Решение от 14 апреля 2021 г. по делу № А41-80435/2020




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-80435/20
14 апреля 2021 года
г.Москва




Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 14 апреля 2021 года


Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Кузьминой О.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мяжитовой Г.Р.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО "Интер-сити" (105066, <...>, этаж подвал помещение I, комната 6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.10.2011, ИНН: <***>

, КПП: 770801001)

Доп. адрес: 105066, <...>,

к Комитету лесного хозяйства Московской области (143407, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 10.07.2012, ИНН: <***>, КПП: 502401001)


об обязании заключить дополнительное соглашение

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:


ООО "Интер-сити" обратилось в суд с иском к Комитету лесного хозяйства Московской области со следующими требованиями (с учетом принятых уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ):

1. Обязать КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «ИНТЕРСИТИ» дополнительное соглашение к Договору аренды лесного участка от 12.12.2011 г., на следующих условиях:

1). В соответствии с п.3 ст. 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" снизить размер арендной платы за период с 13 марта 2020 года по 30 июня 2020 года до суммы не превышающей 30 (тридцати) процентов.

2). В соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и п.3 Требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 439 арендатору предоставляется отсрочка уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году на следующих условиях: задолженность по арендной плате (с учетом сниженного размера за период с 13.03.2020 по 30.06.2020) подлежит уплате не позднее 1 января 2023 г. поэтапно, один раз в месяц, не позднее 15 числа, равными платежами.

2. Взыскать с КОМИТЕТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕРСИТИ» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В судебном заседании истец ходатайствовал об уточнении требований. Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял уточнения.

Представитель истца дал пояснения, поддержал заявленные требования. Представитель ответчика дал пояснения, возражал в удовлетворении требований.

Для исследования материалов дела судом объявлен перерыв до 22.03.2021г.

После перерыва слушание дела продолжено согласно протоколу.

В судебном заседании объявлен перерыв до 27.10.2020г.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

12 декабря 2011 г. между Департаментом лесного хозяйства по ЦФО и ООО «Интер-Сити» заключен договор аренды лесного участка площадью 5,243 га, расположенного: Красногорский муниципальный район. Истринское лесничество, Опалиховское участковое лесничество квартал 32 выделы 5,9,15, номер в государственном лесном реестре 1346-2011-08.

Право аренды участка лесного фонда зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области 27.01.2012г. под регистрационным номером № 50-50-11/127/2011-297.

Как указывает истец, единственным видом деятельности ООО «ИНТЕР-СИТИ» является организация отдыха и развлечений в целях использования арендованного лесного участка в соответствии с разрешенным видом использования.

Указанный вид деятельности соответствует ОКВЭД 93.2, входящему в группировку 93 «Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст), включенную в Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434.

Полагая, что за период с 13 марта 2020 года по 30 июня 2020 года арендная плата в связи с распространением новой коронавирусной инфекции должна предоставляться отсрочка, истец обратился с заявлением в Комитет лесного хозяйства Московской области с требованием о заключении дополнительного соглашения по договору аренды лесного участка №б/н от 29.11.2011г.

Поскольку требования общества комитетом оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

В силу ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся исключительно в федеральной собственности и ограничены в обороте ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Департаментом лесного хозяйства по Центральному федеральному округу, на основании статей 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, протокола от 29.11.2011 о результатах аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, расположенных в Московской области, для осуществления рекреационной деятельности, а также приказа от 01.12.2011 был заключен договор аренды от 12.12.2011 № б/н лесного участка ООО «Интер-Сити».

В соответствии с Постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020г. №108-ПГ на территории Московской области введен режим повышенной готовности с 13 марта 2020 года, в период повышенной готовности запрещено проведение спортивных, физкультурных, зрелищных. Публичных и иных массовых мероприятий, в том числе лесных массивов и парков.

Согласно п. 1 Требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 439, настоящие требования применяются к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 409 осуществление организациями и индивидуальными предпринимателями деятельности в соответствующей сфере деятельности, наиболее пострадавшей в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, определяется по коду основного вида деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2020 г.

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается и не оспаривается истцом, что сведения в раздел «сведения о видах экономической деятельности по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности» - 93.29 – деятельность зрелищно-развлекательная прочая, что соответствует перечню, утвержденному Постановлением правительства Российской Федерации от 03.04.2020г. №434 внесены 12.05.2020г.

То есть по состоянию на 01.01.2021г. истец не относился к организациям, имеющим право на льготу.

Истец ссылается также на разъяснения Верховного суда Российской Федерации (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020), и указывает, что если арендатор не внес арендную плату в размере и сроки, установленные договором аренды, а арендодатель знал или не мог не знать об осуществлении арендатором деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, арендодатель информирует арендатора о наличии у него права на предоставление отсрочки в соответствии с Законом N 98-ФЗ (пункт 3 статьи 307 ГК РФ). В отсутствие такого информирования арендодатель считается предоставившим арендатору отсрочку на условиях, установленных пунктом 3 Требований.

Вместе с тем, истец не доказал обстоятельство, что арендодатель знал или не мог не знать об осуществлении арендатором деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Также истец ссылается на ст. 19 Федерального закона от 01 апреля 2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций":

- в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 439 и применяются к договорам аренды недвижимого имущества, арендаторами по которым являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

- Размер арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, заключенным до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, может изменяться по соглашению сторон в любое время в течение 2020 года.

- Арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2020 года N 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества" содержится рекомендация арендодателям недвижимости при предоставлении отсрочки в оплате аренды также предусмотреть уменьшение арендной платы с учетом фактического неосуществления деятельности арендатором недвижимого имущества.

Вышеуказанное применительно к тем арендаторам, чья деятельность на территории арендованного имущества фактически не осуществлялась вследствие введения государством соответствующих ограничительных мер. При этом данный пункт постановления не является императивным, а носит рекомендательный характер.

То есть, в настоящем споре необходимым условием предъявления арендатором по отношению к арендодателю требования об уменьшении арендной платы будет являться наличие прямой причинно-следственной связи между установленными ограничениями и невозможностью использования имущества по согласованному сторонами назначению.

Истцом в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие приостановление пользования земельным участком в указанный период в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции COVID-19, тяжелой финансовой ситуацией, складывающейся в регионе по причине вводимых на рынке региона ограничений.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что доводы истца основаны на неверном толковании норм права.

Следовательно, в удовлетворении требований надлежит отказать в полном объеме.


Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд



РЕШИЛ:


Отказать в удовлетворении заявленных требований.


Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.


Судья Кузьмина О.А.



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ИНТЕР-СИТИ" (ИНН: 7734665700) (подробнее)

Ответчики:

КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5024129468) (подробнее)

Судьи дела:

Кузьмина О.А. (судья) (подробнее)