Решение от 15 марта 2018 г. по делу № А46-25550/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


№ дела

А46-25550/2017
16 марта 2018 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 07 марта 2018 года. Полный текст решения изготовлен 16 марта 2018 года.

Арбитражный суд Омской области в составе: судьи Воронова Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Рекламное агентство Медиа-холдинг «СЛОВО» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

в заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 03.08.2017;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 01.10.2017



У С Т А Н О В И Л :


Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - Департамент, истец) обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции №1004-16рм, выданного обществу с ограниченной ответственностью «Рекламное агентство Медиа-холдинг «СЛОВО» (далее – ООО «РА Медиа-холдинг «СЛОВО», ответчик)в соответствии с распоряжением Департамента от 25.11.2016 №3410 «О выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции».

Определением арбитражного суда от 11.01.2018 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 N 452 «О департаменте имущественных отношений Администрации города Омска» специально уполномоченным органом местного самоуправления на территории города Омска в области дизайна и рекламы является Департамент.

В соответствии со ст. 19 ФЗ от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (п. 9).

Разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Разрешение является действующим до истечения указанного в нем срока действия либо до его аннулирования или признания недействительным (п. 17).

Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке, в том числе, в случае несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 настоящей статьи определяется схемой размещения рекламных конструкций) - по иску органа местного самоуправления (п. 20 пп. 3);

Органы местного самоуправления муниципальных районов или городских округов утверждают схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкции, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах (п. 5.8).

Согласно ФЗ от 07.05.2013 N 98-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» со дня утверждения схем размещения рекламных конструкций положения части 5.1, пункта 2 части 15, пункта 3 части 20 и части 20.1 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе» применяются в соответствующих муниципальных образованиях.

Распоряжением Департамента от 25.11.2016 № 3410 выдано ООО «РА Медиа-холдинг «СЛОВО» разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, расположенной по адресу: <...> (напротив).

Вместе с тем, Постановлением Администрации города Омска от 22.05.2017 № 474-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 10.02.2016 № 182-п «Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций» место размещения вышеуказанной рекламной конструкции исключено из схемы.

Таким образом, разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 1004-16рм, выданное на основании распоряжения Департамента № 3410 от 25.11.2016, недействительно в силу отсутствия рекламного места в схеме размещения рекламных конструкций.

Оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, суд полагает заявленные Департаментом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:


Признать недействительным разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 1004-16рм, выданное обществу с ограниченной ответственностью «Рекламное агентство Медиа-холдинг «СЛОВО» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в соответствии с распоряжением департамента имущественных отношений Администрации города Омска от 25.11.2016 № 3410 «О выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рекламное агентство Медиа-холдинг «СЛОВО» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000 рублей 00 копеек государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Т.А. Воронов



Суд:

АС Омской области (подробнее)

Истцы:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (подробнее)

Ответчики:

ООО "РЕКЛАМНОЕ АГЕНТСТВО МЕДИА-ХОЛДИНГ "СЛОВО" (подробнее)