Костромагорводоканал» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд Костромской области с иском к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Костромская областная клиническая больница имени Королева Е.И.» (далее – ответчик), требуя взыскания 89 225 рублей 03 копеек долга.

Истец настоял на иске.

Ответчик иск не признал, заявил возражения.

Исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

24 декабря 2018 года сторонами заключен контракт № 424 холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно приложению № 1 к контракту границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении канализационных сетей определены сторонами по линии канализационного трубопровода диаметром 250 мм в колодце СКК-1,2, расположенном на проспекте Мира г. Костромы.

В приложении № 7 к контракту стороны согласовали допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах истца, поступающих в централизованную систему канализации.

Контрольный канализационный колодец сторонами при заключении контракта не определен.

Суду истец пояснил, что по принадлежащей ответчику системе канализации происходит переток сточных вод, сбрасываемых иными лицами в централизованную систему канализации. В связи с этим производить отбор проб сточных вод в колодце, в котором проходит согласованная сторонами граница эксплуатационной ответственности сетей канализации, недопустимо.

В подтверждение собственных доводов истец представил схему канализационных сетей.

22 августа 2018 года истцом с участием представителя ответчика осуществлен отбор пробы сточных вод из канализационного колодца, расположенного первым по отношению к принадлежащему ответчику зданию пищеблока.

По результатам отбора пробы составлен акт № 216.

3 сентября 2018 года истцом выполнено лабораторное испытание отобранной пробы, по результатам составлен протокол № 346.

13 ноября 2018 года истцом с участием представителя ответчика осуществлен отбор пробы сточных вод из канализационного колодца, расположенного первым по отношению к принадлежащему ответчику зданию пищеблока.

По результатам отбора пробы составлен акт № 290.

Суду истец заявил, что по результатам лабораторных испытаний отобранных проб установлено превышение содержания загрязняющих веществ допустимых концентраций.

В подтверждение данного довода истцом представлен расчет.

Ввиду указанных обстоятельств истцом предъявлено ответчику требование о внесении платы за негативное воздействии на работу централизованной системы канализации, в связи с чем выставлены к оплате счета № 2966 от 31 октября 2018 года, № 2875 от 30 ноября 2018 года, № 3034 от 31 декабря 2018 года на общую сумму 40 157 рублей 97 копеек.

Также истцом ответчику предъявлено требование о внесении платы за сброс загрязняющих веществ в систему канализации, в связи с чем выставлены к оплате счета № 2962 от 31 октября 2018 года, № 2851 от 30 ноября 2018 года, № 2995 от 31 декабря 2018 года на общую сумму 49 067 рублей 03 копейки.

Всего требование о внесении платы истцом предъявлено в сумме 89 225 рублей 03 копеек.

Возражая против иска, ответчик заявил, что результат анализа отобранных проб нельзя принимать во внимание, т.к. пробы отобраны не в контрольном канализационном колодце на границе эксплуатационной ответственности сетей.

Истец заявил возражения против доводов ответчика, указал, что ввиду осуществления транзита сточных вод иными лицами по принадлежащей ответчику системе канализации, отбирать пробы сточных вод в указанных ответчиком канализационных колодцах нельзя. Объем и качество сбрасываемых ответчиком сточных вод следует определять применительно к каждому объекту водоотведения, принадлежащему ответчику. В рассматриваемом случае истец произвел анализ сточных вод, сбрасываемых принадлежащим ответчику пищеблоком, при этом размер платы рассчитал применительно к объемам сточных вод, сброшенных данным объектом водоотведения.

По результатам анализа установленных фактических обстоятельств, норм действующего законодательства суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в связи со следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В соответствии с п. 10 ст. 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», с п. 118 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены названными Правилами.

Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от 31.12.1995 № 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов (абонентов), предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Постановлением администрации Костромской области от 02.10.2017 № 359-а утвержден порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Костромской области.

Согласно п. 7 указанного нормативного акта плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации с превышением нормативов водоотведения по составу взимается организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно. Размер указанной платы определяется с учетом результатов анализов контрольных проб сточных вод, отобранных в контрольных канализационных колодцах, либо с учетом показателей, содержащихся в декларации о составе и свойствах сточных вод, предоставляемой абонентом.

Судом установлен факт оказания истцом ответчику услуг водоотведения в течение рассматриваемого периода времени.

Также судом установлен факт сброса ответчиком в централизованную систему канализации сточных вод, содержащих загрязняющие вещества в количестве, превышающем допустимые концентрации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления истцом ответчику требований о внесении платы.

Произведенные истцом расчеты платы ответчиком не оспорены.

В связи с этим суд приходит к выводу о наличии долга ответчика по оплате оказанных истцом услуг.

Суд отклоняет возражения ответчика на иск, т.к. доводы истца о невозможности отбора пробы сточных вод на границе эксплуатационной ответственности ответчиком не опровергнуты. Также ответчиком не оспорены доводы истца об объеме и составе сточных вод, сброшенных в систему канализации зданием пищеблока.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


иск удовлетворить.

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Костромская областная клиническая больница имени Королева Е.И.» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия города Костромы «Костромагорводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг в сумме 89 225 рублей 03 копейки, а также 3 569 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья В.Д. Мофа



Суд:

АС Костромской области (подробнее)

Истцы:

МУП города Костромы "Костромагорводоканал" (подробнее)

Ответчики:

ОГБУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА ИМЕНИ КОРОЛЕВА Е.И." (подробнее)

Иные лица:

Департамент здравоохранения Костромской области (подробнее)