Решение от 16 февраля 2023 г. по делу № А55-19148/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


16 февраля 2023 года

Дело №

А55-19148/2022


Резолютивная часть решения оглашена 09 февраля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 16 февраля 2023 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шаруевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Сызраньводоканал"

к Обществу с ограниченной ответственностью "Трансавтосервис"

о взыскании 67 405 руб. 89 коп.

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен.

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Сызраньводоканал" (истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Трансавтосервис" (ответчик) о взыскании задолженности по договору № 899 от 01.11.2010 за период сентябрь 2020 - декабрь 2021, в том числе за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 67 405 руб. 89 коп.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены в соответствии с нормами статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в материалы дела представил отзыв, в котором указал, что сам по себе расчет платы за негативное воздействие не оспаривает, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод ответчиком составляет менее 30 куб.м., однако полагает, что истец неверно применяет повышающий коэффициент при расчете платы за негативное воздействие, используя коэффициент 2 вместо 0,5.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении и в отзыве на иск, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «ТрансАвтоСервис» (Абонент) и ООО «Сызраньводоканал» (Общество) заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод от 01.11.2010 № 899 (Договор) с местом исполнения Договора: Сызранский р-н, п. Новозаборовский, тр. Москва - Челябинск, 879, 5 км. с использованием для расчетов водомера (прибор учета, ПУ), при отсутствии технологического присоединения объекта водопотребления к централизованным сетям водоотведения (коммунальной канализации) и при наличии у Абонента «выгребной ямы».

Объект водопотребления и водоотведения – земельный участок на трассе М-5 Москва – Челябинск гостиница «Вояж» с пищеблоком, стоянка автомобилей. Земельный участок имеет КН 63:33:0212009:26, площадь – 22 005, кв.м. Земельный участок подвергнут обременению – долгосрочной арендой, выгодоприобретатель – ООО «Ю.Н. Компани».

Согласно п. 4.15 Договора Абонент обязан уведомлять Общество в 3-х дневный срок о неисправностях и нарушениях в работе средств измерений (водосчетчика), а также об истечении межповерочного срока средств измерений и устранять выявленные неисправности и нарушения или заменять водосчетчик в срок, не превышающий 30-ти дней.

Согласно п. 4.19 Договора Абонент обязан ежемесячно и в полном объеме производить оплату Обществу за полученную питьевую воду, загрязняющие вещества согласно Договора.

Согласно п. 6.7. Договора Абонент, не имеющий контрольного колодца для отбора сточных вод, оплачивают сброс загрязняющих веществ в систему канализации исходя из определяемой Обществом среднегодовой концентрации загрязняющих веществ в хозяйственно – бытовых стоках за предыдущий год (Приложение № 1).

Согласно п. 6.9 Договора оплата по нему производиться Абонентом ежемесячно на основании платежных документов Общества путем перечисления денежных средств на счет Общества – с окончательными расчетами – до 5 числа месяца, следующего за расчетным.

Актом от 29.09.2020 ПУ Абонента СВКМ-32 № 6244418 был выведен Обществом из эксплуатации в связи с его неисправностью и не соответствием его условного диаметра (Ду-32 мм.) метрологическим показаниям по среднечасовому расходу воды на объекте водопотребления с указанием на установку ПУ условным диаметром 20 мм.

При контроле сотрудниками Общества за работой указанного ПУ в августе и сентябре 2022 были установлены показания ПУ в куб.м.

- 26.08.20 - 00668 (акт снятия показаний № 1439 от 26.08.20),

- 04.09.20 – 00700 (фото),

- 07.09.20 – 00680 (фото),

- 11.09.20 – 00702 (фото),

- 14.09.20 – 00713 (фото),

- 18.09.20 – 00727 (фото),

- 29.09.20 – 00703 (акт снятия показаний № 1439 от 29.09.20), что свидетельствовало о неисправности ПУ.

При этом, о неисправности прибора учета и выходе его из строя Абонент в Общество не сообщал, неисправность ПУ была выявлена силами и сотрудниками самого Общества. Тем самым Абонент, в чьей собственности находится указанный прибор учета, допустил использование для расчетов с Обществом неисправный прибор учета, в Общество самостоятельно о такой неисправности не сообщил.

В связи с этим, расход ресурса ХВС при неисправном ПУ был рассчитан Обществом следующим образом при показаниях:

- на 07.09.20 – 680 куб.м.,

- на 14.09.20 – 713 куб.м. – 713 куб.м.

- расход за 7 дней составил – 33 куб.м., что за месяц составляет: 33 куб.м.: 7 дн. х 30 (дн.) = 141 куб.м. ресурса ХВС.

В связи с этим в адрес Абонента были выставлены соответствующие указанному расчету платежные документы за расчетный период сентябрь 2020 - счет фактура и акты выполненных работ от 30.09.2020 № 15536ОР на сумму 12 529, 14 руб. за потребленный объем 141 м.куб. ресурса ХВС, установленный математическим способом исходя из показаний прибора учета во время контрольных снятий показаний за календарный месяц сентябрь 2020, с чем Абонент не согласился.

Актом от 13.11.20 ПУ марки ОСВХ № 52930174 с показаниями 00035 куб.м. был введен в эксплуатацию.

Актом снятия показаний № 1439 от 25.11.2020 нового ПУ установлены показания нового ПУ – 112 куб.м.

Тем самым метрологически расход за 12 дней ноября (с 13.11.20 по 25.11.20) составил 77 куб.м., что за календарный месяц ноябрь 2020 должен был бы составить:

77 куб.м. : 12 дн. х 30 дн. = 192, 49 куб.м., что гораздо меньше 141 куб.м. С такими доводами Абонент в переписке не согласился.

За расчетный период октябрь 2020, за период отсутствия введенного в эксплуатацию ПУ, - объем ресурса ХВС Обществом был принят равным объему за сентябрь 2020, - 141 куб.м.

В связи с этим в адрес ответчика были выставлены платежные документы счет фактура и акты выполненных работ от 31.10.2020 № 17625ОР на сумму 12 529, 14 руб. исходя из объема ХВС 141 куб.м.

За декабрь 2020 расход составил по показания нового ПУ – 131 куб.м., что сопоставимо с 141 куб.м.

Согласно п. 203 Правил 728 для объектов абонентов (при наличии любого из условий): среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил (т.е. менее 30 куб.м./сут. как в настоящем случае), используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, производства резиновых и пластмассовых изделий, с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения (как в настоящем случае – выгребная яма);

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле:

Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1, где:

2 – коэффициент компенсации;

Т – тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб.);

Qпр1 – объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод.

Исходя из этого, в адрес ответчика с 01.07.2020 выставлялись платежные документы, в которых плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод рассчитывалась по правилам п. 203 Правил 728.

Согласно акта сверки взаимных расчетов за расчетные периоды сентябрь 2020 по декабрь 2021 задолженность ответчика перед истцом по оплате коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, в том числе и по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод составляет 67 405, 89 руб.

Претензию с требованием о погашении задолженности ответчик не удовлетворил, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Правоотношения сторон, - потребителей, абонентов и организаций ВКХ (РСО), - по водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (Закон № 416), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013) (Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 (Правила № 776), Гражданским кодексом РФ (ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Тем самым действующим гражданским законодательством РФ установленпринцип возмездного перехода ценностей в гражданском обороте между хозяйствующимисубъектами, согласно которому оказывающий услуги исполнитель вправе рассчитывать навстречное исполнение со стороны потребителя услуг в виде оплаты стоимости оказанных услуг.

Согласно ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 13 Закона № 416 по договору холодного водоснабжения (договор водоснабжения) организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами РФ и не противоречит существу договора водоснабжения. Договор водоснабжения является публичным договором.

Согласно ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 14 Закона № 416 по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. Договор водоотведения является публичным договором.

Согласно ст. 30.1 Закона 416, в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ, устанавливаются нормативы состава сточных вод; нормативы состава сточных вод устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с порядком, установленным правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, на основании нормативов допустимых сбросов, установленных для объектов организаций, осуществляющих водоотведение, с учетом эффективности удаления загрязняющих веществ очистными сооружениями организаций, осуществляющих водоотведение. Показатели эффективности удаления загрязняющих веществ очистными сооружениями организаций, осуществляющих водоотведение, рассчитываются в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ; особенности установления нормативов состава сточных вод в отношении технологически нормируемых веществ устанавливаются правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 30.2 Закона 416, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ. В отношении загрязняющих веществ, сброшенных в централизованную систему водоотведения, внесение абонентами платы за негативное воздействие на окружающую среду при сбросе загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты не осуществляется; порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и порядок взимания указанной платы устанавливаются с учетом необходимости обеспечения компенсации платежей организации, осуществляющей водоотведение, за негативное воздействие на окружающую среду при сбросе загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, расходов организации, осуществляющей водоотведение, на выполнение функций по исчислению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, выставлению счетов и сбору с абонентов указанной платы, а также расходов на возмещение вреда, причиненного водному объекту, в случае невыявления абонента, допустившего сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, или иного лица, допустившего сброс загрязняющих веществ в централизованную систему водоотведения (канализации), приведший к причинению вреда водному объекту.

Доводы ответчик суд не принимает во внимание, поскольку позиция ответчика о том, что за расчетные периоды сентябрь – октябрь 2020 объем ресурса необходимо рассчитывать как среднемесячный расход за предыдущий год, не соответствует метрологическим требованиям, поскольку такой расход определялся по показания ПУ с Ду 32 мм.

Ответчик рассчитывает среднемесячный расход за предыдущий год, определяя его как 25, 16 куб.м./мес., что не оспаривается истцом.

Согласно паспортных данных ПУ ВСКМ – 32 (таблица п. 2 «Технические характеристики для Ду 32) номинальный расход воды в час (рабочий, обычный среднечасовой расход) должен составлять 6, 0 куб.м./час.

Математически устанавливается:

- 25, 16 куб.м./мес. (по предложению ответчика): 30 дн./мес. = 0, 84 куб.м. в сутки,

- 0,84 куб.м. в сутки : 24 час./сут. = 0,04 куб.м./час., что в 150 раз меньше номинального паспортного расхода, и даже в 6 раз меньше минимального расхода по паспорту ПУ.

То есть ответчик для расчетов с истцом за предыдущий год использовал ПУ, принадлежащий ответчику, который никаким образом не соответствовал метрологическим и гидравлическим требованиям, предъявляемым к такому ПУ.

Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об обеспечении единства измерений» Правительством Российской Федерации в целях, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, устанавливается перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и выполняемых при осуществлении деятельности в областях, указанных в пунктах 1 - 3, 5 - 9, 11 - 17, 19 части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, с указанием обязательных метрологических требований к измерениям, в том числе показателей точности измерений.

Согласно п. 1 Правил 776 - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета.

Кроме того, согласно п. 203 Правил 728 для объектов абонентов (при наличии любого из условий): среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил (т.е. менее 30 куб.м./сут. как в настоящем случае),используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц)

в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, производства резиновых и пластмассовых изделий, с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения (как в настоящем случае – выгребная яма);

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле:

Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1, где:

2 – коэффициент компенсации;

Т – тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб.);

Qпр1 – объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод.

Тем самым позиция ответчика относительно применения коэффициента 0,5 не находит своего подтверждения и прямо противоречит указанным нормам права.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные истцом при рассмотрении иска, подлежат отнесению на ответчика.



Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Трансавтосервис" (ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Сызраньводоканал" (ИНН: <***>) задолженность по договору № 899 от 01.11.2010 за период сентябрь 2020 - декабрь 2021, в том числе за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 67 405 руб. 89 коп., а также расходы по государственной пошлине в размере 2 696 руб. и почтовые расходы в размере 458 руб. 25 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
Н.В. Шаруева