Решение от 10 июня 2025 г. по делу № А23-4874/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, <...>; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: <***>, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А23-4874/2024
11 июня 2025 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 11 июня 2025 года.


  Арбитражный суд Калужской области в составе судьи А.В. Буракова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248000, <...>,

к Администрации (исполнительно-распорядительный орган) городское поселение "Город Балабаново" Боровского района Калужской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 249000, <...> Министерству экономического развития Калужской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 248000, Калужская область, Калуга город, Воскресенская улица, 9,

при участии в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (109544, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), Федерального казенного учреждения «Объект №566» (249004, Калужская область, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>), Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (248000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), Государственного предприятия Калужской области "КАЛУГАОБЛВОДОКАНАЛ" (248002, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью "КАЛУЖСКАЯ ЭНЕРГОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (249010, Калужская область, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), публичного акционерного общества "РОССЕТИ ЦЕНТР И ПРИВОЛЖЬЕ" (603001, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), Прокуратуры Калужской области (248000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

о снятии с кадастрового учета земельного участка, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности,

 при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО1  по доверенности от 29.11.2023 сроком действия до 31.12.2025,

от ответчика (Министерство экономического развития Калужской области) – представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2025 сроком действия на          один год,

от ответчика (Администрация (исполнительно-распорядительный орган) городское поселение "Город Балабаново" Боровского района Калужской области) - представитель ФИО3 по доверенности от 31.10.2024 сроком действия на один год,

от третьего лица (Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики) – представитель ФИО4 по доверенности от 09.08.2024 сроком действия один год, (Прокуратура Калужской области) – ФИО5, на основании удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к Администрации (исполнительно-распорядительный орган) городское поселение "Город Балабаново" Боровского района Калужской области, Министерству экономического развития Калужской области о снятии с кадастрового учета земельного участка, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности.

Представитель истца в предварительном судебном заседании поддержал исковые требования.

Представители ответчиков в предварительном судебном заседании возражали против исковых требований.

Представители третьих лиц в судебном заседании дали пояснения по делу, ответили на вопросы суда.

Иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания с учетом ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются уведомленными надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд находит исковые требования  обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Калужской области от 11.07.2019 г. по делу №А23-3178/2016СС требования МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях удовлетворены: признано право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 123 477,23 кв.м., расположенный по адресу: Калужская область, Боровский район, г. Балабаново, - с установлением координат поворотных точек участка и признанием отсутствующим право собственности Общества с ограниченной ответственностью Дом отдыха «Балабаново» на участки с кадастровыми номерами 40:03:000000:1973, 40:03:110806:143, 40:03:110806:144.

Судебный акт суда первой инстанции вышестоящими судебными актами оставлен без изменения и указывает на то, что право собственности Российской Федерации на спорные участки, как ранее возникшее право, было установлено в ходе рассмотрения дела №А23-3178/2016СС.

В целях исполнения решения Арбитражного суда Калужской области от 11.07.2019 по делу №А23-3178/2016СС истцом проведены кадастровые работы по формированию границ земельного участка площадью 123 477,23 кв.м.

 Межевой план, составленный по поворотным точкам координат, указанных в решении Арбитражного суда Калужской области от 11.07.2019 г. по делу №А23-3178/2016СС, истцом был направлен для постановки на кадастровый учёт с одновременным заявлением о регистрации права Российской Федерации.

Управлением Росреестра по Калужской области постановка на кадастровый учёт и регистрация права были приостановлены, так как в ходе экспертизы межевого дела было установлено, что сформированные, согласно решения суда от 11.09.2019, границы земельного участка пересекают границы участков, принадлежащих иным публичным собственникам: - земельный участок с адресным ориентиром Калужская область, Боровский район, г. Балабаново, Дом отдыха «Балабаново» кадастровый номер 40:03:000000:226, площадью 3376 кв.м., зарегистрированный на праве собственности за субъектом Российской Федерации -Калужской областью; - земельные участки с адресными ориентирами Калужская область, Боровский район, г. Балабаново, Дом отдыха «Балабаново»: кадастровый номер 40:03:000000:225, площадью 171 кв.м., и кадастровый номер 40:03:000000:227, площадью 146 кв.м., зарегистрированы на праве собственности за муниципальным образованием - г. Балабаново.

Управление неоднократно обращалось к ответчикам с просьбой рассмотреть вопрос о безвозмездной передаче из государственной собственности Калужской области и из собственности муниципального образования в федеральную собственность спорных земельных участков, но получало отказ.

Причиной отказа явился тот факт, что на участках располагается имущество, которое принадлежит на праве собственности субъекту РФ - Калужской области и муниципальному образованию - г. Балабаново.

На участке с кадастровым номером 40:03:000000:227, площадью 146 кв.м. располагается ТП №2 стр.7, являющаяся собственностью ПАО «МРСК Центра и Приволжья». В связи с регистрацией права собственности муниципального образования, участок с кадастровым номером 40:03:000000:227 сдаётся в аренду обществу от имени собственника участка - муниципального образования.

Как указывает истец, Министерство экономического развития Калужской области обращалось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях (дело №А23-5482/2022) об исключении из границ земельного участка площадью 123 477,23 кв.м. участка, принадлежащего Калужской области, площадью 3376 кв.м., которое, решением Арбитражного суда Калужской области от 13.10.2023 оставлено без удовлетворения.

Кроме того, Министерство экономического развития Калужской области обращалось с жалобой в Верховный Суд Российской Федерации в целях пересмотра дела №А23-3178/2016СС, в которое Калужская область не была привлечена в качестве участника, в связи с наличием в границах участка, признанного собственностью Российской Федерации, участка, принадлежащего субъекту Российской Федерации - Калужской области. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 30.05.2023 в удовлетворении жалобы также было отказано.

Истец также ссылается на то, что ответчики в добровольном порядке прекратить права собственности на спорные земельные участки отказались и наличие регистрации права собственности двух публично-правовых образований на спорные земельные участки препятствует истцу в реализации его правомочий как собственника, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчики возражали против удовлетворения исковых требований.

В обоснование своих доводов указывали на то, что, согласно сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на спорных земельных участках находится имущество коммунально-бытового назначения, принадлежащее Калужской области и переданное на праве хозяйственного ведения государственному предприятию Калужской области «Калугаоблводоканал», а именно: водонапорная башня 22,7 кв.м. с кадастровым номером 40:03:062001:158, артскважина 200 кв.м. с кадастровым номером 40:03:062001:219, здание насосной станции 23,5 кв.м. (павильон скважины с кадастровым номером 40:03:062001:164), представляющие собой автономную систему водоснабжения, снабжающую водой многоквартирные дома по ул. Зеленая, частную жилу застройку по ул. Алеши ФИО6 и Дом отдыха «Балабаново».

Министерство экономического развития Калужской области, действующее от имени Калужской области, возражая против удовлетворения заявленных требований, также ссылается на положения части 11 ст. 154 Федерального закона №122-ФЗ от 22.08.2004 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации», которой предусмотрен порядок передачи имущества с одного уровня собственности на другой при наличии оснований, а именно: если нахождение указанного имущества в собственности субъектов Российской Федерации не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления; если указанное имущество используется федеральными органами государственной власти, федеральными государственными и муниципальными унитарными предприятиями, федеральными государственными и учреждениями. В границах земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:226 имущество, являющееся собственностью Российской Федерации, отсутствует, что исключает какое-либо основание возникновение прав федеральной формы собственности на спорное имущество. Министерство экономического развития Калужской области также сослалось на то, что в рамках дела №А23-3178/2016СС не исследовался и не разрешался вопрос прав Калужской области на участок с кадастровым номером 40:03:000000:226, что также исключает основание возникновение права РФ на спорное имущество.

Второй ответчик (Администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского поселения «Город Балабаново» Боровского района Калужской области) в своём отзыве от 01.08.2024 возражал против удовлетворения исковых требований в связи со следующим.

В границах двух земельных участков расположены объекты жизнеобеспечения: котельная с кадастровым номером 40:03:062001:19, находящаяся в муниципальной собственности и трансформаторная подстанция №2 с кадастровым номером 40:03:000000:114, находящаяся в собственности ПАО «Россети Центр и Приволжье», которые не относятся к профильной деятельности истца и предназначены для осуществление муниципальным образованием полномочий, предусмотренных п.4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

По мнению Администрации (исполнительно-распорядительный орган) городского поселения «Город Балабаново» Боровского района Калужской области, передача в федеральную собственность истца спорных земельных участков, исключит свободный доступа к объектам капитального строительства ответчика и ресурсоснабжающей организации, находящихся в границах участков для обслуживания и оказания услуги населению. Кроме того, Администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского поселения «Город Балабаново» Боровского района Калужской области находится с ООО «КЭСК» в правоотношениях в рамках концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, в связи с чем в аренду ООО «КЭСК» передан участок с кадастровым номером 40:03:000000:225.

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в отзыве на исковое заявление от 05.09.2024 №16-16/11634 поддерживает заявленные требования, ссылаясь на преюдициальное значение решения Арбитражного суда Калужской области от 11.07.2019 г. по делу №А23-3178/2016СС и отсутствие доказательств со стороны ответчиков, опровергающих установленные решением суда от 11.07.2019, факты.

Суд заслушал позицию лиц участвующих в деле, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 11.07.2019 г. по делу №А23-3178/2016СС требования МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности Российской Федерации на границы земельного участка и признании отсутствующим права собственности ООО «Дом отдыха «Балабаново» удовлетворены в полном объёме. Признано право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 123 477,23 кв.м., расположенный по адресу: Калужская область, Боровский район,                               г. Балабаново, с признанием отсутствующим права собственности частного лица.

В границах земельного участка располагается недвижимое имущество федеральной формы собственности, сведения о котором носят закрытый характер, для эксплуатации которого участок предназначен, и возвращён в собственность РФ. Этим же судебным актом определены конфигурация, местоположение границ и координаты углов поворота земельного участка согласно точкам, указанным в данном решении суда, определённым по результатам экспертизы. Решение суда от 11.07.2019 не изменено, не отменено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3.1. Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 №137-Ф3 в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации.

Таким образом, истец является собственником земельного участка общей площадью 123477,23 кв.м., в силу закона.

В рамках исполнения решения суда от 11.07.2019 г. по делу №А23-3178/2016СС истцом сформирован земельный участок.

В целях реализации прав собственника, истец обратился в регистрационный орган с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок.

Регистрирующим органом было принято решение о приостановлении государственной регистрации права (уведомление №КУВД-001/2021-10103362/2 от 02.04.2021) в связи с пересечением границ земельного участка площадью 123477,23 кв.м., в том числе с границами спорных участков.

При этом регистрирующим органом был отмечен тот факт, что на регистрацию в качестве правоустанавливающего документа представлено судебное решение от 11.07.2019 по делу №А23-3178/2016СС, в котором площадь указана 123477,23 кв.м., правоустанавливающего документа на иную площадь не представлено.

На праве собственности Калужской области и муниципальному образованию, согласно сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 40:03:000000:225 площадью 171 кв.м., 40:03:000000:227 площадью 146 кв.м.

В целях разрешения сложившейся ситуации истец обратился к ответчикам с требованием о прекращении права собственности субъекта Российкой Федерации и муниципального образования на спорные земельные участки, что подтверждается письмами от 15.06.2021 №40/6823, от 15.06.2021 №40/6824, от 25.10.2021 №40/11696, от 25.10.2021  №40/11695, от 23.11.2021 №40/12833-ДСП, от 31.01.2022 №40/1018, от 28.01.2022 №40/911.

Письмами от 24.11.2021 №3088/01.01-16, от 23.12.2021 №3475/01.01-16, от 18.11.2021 №12505-21-ЮЧ ответчики сообщили об отсутствии оснований для прекращения права муниципальной собственности на указанные земельные участки.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 11.07.2019 г. по делу №А23-3178/2016СС были определены границы земельного участка площадью 123 477,23 кв.м., как собственность Российской Федерации, что послужило основанием для обращения истца в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о постановке границ участка на учёт с регистрацией на них права федеральной собственности, что следует из текста уведомления от 02.04.2021 №КУВД-001/2021-10103362/2.

Принятое 11.07.2019 решение суда, не смотря на наличие в границах участка объектов, принадлежащих иным лицам, расположенных на спорных участках, не нарушает права и законные интересы собственников строений и их пользователей, о чём говорит принятое 30.05.2023 Верховным Судом Российской Федерации по делу №А23-3178/2016СС определение.

Факт обоснованного требования Российской Федерации на границы участка, определённого в межевом плане по границам, установленным принятым 11.07.2019 судебным актом также подтверждены решением Арбитражного суда Калужской области от 13.10.2023 по делу №А23-5482/2022, которым суд отказал в иске Министерству экономического развития и промышленности Калужской области об исключении из границ участка, ссылаясь, в том числе, на преюдициальное значение принятого судебного акта по делу №А23-3178/2016СС, в отношении земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:226.

В аналогичном земельному участку с кадастровым номером 40:03:000000:226 порядке судебным актом от 11.07.2019 по делу №А23-3178/2016СС определена судьба земельных участков с кадастровыми номерами 40:03:000000:225 и 40:03:000000:227.

Нахождение в границах участка, являющегося собственностью Российской Федерации, имущества ответчиков и ПАО «Россети Центр и Приволжье» не исключает оформление прав на участок за собственником в установленном порядке с последующим определением пользования имуществом собственниками объектов капитального строительства.

Обращаясь в суд по делу №А23-3178/2016СС Управление не имело цель нарушение прав муниципального образования, субъекта Российской Федерации и ПАО «Россети Центр и Приволжье». Речь шла о восстановлении ранее нарушенного права. Принятое решение не исключает прав лиц на пользование услугами, поставляемых ресурсоснабжающими организациями, и правовым основанием для отказа либо препятствий в использовании объектов капитального строительства, расположенных в границах спорных участках, не является и к предмету спора не относится.

Суд, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (часть 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Истец не имеет правовых оснований для обращения в суд с иском о признании права собственности на спорное имущество, так как правовая судьба спорных объектов определена судебным актом от 11.07.2019.

Участок, границы которого определены решением арбитражного суда и в составе которого находятся спорные участки, является исключительно федеральной собственностью в силу закона (ст.3.1. Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"), как предоставленный для федеральных нужд.

При первоначально возникшем праве собственности Российской Федерации на спорный объект у ответчиков отсутствовали основания возникновения права собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности. Таким образом, суд приходит к выводу, что истребовать имущество у ответчиков оснований не имеется, так как ответчики спорным имуществом не владеют, фактическое владение имеется у третьих лиц, как иных вещных пользователей, правообладателей.

Согласно части 1, п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно положениям п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные указанным Кодексом, другими федеральными законами.

Поскольку спорные земельные участки расположены в границах земельного участка, в отношении которого правообладателем является Российская Федерация, от лица которой действует межрегиональное территориальное управление, следовательно, у ответчиков отсутствовали правовые основания для формирования участков и постановки их на учет.

Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон №218-ФЗ) предусмотрены случаи, при которых земельный участок, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) со статусом "актуальные", может быть снят с государственного кадастрового учета (см. части 3,15,18 статьи 41, часть 11 статьи 60, часть 11 статьи 60.2, части 3, 3.2, 34 статьи 70 Закона N 218-ФЗ).

Согласно ч.3 ст. 41 Закона №218-ФЗ, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с указанным Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав.

В случае, если в соответствии с Законом №218-ФЗ государственный кадастровый учет образованных объектов недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав на них, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственной регистрацией прав на образованные объекты недвижимости.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29.04.2010 №10/22 указано, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В тоже время, с 01.01.2017 государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом № 218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом № 218-ФЗ сведений.

 Согласно пункту 2 части 3 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8-10 части 5 приводимой нормы.

Снятие с государственного кадастрового учета объектов недвижимости Законом № 218-ФЗ предусмотрено для следующих случаев: - для объектов, которые содержались в ГКН со статусом «временные» (часть 7 статьи 72); - в случае прекращения существования объекта недвижимости (статья 14); - снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости в связи с преобразованием земельного участка (часть 4 статьи 41).

Действующим законодательством не предусмотрены иные основания для снятия земельных участков с государственного кадастрового учета.

 Согласно п.22 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019), если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случаях, прямо предусмотренных законом.

Спорные земельные участки не являются земельными участками с временным характером сведений, но являются преобразуемыми объектами недвижимости в соответствии с межевым планом, составленным на основании решения суда от 11.07.2019 по делу №А23-3178/2016СС, и могут быть сняты с государственного кадастрового учёта на основании обращения истца в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на государственный кадастровый учёт с одновременной регистрацией права собственности.

В связи с этим, суд не находит оснований удовлетворять исковые требования в части заявления о снятии с кадастрового учёта сведения о спорных земельных участках, так как данное действие будет совершено органом государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании настоящего судебного акта.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 21.12.2011 № 30-П и практикой Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 19.03.2020 № 305-ЭС19-24795 по делу № А40-195946/2016) признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения.

Вместе с тем ответчиками не были представлены доказательства, опровергающие установленные решением суда обстоятельства, в связи с чем, факт нахождения земельного участка площадью 123 244,23 кв.м. в собственности Российской Федерации является преюдициально установленным.

Кроме того, отсутствуют какие-либо законные основания, в соответствии с которыми нахождение имущества ответчиков на территории спорных земельных участков исключает оформление прав на земельный участок за титульным владельцем (собственником) - Российской Федерацией.

Учитывая, что нахождение спорных участков в границах участка, принадлежащего РФ противоречит нормам действующего земельного законодательства и нарушает права и законные интересы Российской Федерации, являющегося законным владельцем спорного земельного участка, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного, удовлетворения требований истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать отсутствующим зарегистрированное право субъекта Российской Федерации — Калужская область — на участок с кадастровым номером 40:03:000000:226 площадью 3376 кв.м., расположенный в границах земельного участка площадью 123 477,23 кв.м.

Признать отсутствующим зарегистрированное право муниципальной собственности — Муниципальное образование городского поселения «Город Балабаново» Боровского района Калужской области - на земельные участки с кадастровыми номерами 40:03:000000:225 площадью 171 кв.м., 40:03:000000:227 площадью 146 кв.м., расположенные в границах земельного участка площадью                                 123 477,23 кв.м.

В удовлетворении требования о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 40:03:000000:226 площадью 3376 кв.м., 40:03:000000:225 площадью 171 кв.м., 40:03:000000:227 площадью 146 кв.м. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.


Судья


А.В. Бураков