Решение от 28 декабря 2020 г. по делу № А82-12508/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-12508/2020
г. Ярославль
28 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена – 08 декабря 2020 года


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Столеровой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью "Национальная служба взыскания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) по ч.2 ст. 14.57 КоАП РФ Третье лицо: ФИО1

при участии

от заявителя – не явился,

от лица, в отношении которого составлен протокол – не явился,

от третьего лица – не явился,

установил:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее по тексту – заявитель, УФССП по ЯО) обратился в арбитражный суд с заявлением к Общества с ограниченной ответственностью "Национальная служба взыскания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Вменяемое Обществу правонарушение заключается в нарушении действующего законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности..

Стороны надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направил . Дело судом рассмотрено в отсутствие представителей сторон, в порядке статей 156, 205 АПК РФ.

К участию в дело в качестве третьего лица без самостоятельных требований была привлечена – гр. ФИО1 (заявитель в административный орган).

Третье лицо также надлежащим образом уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направило.

Спор судом, таким образом, рассматривается по существу - в отсутствие представителей сторон и третьего лица, в порядке ст. 156, 203 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, доводы сторон, суд установил следующее.

Управлением в ходе контрольных мероприятий было установлено, что в ходе работы по взысканию просроченной задолженности Общество проводило следующие действия:

в период с 12.03.2020 по 14.04.2020 с ФИО1 на принадлежащий ей номер телефона <***> осуществлено 6 взаимодействий посредством телефонных переговоров (12.03.2020, 13.03.2020, 20.03.2020, 23.03.2020, 06.04.2020, 07.04.2020). Направлено 19 IVR сообщений (30.03.2020 (3), 31.03.2020 (4), 02.04.2020 (3), 03.04.2020, 06.04.2020, 09.04.2020 (2), 11.04.2020 (5). Направлено 1 смс-сообщение 14.04.2020 следующего содержания: «Самоизоляция-сложный период. Стремитесь закрыть обязательства в АО ОТП 88002007001, ООО НСВ 88002503254».

С целью урегулирования взаимоотношений, ООО «НСВ» уполномочило на взыскание сотрудников ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Из записи телефонных переговоров, состоявшихся 12.03.2020, 13.03.2020, 20.03.2020, 23.03.2020, 06.04.2020, 07.04.2020 между сотрудниками ООО «НСВ» и ФИО1 (<***>) установлено, что цель телефонных переговоров - взыскание просроченной задолженности, тексты бесед содержали требование погасить просроченную задолженность по кредитному договору в пользу АО «ОТП Банк», на что ФИО1 официально уведомляет сотрудников Общества об отсутствии кредитных обязательств и отсутствии просроченной задолженности по ним, а так же о том, что она двойник, сам должник проживает в г. Пермь.

Из аудио-записи телефонных переговоров был установлен тот факт, что заявитель сообщил информацию о том, что он «двойник» 12.03.2020.

Однако Обществом не приняты меры для идентификации телефонного номера и полученной информации по Договору об оказании услуг № КЛ-61/2013 от 28.05.2013, заключенного между АО «ОТП банк» и Обществом, телефонные переговоры с ФИО6 по номеру телефона <***> осуществлялись еще 13.03.2020, 20.03.2020, 23.03.2020, 06.04.2020, 07.04.2020 (справка о прослушивании аудио записей между сотрудниками ООО «НСВ» и ФИО1

Тем самым, заявителем был установлен тот факт, что Общество нарушило ч. 5 ст. 4 Закона № 230-ФЗ, в соответствии с которой - взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:

1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;

2) третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

На основании представленных документов в рамках проверки, Управлением было установлено, что ООО «НСВ» приобрело право требования просроченной задолженности по кредитному договору АО «ОТП Банк» на гр. ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ«ОТП Банк» на гр. ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку г. Пермь, Пермского края, паспорт выданный ОВД Дзержинского района г. Перми 30.07.2002, проживающей по адресу <...>), а взыскание просроченной задолженности ООО «НСВ» производило с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженки дер. Нестерово, Большесельского р-на, Ярославской области, паспорт выданный 19.02.2002 Большесельским РОВД Ярославской обл. проживающей по адресу г. Ярославль, <...>, моб. телефон <***>).

Управлением установлено, в том числе, и несоответствие использования персональных данных.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон № 152-ФЗ) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Таким образом, к персональным данным лица следует относить прежде всего, его фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессии, доходы, а также другую информацию, по которой можно идентифицировать конкретное лицо.

На основании вышеизложенного, действиями ООО «НСВ» были нарушены требования ч. 6 ст. 5 Закона № 152-ФЗ, а именно, - при обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Оператор должен принимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных.

ООО «НСВ» не предприняло все зависящие меры по уточнению персональных данных при взыскании задолженности с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженки дер. Нестерово, Большесельского р-на, Ярославской области, и использовало не уточненные персональные данные третьего лица, не являющегося членом семьи должника, родственником, иным проживающим с должником лицо, либо соседом.

На основании полученного ответа из ООО «НСВ» от 18.06.2020 исх. № 2660, Управлением было установлено, что в ходе работы по взысканию просроченной задолженности ООО «НСВ» проводило следующие действия: в период с 12.03.2020 года по 14.04.2020 год с ФИО1 (<***>) осуществлено 6 взаимодействий посредством телефонных переговоров (12.03.2020, 13.03.2020, 20.03.2020, 23.03.2020, 06.04.2020, 07.04.2020); было направлено 19 IVR сообщений (30.03.2020 (3), 31.03.2020 (4), 02.04.2020 (3), 03.04.2020, 06.04.2020, 09.04.2020 (2), 11.04.2020 (5).; было направлено 1 смс-сообщение 14.04.2020 следующего содержания:

«Самоизоляция-сложный период. Стремитесь закрыть обязательства в АО ОТП «88002007001 ООО НСВ 88002503254». Сотрудники ООО «НСВ» ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 осуществили телефонные переговоры 12.03.2020, 13.03.2020, 20.03.2020, 23.03.2020, 06.04.2020, 07.04.2020 с ФИО1 (<***>), целью телефонных переговоров явилось взыскание просроченной задолженности, тексты бесед содержат требование погасить просроченную задолженность по кредитному договору в пользу АО «ОТП Банк» (справка о прослушивании аудио записей между сотрудниками ООО «НСВ» и ФИО1 в приложении к данному протоколу).

Однако по контактным данным, указанных в договоре по должнику ФИО1, проживающей в г. Пермь, взаимодействие не производилось.

На основании изложенного, по мнению заявителя, ООО «НСВ» нарушило требования ч. 5 ст. 4 Закона № 230-ФЗ и п. 4, пп. а п. 5 ч. 2, ст. 6 Закона № 230-ФЗ, выразившееся во введении ФИО1 в заблуждение, а также взаимодействие с лицом, не являющимся должником.

По указанному факту заявителем был составлен протокол по делу об административном правонарушении по статье части 2 статьи 14.57 КоАП РФ.


Исследовав представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Статья 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за следующие правонарушения -

«1. Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.».

Материалами дела подтвержден факт совершения Обществом вменяемого ему правонарушения; по признакам нарушения части 2 статьи 14.57 КоАП РФ составлен протокол по делу об административном правонарушении.

Ответчиком не было представлено суду необходимых и достаточных доказательств отсутствия у него объективной и реальной возможности для соблюдения требований законодательства, в нарушение статьи 65 АПК РФ.

Таким образом, суд считает, что в действиях ответчика имеется состав правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих привлечение лица к административной ответственности, либо свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения, судом из материалов дела не установлено.

Оснований для замены наказания на предупреждение из материалов рассматриваемого конкретного дела судом – не установлено.

Руководствуясь статьями 202 – 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "Национальная служба взыскания" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес или место жительства: Россия 108811, г. Москва, <...> км, домовлад 6 строение 1) к административной ответственности по части 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 50 000.00 рублей.

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок по реквизитам: Получатель – УФК по Ярославской области (для УФССП России по Ярославской области, л/с <***>); ИНН получателя – <***>, КПП получателя – 760401001, р/с <***> в Отделение Ярославль г. Ярославль, БИК – 047888001, УБУ – 32211601141019000140, ст.14.57 КоАП РФ.

В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд.

При неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

Глызина А.В.