Постановление от 22 мая 2023 г. по делу № А40-73992/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-73992/2022
22 мая 2023 года
г. Москва



Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 мая 2023 года.


Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Каменской О.В.,

судей Анциферовой О.В., Матюшенковой Ю.Л.,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 по дов. от 13.01.2023;

от заинтересованного лица ФИО2 по дов. от 12.12.2022, ФИО3 по дов. от 12.12.2023;

рассмотрев 17 мая 2023 года в судебном заседании кассационную жалобу

Центрального таможенного управления

на решение от 10 октября 2022 года

Арбитражного суда г. Москвы,

постановление от 27 декабря 2022 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

по заявлению ОАО «Российские железные дороги»

к Центральному таможенному управлению

об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральному таможенному управлению об обязании осуществить возврат излишне уплаченных таможенных платежей в размере 1 808 339 руб. 84 коп.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 10 октября 2022 года заявленные требования были удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2022 года, решение Арбитражного суда города Москвы от 10 октября 2022 года оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Центральное таможенное управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит суд округа отменить принятые по делу судебные акты, принять по делу новый судебный акт.

Представители сторон, явившиеся в судебное заседание кассационного суда, поддержали свои доводы и возражения.

Письменный отзыв представлен в материалы дела.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для отмены или изменения судебных актов суда первой и апелляционной инстанций ввиду следующего.

Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, 17.07.2019 ОАО «РЖД» обратилось в Центральное таможенное управление с заявлением о возврате авансовых платежей в размере 1 808 339,84 руб. на основании письма Псковской таможни от 05.06.2019 о зачете излишне уплаченных по требованию об уплате таможенных платежей от 12.06.2016 N 191 в авансовые платежи на лицевом счете ОАО «РЖД» в ресурсе ЕЛС.

19.08.2019 письмом N 78-12/23154 Центральное таможенное управление сообщило, что заявление ОАО «РЖД» оставлено без рассмотрения, денежные средства истцу не возвращены.

В связи с изложенным, ОАО «РЖД» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением.

Суд апелляционной инстанции, оставляя решение без изменения, с выводами суда первой инстанции согласился, признал их правильными, соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам и требованиям закона.

Кассационная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, оценка которым судами дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы права; кассационная жалоба удовлетворению не подлежит ввиду следующего.

Удовлетворяя требования ОАО «РЖД», суд обязал Центральное таможенное управление возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 1 808 339,00 руб., суд первой инстанции в порядке ст. 71 АПК РФ проанализировал фактические обстоятельства дела, оценив их в совокупности и взаимосвязи, исследовал все имеющиеся в деле доказательства и дал им надлежащую правовую оценку.

Согласно пункта 34 постановления Пленума N 49, с учетом установленных Конституцией РФ (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет.

С учетом изложенного, суды правомерно пришли к выводу о том, что поскольку факт излишней уплаты документально подтвержден, оставление заявления о возврате платежей без рассмотрения не соответствует закону, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности.

Довод Центрального таможенного управления о том, что спорные денежные средства на момент обращения в суд расходовались ОАО «РЖД» и его филиалами путем распоряжения денежными средствами, был предметом оценки суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонен, так как Центральным таможенным управлением не было представлено документальное подтверждение возврата денежных средств ОАО «РЖД».

Центральным таможенным управлением не были представлены сведения о проведенных операциях на лицевом счете, которые отражаются на основании информации из документов, в которых указаны сведения об исчислении (начислении) таможенных и иных платежей и (или) их уплате (в том числе при изменении таких сведений), таможенных расписок, заявлений о возврате денежных средств, решений о возврате денежных средств, расчетных (платежных) документов, подтверждающих внесение денежных средств на лицевой счет, иных документов, используемых таможенными органами при учете операций с денежными средствами, в том числе при возврате (зачете) денежных средств.

При наличии указанных обстоятельств оснований для отказа в удовлетворении требований осуществить возврат излишне уплаченных таможенных платежей не установлено.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судами первой и апелляционной инстанции материального и процессуального права, а фактически указывают на несогласие с выводами судов, основанными на исследовании имеющихся в деле доказательств, которым судами дана надлежащая правовая оценка, и направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Суд кассационной инстанции находит выводы суда первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Доводы кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у судов, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражных судов и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 10 октября 2022 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2022 года по делу № А40-73992/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.




Председательствующий-судья


О.В. Каменская

Судьи

О.В. Анциферова


Ю.Л. Матюшенкова