Решение от 12 апреля 2023 г. по делу № А40-244819/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

12.04.2023 Дело № А40-244819/22-11-1692

Резолютивная часть решения объявлена 05.04.2023

Полный текст решения изготовлен 12.04.2023

Арбитражный суд в составе судьи Дружининой В. Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

провел судебное заседание по иску

ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (160000, ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВОЛОГДА ГОРОД, МАРШАЛА КОНЕВА УЛИЦА, ДОМ 15, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.09.2013, ИНН: <***>)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (125167, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ АЭРОПОРТ, ПЛАНЕТНАЯ УЛ., Д. 3, К. 2, ЭТАЖ 1, ПОМЕЩ. 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2003, ИНН: <***>)

третье лицо: ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 25594" (160020, ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ШЕКСНИНСКИЙ РАЙОН, ВОЛОГДА 20 НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ, ФИО3 УЛИЦА, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.01.2003, ИНН: <***>)

о взыскании 332 621,32 руб.

в заседании приняли участие:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 01.01.2023, паспорт

от третьего лица: не явилось, извещено

УСТАНОВИЛ:

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР - ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в размере 332 621,32 руб.

Истец поддержал исковые требования.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению, на основании следующего.

Как пояснил истец в исковом заявлении, что Фонд создан в соответствии со статьей 167, 178 ЖК РФ, Законом Псковской области от 11.12.2013 № 1336-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области», распоряжениями Администрации Псковской области от 31.12.2013 № 384-р, от 07.02.2014 № 26-р, осуществляет функции регионального оператора на территории Псковской области (пункт 1.1, 2.1. Устава Фонда).

Одной из функций Фонда в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона Псковской области от 11.12.2013 № 1336-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области», пунктом 2.3.1 Устава РОФКР ПО является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

Российской Федерации на праве собственности принадлежат нижеперечисленные помещения в многоквартирных домах, расположенных территории Псковской области.

Министерство обороны РФ является представителем собственника Российской Федерации и главным распорядителем денежных средств в отношении следующих помещений, закрепленных за Федеральным автономным учреждением «Централь» управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерство обороны РФ, по нижеуказанным адресам:

Индекс

Муниципальный район

Населенный пункт

Улица

Дом

Квартира

Площадь

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

14

13

84,70

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

14

14

92,90

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

14

15

104,30

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

14

16

92,80

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

14

18

91,60

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

14

ПОМ.17

107,60

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

2
39,30

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

3
42,70

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

4
29,40

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

5
30,00

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

6
41,10

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

7
42,50

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

8
29,40

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

9
31,10

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

10

39,50

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

11

42,00

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

12

29,40

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

13

31,50

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

14

40,30

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

15

44,60

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

16

28,80

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

17

54,20

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

18

43,90

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

19

41,30

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

20

29,50

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

21

54,90

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

22

44,30

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

23

41,10

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

24

28,50

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

25

55,00

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

26

42,80

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

27

41,30

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

28

29,80

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

29

55,10

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

30

41,70

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

31

41,70

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

32

28,60

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

33

28,80

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

34

40,40

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

35

44,20

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

36

28,90

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

37

29,60

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

38

40,60

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

39

43,30

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

40

30,10

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

41

28,70

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

42

41,40

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

43

41,20

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

44

29,30

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

45

29,10

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

46

40,80

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

47

42,80

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

48

29,30

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

49

55,60

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

50

44,20

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

51

40,40

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

52

30,80

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

53

53,50

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

54

44,30

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

55

40,10

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

56

31,20

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

57

54,10

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

58

42,70

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

59-60

70,70

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

61

53,70

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

62

43,00

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

63

40,60

160020

Шекснинский

Вологда 20 нп

ФИО3 ул

28

64

31,80

Поскольку направленная Фондом в адрес Учреждения претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт оставлена без ответа и удовлетворения, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему, имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме (крыши, подвалы, лифтовое и инженерное оборудование и т.д.).

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

По смыслу статей 39, 158 ЖК РФ собственник помещения обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения взносов на капитальный ремонт.

Собственники помещений обязаны в силу требований части 1 статьи 169 ЖК РФ уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Взнос на капитальный ремонт согласно правилам статьи 154 Жилищного кодекса РФ входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 155, пунктом 1 части 2 статьи 181, 171 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом (часть 3 статьи 169 ЖК РФ).

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (ч. 1 ст. 171 ЖК РФ).Формирование фонда капитального ремонта данного дома осуществляется на счете регионального оператора.

Ч. 1 ст. 12.2 Закона Вологодской области от 11 июня 2013 г. № 3088-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов в сфере организации обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области» предусмотрено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2013 г. № 1119 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме" утвержден размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области на один квадратный метр общей площади помещения в месяц.

На основании положений пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В силу статей 123.21, 210 и 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, несет бремя содержания этого имущества.

На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования пункта 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153, части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статьям 216 и 296 ГК РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце втором пункта 5 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В случае отсутствия надлежащей регистрации права оперативного управления, обязанность по содержанию общего имущества остается за его собственником.

Копия выписки из ЕГРН, приложенная к исковому заявлению подтверждает закрепление спорных помещений на праве оперативного управления 20.03.2022 г.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 №10/22 право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

При этом согласно расчету и исковому заявлению взыскивается задолженность за период с октября 2020 года по ноябрь 2021 года.

Исходя из изложенного взыскание задолженности за капитальный ремонт за период с октября 2020 года по ноябрь 2021 года не относится к периоду деятельности ФГАУ «Росжилкомплекс» в качестве оперативного управляющего спорными объектами.

Помимо изложенного, ответчик отметил, что положения ч.3 ст. 158 ЖК РФ в данном случае не применимы, так как право собственности к ФГАУ «Росжилкомплекс» при закреплении объектов на праве оперативного управления не перешло. ФГАУ «Росжилкомплекс» не является собственником переданных помещений, а является оперативным управляющим.

Доказательств того, что Министерство обороны как представитель собственника Российской Федерации и главный распорядитель денежных средств, не передавало обязанность собственника на оплату взносов на капитальный ремонт на истца за период до регистрации права оперативного управления в материалы дела не представлено.

Учитывая, что судом установлено, что требования истцом предъявлены к ненадлежащему ответчику, то заявление ответчика о пропуске срока исковой давности не имеет правового значения.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ, подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст. ст. 64, 65, 71, 75, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья:В.Г. Дружинина