Решение от 15 января 2024 г. по делу № А53-28036/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-28036/23
15 января 2024 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 09 января 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 15 января 2024 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи З.П. Бутенко

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № А53-28036/23

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Первомайского района города Ростов-на-Дону (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании,


при участии:

от истца: представитель не явился,

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности № 24 от 16.08.2023,



установил:

публичное акционерное общество «Ростелеком» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Первомайского района города Ростов-на-Дону о взыскании задолженности по договору об оказании услуг № 7193455 от 10.03.2020 по лицевому счету № <***> за период июль 2020-сентябрь 2020 года в размере 6458,70 рублей.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, дополнений к иску не представил.

Представитель ответчика против заявленных требований возражал, просил в удовлетворении иска отказать.

Поскольку, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неявка в судебное заседание представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте разбирательства дела, не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся материалам, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление по существу в отсутствие представителя истца.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, между ПАО «Ростелеком» и Администрацией Первомайского района города Ростов-на-Дону 10.03.2020 заключен договор об оказании услуг связи № 7193455. Ответчику присвоен лицевой счет № <***>.

Истец указывает, что в полном объёме оказывал ответчику услуги, определенные в договоре и приложениях к договору. Ответчик, в свою очередь, обязан вносить оплату за предоставленные ему услуги в полном объеме и в сроки, определенные вышеуказанным договором. Расчетным периодом является один календарный месяц.

В нарушение условий договора, обязательства по оплате ответчиком исполнялись ненадлежащим образом, в связи с чем у ответчика за период с июля 2020 по сентябрь 2020 образовалась задолженность в сумме 6458,70 рублей.

В результате смены адреса архива, экземпляр договора ПАО "Ростелеком" был утрачен.

Истцом в адрес ответчика 31.07.2023 направлена досудебная претензия от 28.07.2023 г. № 1, которая оставлена без ответа и финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги, в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьей 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи) предусмотрено, что на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и Правилами оказания услуг связи. Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации. Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.

Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи (часть 2 статьи 54 Закона о связи).

В соответствии с пунктом 38 "Правил оказания услуг телефонной связи", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342 основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования оператора связи, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи.

Вид платежей за услуги телефонной связи и порядок их осуществления определяются договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Тарифы на услуги телефонной связи устанавливаются, в том числе изменяются оператором связи самостоятельно, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела в предмет доказывания входит факт надлежащего оказания абоненту (ответчику по делу) услуг исполнителем (истцом) в спорный период, наличие долга и его размер.

В подтверждение заявленных требований обществом представлены счета за оказанные услуги мобильной связи, а также счета-фактуры.

Ответчик, возражая против заявленных требований, представил договор оказания услуг связи от 11.02.2020 № 90054, указав, что данный договор содержит перечень всех телефонных номеров, по которым администрации представляются услуги связи. Иных договоров оказания услуг связи с истцом не заключалось. Перечисленные в счетах телефонные номера Администрации Первомайского района города Ростов-на-Дону не принадлежат.

Определением от 29.11.2023 суд удовлетворил ходатайство истца об отложении судебного разбирательства для представления договора об оказании услуг № 7193455 от 10.03.2020. Кроме того, указанным определением суд обязал истца представить доказательства оказания услуг телефонной связи ответчику.

Однако, истец требования определения суда не исполнил, ни договор, ни доказательства оказания услуг связи ответчику по телефонным номерам, перечисленным в счетах на оплату, в материалы дела не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Следовательно, непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года N 12505/11).

Учитывая изложенное, оснований полагать, что у истца возникло право требовать с ответчика оплаты услуг связи в размере 6 458,70 рублей, у суда отсутствуют, в связи с чем, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 169-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья З.П. Бутенко