Решение от 10 июля 2024 г. по делу № А32-56751/2019

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

e-mail: a32.nchernyy@ARBITR.RU, сайт: http://krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


решение

Дело № А32-56751/2019
г. Краснодар
10 июля 2024 года
Резолютивная часть решения принята 09 июля 2024 года;

Полный текст решения изготовлен 10 июля 2024 года;

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Черного Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кулагиным В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ПАО «Россети Кубань», г. Краснодар (ОГРН/ИНН <***>/2309001660)

к ПАО «ТНС энерго Кубань», г. Краснодар (ОГРН/ИНН <***>/2308119595)

о взыскании задолженности в размере 25 259 573,49 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – по доверенности от 10.12.2022, диплом ВСА 0538441 (до перерыва),

от ответчика: ФИО2 – по доверенности от 28.12.2022, диплом ВСА 0405804 (до перерыва),

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Кубань» (далее – истец, сетевая организация) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ПАО «ТНС энерго Кубань» (далее – ответчик, гарантирующий поставщик) о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электроэнергии от 15.01.2014 № 407/30-5 за сентябрь 2019 года в размере 25 259 573,49 руб., а также взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 149 298 руб.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Истец заявил ходатайство об уменьшении исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика задолженность по договору оказания услуг по передаче электроэнергии от 15.01.2014 № 407/30-5 за сентябрь 2019 года в объеме 392 964 кВтч на сумму 1 748 642,89 руб. по актам от 17.09.2019 № 16030286, от 12.09.2019 № 16060842, от 30.09.2019 № 18070596, от 30.09.2019 № 16070742, а также расходы по уплате государственной пошлины.

Судом указанное ходатайство принято к рассмотрению.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 09 июля 2024 года до 14 час. 10 мин., после окончания которого судебное заседание было продолжено.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика задолженность по договору оказания услуг по передаче электроэнергии от 15.01.2014 № 407/30-5 за сентябрь 2019 года в размере 741 053,41 руб.

Представитель ответчика считает требования необоснованными.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 09 июля 2024 года до 15 час. 00 мин., после окончания которого судебное заседание было продолжено в отсутствие представителей сторон.

Рассматривая заявленное истцом ходатайство об уточнении исковых требований, суд руководствовался ст. 49 АПК РФ, которой предусмотрено, что истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточненные требования не противоречат закону, в связи с чем, ходатайство подлежит удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд установил, что между ПАО «Россети Кубань» (исполнитель) и ПАО «ТНС энерго Кубань» (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии по сетям от 15.01.2014 № 407/30-5, согласно п. 2.1. которого исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии потребителям заказчика через технические устройства электрических сетей, а заказчик – оплатить их.

В соответствии с п. 4.1. договора от 15.01.2014 № 407/30-5, расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по указанному договору услуг является один календарный месяц.

Согласно п. 4.6 договора заказчик оплачивает услуги по передаче электроэнергии за расчетный период, оказываемые в интересах, обслуживаемых им потребителем, в следующем порядке:

- 50% от стоимости услуг по передаче электроэнергии, определенной, путем умножения планового объема услуг по передаче электроэнергии, в соответствии с приложением 2.1 к договору, на тариф на услуги по передаче электроэнергии, установленный органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов на соответствующий расчетный период, в срок до 10 числа текущего месяца;

- окончательный расчет до 25 числа месяца, следующего за расчетным, на основании представленной исполнителем счет-фактуры с учетом ранее оплаченных сумм.

В сентябре 2019 года между истцом и ответчиком образовались разногласия по оплате услуг по передаче электроэнергии по актам о безучетном потреблении электроэнергии на общую сумму 25 259 573,49 руб.

В связи с отказом ПАО «ТНС энерго Кубань» от оплаты указанной суммы ПАО «Россети Кубань» обратилось в суд с настоящим иском.

Судом удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому взыскиваемая с ответчика задолженность была уменьшена до 741 053,41 руб.

Из пояснений сторон следует, что соглашением между ПАО «ТНС энрего Кубань» и ПАО «Россети Кубань» от 31.03.2024 № 407/30-74 (0124) разногласия сторон за сентябрь 2019 года по акту от 12.09.2019 № 16060842 по потребителю Производственно сельскохоз. Кооператив «Курчанский» урегулированы в пользу истца частично в объеме 76 380 кВтч на сумму 325 311,89 руб. (п. 1.2.13 соглашения).

Данная сумма оплачена ответчиком истцу, что подтверждено платежным поручением от 11.06.2024 № 18649.

Ответчик ссылается на не подтверждение факта безучетного потребления в отношении потребителей ФИО3 по акту от 30.09.2019 № 18070596, и ФИО4 по акту от 30.09.2019 № 16070742 в объеме 39 135 кВтч на общую сумму 74 064,63 руб.

В силу п. 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии, требования к составлению которого указаны в п. 193 Основных положений № 442.

В соответствии с п. 194 Основных положений № 442, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений соответственно в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электроэнергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электроэнергии.

Несоблюдение требований Основных положений № 442 обязанной стороной при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии влечет за собой негативные последствия в виде квалификации такого документа в качестве недопустимого доказательства, полученного с нарушением закона.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность фиксации факта безучетного потребления электроэнергии путем составления акта о неучтенном потреблении.

Расчет объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии (мощности) производится именно на основании акта о неучтенном потреблении.

Ответчик указывает, что между сторонами сформировались разногласия по актам безучетного потребления электроэнергии, составленым в связи с выявлением нарушений порядка учета электроэнергии у потребителей, которым установлены приборы учета типа РиМ-489.18.

Так, 30.09.2019 представителем ПАО «Россети Кубань» составлены акты о безучетном потреблении электроэнергии в отношении потребителей ПАО «ТНС энерго Кубань»:

-№ 18070596 в отношении потребителя ФИО3, в объеме 6 015 кВтч на сумму 18 713,96 руб. по причине отсутствия импульсной индикации и остановки счетного механизма;

-№ 16070742 в отношении потребителя ФИО4 в объеме 33 120 кВтч на сумму 55 350,67 руб. по причине срабатывания электронной пломбы электросчетчика в журнале событий.

В своих возражениях ответчик указывает, что приборы учета РиМ 489.18 являются собственностью ПАО «Россети Кубань», вследствии чего факт безучетного потребления установлен сетевой компанией в отношении собственных приборов учета, за пределами границы земельного участка потребителей на значительной высоте на электрической опоре ВЛ-0,4 кВ, входящей в состав единого комплекса электрохозяйства, принадлежащего сетевой организации.

К Акту №18070596 от 30.09.2019 (ФИО3) в отношении прибора учета РиМ 489.18 №01125735 имеется заключение завода-изготовителя №11-20 от 10.09.2020, в котором завод-изготовитель установил вмешательство в работу прибора учета, указав, «в память счетчика не записываются изменения настроек, не записывается прирост показаний и времени работы счетчика, что указывает на повреждение микросхемы памяти счетчика. Причиной повреждения микросхемы памяти является многократное внешнее электромагнитное воздействие.

К акту № 16070742 от 30.09.2019 (ФИО4) в отношении прибора учета РиМ №1191859 имеется заключение завода-изготовителя №41-20 от 29.10.2020, в котором завод-изготовитель установил вмешательство в прибор учета, указав, что пломбы не зафиксированы на проволоке и двигаются при небольшом усилии. Также установлены следы вмешательства в конструкцию счетчика. Провода вторичных цепей измерительного трансформатора тока фазы А имеют обрыв. Провода вторичных цепей измерительного трансформатора тока фазы С имеют обрыв и спаяны вместе обрыва. Провод цепи управления УКН имеет обрыв и спаян в месте обрыва (см. прил.2 рис.9). В журнале событий имеется запись за 06.08.2019 о срабатывании пломбы крышки корпуса (вскрытие крышки корпуса).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442) (Редакция на момент составления актов о безучетном потреблении электроэнергии), под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, факт безучетного потребления связан не с вмешательством в работу учета, а с несоблюдением потребителем условий договора о незамедлительном извещении о выявленном факте выхода из строя прибора учета, а также с бездействием потребителя, приведшем к искажению данных об объеме потребления. При этом, бремя доказывания факта своевременности уведомления сетевой организации и гарантирующего поставщика о неисправности прибора учета, возложено на потребителя.

Правовая позиция ПАО «Россети Кубань» основана на том что, неисполнение потребителем обязанности по уведомлению гарантирующего поставщика либо сетевой организации о неисправности прибора учета и составление соответствующего акта является достаточным основанием для вывода о безучетном потреблении электроэнергии.

Акты о неучтенном потреблении электрической энергии фиксируют факт правомерного (неправомерного) поведения потребителей электрической энергии, составляются для целей документального оформления выявленных энергоснабжающей организацией определенных фактов, то есть являются доказательствами при рассмотрении дел о взыскании стоимости безучетного либо бездоговорного потребления электрической энергии.

Факты неисправности приборов учета подтверждаются проведенной экспертизой.

Согласно п. 1 Постановления президиума Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от «19» июня 2015 года № 6 «Обзор судебной практики рассмотрения споров о безучетном и бездоговорном потреблении энергоресурсов (раздел «Безучетное потребление»)» неисполнение потребителем обязанности по уведомлению гарантирующего поставщика либо сетевой организации о неисправности прибора учета и составление соответствующего акта является достаточным основанием для вывода о безучетном потреблении электроэнергии.

Отсутствие вины потребителя в неисправности прибора учета не может само по себе свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления электроэнергии поскольку именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учета. Невыполнение потребителем законодательства возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электроэнергии и несообщение о его неисправности приводят к искажению данных об объеме потребления электроэнергии, что в соответствии с п. 2 Основных положений также квалифицируется как безучетное потребление.

Пунктом 87 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике предусмотрено, что в размер платы за технологическое присоединение включаются средства для компенсации расходов сетевой организации на выполнение организационно-технических мероприятий, связанных с осуществлением технологического присоединения, указанных в подпунктах "г" и "д" пункта 7 и подпунктах "а" и "д" пункта 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, расходов на обеспечение средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности) и расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, а в случае технологического присоединения генерирующих объектов к объектам электросетевого хозяйства, соответствующим критериям отнесения к единой национальной (общероссийской) электрической сети, - также инвестиционная составляющая на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети.

Данные расходы включаются сетевой организации в тариф по передаче электрической энергии регулятором.

При этом обязанность сетевых организаций по обеспечению средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности) была введена Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 522-ФЗ с последующим внесением изменений в подзаконные и ведомственные акты постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2020 года № 246 и приказом ФАС России от 10 сентября 2020 года № 828/20 только с 1 июля 2020 года.

Таким образом, спорные приборы учета были установлены за счет потребителя и для потребителя.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период), безучетным признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Механическое повреждение прибора учета электрической энергии в результате внешнего механического воздействия, внешнее электромагнитное воздействие на него, представляют собой нарушение установленного порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), что свидетельствует о наличии признаков безучетного потребления.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии возложено на абонента (статья 539 Гражданского кодекса РФ).

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, далее - Правила № 354).

Обязанности потребителя по обеспечению надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии не поставлены в зависимость от нахождения соответствующего прибора учета в границах земельного участка потребителя.

В связи с тем, что приборы учета, на которых зафиксированы вмешательство в конструкцию прибора учета и внешнее электромагнитное воздействие, установлены для учета потребления электроэнергии в принадлежащих потребителям жилых домах, следовательно, обязанность обеспечивать сохранность данного прибора возложена на потребителей, независимо от места расположения данного прибора.

Неисполнение потребителем обязанности по обеспечению исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, лишает силы учёт электроэнергии, осуществляемый расчётным прибором учёта, и влечёт применение к потребителю негативных последствий, установленных пунктом 81(11) Правил № 354.

Невыполнение потребителем обязанности по соблюдению учетного режима потребления энергии влечет за собой их ответственность за безучетное потребление электрической энергии.

Местонахождение прибора учета за пределами земельного участка, на котором расположен жилой дом не исключает ответственность потребителя за несанкционированное потребление электроэнергии.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части взыскания с ответчика стоимости услуг по передаче электроэнергии по актам от 30.09.2019 № 18070596 и от 30.09.2019 № 16070742 в объеме 39 135 кВтч на общую сумму 74 064,63 руб.

Также между сторонами сформированы разногласия по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 17.09.2019 № 16030286.

Вместе с тем, из пояснений сторон следует, что решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 23.11.2020 по делу № 2-3705/2020 в иске ФИО5, предъявленному к ПАО «ТНС энерго Кубань», ПАО «Россети Кубань» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 17.09.2019 № 16030286 незаконным; обязании ПАО «ТНС Энерго Кубань» аннулировать необоснованно начисленную ФИО5 сумму задолженности за потребленную электроэнергию отказано в полном объеме.

Принимая во внимание преюдициальное значение судебного акта по делу № 2-3705/2020, которым установлен факт безучетного потребления электроэнергии и объем безучетного потребления, требования ПАО «Россети Кубань» о взыскании с ПАО «ТНС энерго Кубань» услуг по передаче электроэнергии, рассчитанных на основании акта № 16030286, в объеме 117 257 кВтч на сумму 666 988,77 руб., подлежат удовлетворению.

Исходя из правил, установленных ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина относится на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 49, 110, 169-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Ходатайство истца об уточнении размера исковых требований удовлетворить.

Взыскать с ПАО «ТНС энерго Кубань», г. Краснодар (ОГРН/ИНН <***>/2308119595) в пользу ПАО «Россети Кубань», г. Краснодар (ОГРН/ИНН <***>/2309001660) задолженность в размере 741 053 руб. 41 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 821 руб.

Выдать ПАО «Россети Кубань», г. Краснодар (ОГРН/ИНН <***>/2309001660) справку на возврат из федерального бюджета 131 477 руб. государственной пошлины, оплаченной платежным поручением № 35002 от 04.12.2019 г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления полного текста судебного акта в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.В. Черный