Решение от 1 марта 2024 г. по делу № А60-51020/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-51020/2023
01 марта 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 01 марта 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ф. Нестеровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.Е. Капитоновой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-51020/2023 по иску акционерного общества "ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – общество "ЕТК", истец)

к обществу с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "РЭМП ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РАЙОНА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – общество "УК "РЭМП ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РАЙОНА", ответчик)

об освобождении охранной зоны тепловых сетей от объектов, запрещенных к размещению,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Железнодорожного района города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>), муниципальное унитарное предприятие «Екатеринбургэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – МУП «Екатеринбургэнерго», третье лицо).


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 07.08.2023 № 66АА8062438,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 16.11.2021 № 67,

от третьего лица: ФИО3, представитель Администрация Железнодорожного района города Екатеринбурга по доверенности от 29.11.2021 № 22/05/63/20-11.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


Акционерное общество "ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "РЭМП ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РАЙОНА" об освобождении охранной зоны тепловых сетей от объектов, запрещенных к размещению (металлический гараж, контейнерная площадка).

От ответчика 24.10.2023 поступил отзыв на исковое заявление. Ответчик считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании 14.12.2023 истец уточнил исковые требования, просит вынести из охранной зоны тепловых сетей контейнерную площадку для мусора. Уточнение исковых требований принято судом (ст. 49 АПК РФ).

От ответчика 16.01.2024 поступило дополнение к отзыву на исковое заявление. Ответчик считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании 16.02.2024 представитель истца ходатайствовал о приобщении к материалам дела письменной позиции. Позиция к материалам дела приобщена.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Общество «ЕТК» является арендатором тепловой сети по адресу: <...> д. б/н, литера 2 (кадастровый номер 66:41:0206024:29). Право собственности зарегистрировано 12.08.2016 за номером 66-66/001-66/001/361/2016-1440/1 за МУП «Екатеринбургэнерго».

Между МУП «Екатеринбургэнерго» и обществом «ЕТК» заключен договор аренды объектов теплового имущества от 16.08.2016 № 327-ДО/16/3300-FA041/02-005/0004-2017, в соответствии с которым общество «ЕТК» принимает во временное владение и пользование имущество, указанное в приложении №1 к договору.

Согласно Приложению № 1 МУП «Екатеринбургэнерго» передало обществу «ЕТК» тепловую сеть, расположенную по адресу: <...> д. б/н, литера 2.

В соответствии со сведениями, размещенными на публичной кадастровой карте, земельный участок кадастровый номер 66:41:02060119:12 отнесен к категории земель населенных пунктов. На земельном участке находятся многоквартирные дома по адресу: <...> д. 10,12,12А.

На официальном сайте «ГИС ЖКХ» размещены сведения, что многоквартирный дом по адресу: <...>, находится в управлении ответчика.

28.06.2022 произведен осмотр охранной зоны тепловой сети общества «ЕТК», РТС-6 2Ду200, 2Ду150 на территории жилого дома по адресу: <...>. Результаты осмотра зафиксированы в акте осмотра от 28.06.2022.

По результатам осмотра выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0206019:12 по адресу: <...>, в границах охранной зоны тепловых сетей находится: металлический гараж; контейнерная площадка для сбора мусора. Местоположение объектов и их элементов зафиксировано в описательной и графической частях акта осмотра от 28.06.2022.

По факту нарушения охранной зоны тепловых сетей и с целью охраны жизни и здоровья граждан в адрес ответчика было направлено требование об освобождении охранной зоны от 20.07.2022 № 51313-12-6266 с требованием вынести из охранной зоны тепловых сетей: металлический гараж, контейнерную площадку для сбора мусора. Требование осталось без удовлетворения.

Ответчик не обращался к истцу для согласования мест размещения выявленных объектов, не получал согласия на проведение работ в охранной зоне тепловых сетей для возведения таких объектов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

При рассмотрении спора по существу истец уточнил исковые требования, просит вынести из охранной зоны тепловых сетей контейнерную площадку для мусора.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума от 29.04.2010 № 10/22) в силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Негаторный иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 21 письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 13 от 28.04.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в предмет доказывания по иску об устранении препятствий в осуществлении права входит доказывание факта осуществления именно ответчиком действий, создающих препятствия в осуществлении истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению имуществом.

Таким образом, в предмет доказывания по негаторному иску входят следующие обстоятельства: совершение именно ответчиком действий, в результате которых нарушается право истца, незаконность действий ответчика.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к общему имуществу многоквартирного дома относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 2.3 части 2 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно подпункту "д(2)" пункта 11 которых содержание общего имущества включает в себя, в том числе содержание мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с установленными требованиями.

Пунктом 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), на организации по обслуживанию жилищного фонда возложена обязанность обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.

Согласно пункту 3.7.4 этих же Правил мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.

Из системного толкования вышеуказанных положений следует, что содержание мест (площадок) накопления ТКО, расположенных на земельном участке, предназначенном для обслуживания МКД, является составной частью содержания общего имущества МКД, что, в свою очередь, относится к обязанностям управляющей организации.

Данный правовой подход следует также из п. 26 «Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что спорная мусорная площадка расположена на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0206019:12, предназначенном для эксплуатации и обслуживания в том числе многоквартирного жилого дома по ул. Машинистов, 12а в г. Екатеринбурге.

Согласно сведениям «ГИС ЖКХ» многоквартирный дом по адресу: <...> находится в управлении ответчика.

Таким образом, общество «УК «РЭМП ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РАЙОНА», являясь управляющей организацией, оказывающей услуги по содержанию общего имущества собственников помещений в названном доме, обязано осуществлять вышеперечисленные мероприятия.

В соответствии с подпунктом 28 статьи 105 ЗК РФ к разновидностям зон с особыми условиями использования территорий, предполагающими ограничение возможности использования соответствующих земельных участков для ведения определенных видов деятельности (подпункт 1 пункта 2 статьи 56 ЗК РФ), отнесена охранная зона тепловых сетей.

Согласно пункту 5 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.08.1992 № 197, в охранных зонах тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, в том числе загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы.

При рассмотрении требований о демонтаже (выносе за пределы охранной зоны тепловой сети) контейнерной площадки в предмет доказывания включаются вопросы о наличии (отсутствии) в результате ее размещения с учетом конструктивных характеристик этой площадки нарушений в нормальной работе тепловых сетей, а также препятствий к доступу и своевременному устранению аварий на соответствующих линейных объектах.

При рассмотрении настоящего спора судом установлено, что согласно акту осмотра от 28.06.2022 в охранную зону тепловой сети попадает контейнерная площадка для сбора мусора. Такая контейнерная площадка расположена над строительными конструкциями тепловой сети, расстояние от контейнерной площадки до здания жилого дома на Машинистов, 12А- 32,5 м.

Из представленных в материалы дела фотоматериалов следует, что контейнерная площадка для сбора мусора представляет собой металлический каркас, наполовину обшитый профилированным листом, внутри каркаса расположены 3 мобильных контейнера для сбора мусора (на колесах), бетонной площадки не имеется.

Согласно пояснениям ответчика в 2023 году на участке тепловых сетей в районе ул. Машинистов 12а проводились ремонтные работы, при этом доступ к тепловым сетям был обеспечен без необходимости переноса контейнерной площадки, что следует также из письма от 23.03.2023 № 124 подрядной организации, проводившей ремонт на тепловых сетях, направленного в адрес управляющей компании, а также из представленных фотоматериалов.

При этом истец указанные обстоятельства не опроверг, какие-либо доказательства, свидетельствующие о наличии нарушений в нормальной работе тепловых сетей, а также о препятствиях к доступу и своевременному устранению аварий с учетом конструктивных характеристик контейнерной площадки, не представил (ст. 65 АПК РФ).

Суд полагает, что применительно к обстоятельствам настоящего дела, контейнерная площадка представляет собой фактически сборно-разборную конструкцию, на которой располагаются 3 мобильных мусорных контейнера, их размещение не препятствует полноценному использованию и обслуживанию тепловых сетей с учетом уже проводимых ремонтов на данном участке, а в случае необходимости имеется техническая возможность предоставления доступа для проведения работ.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что условием удовлетворения требования об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов, в том числе совершения ответчиком противоправных действий, препятствующих истцу в осуществлении прав, между тем, истцом указанные обстоятельства не доказаны, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Е.Ф. Нестерова