Решение от 21 сентября 2025 г. по делу № А06-4740/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, <...>

Тел/факс <***>, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-4740/2025
г. Астрахань
22 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Лаврентьевой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Псянчиной И.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области «Коммунальное хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Администрации муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании пени по договору поставки газа № 04-5-3801/25Д от 26.02.2025 за период с 11.02.2025 по 05.06.2025 в размере 9 444 руб. 64 коп.,

при участии:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 18.12.2024 № 11-09-140, диплом, паспорт;

от ответчиков: не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области «Коммунальное хозяйство», к Администрации муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» о взыскании основного долга по договору поставки газа № 04-5-3801/25Д от 26.02.2025 в размере 151 624 руб. 28 коп., пени за период с 11.02.2025 по 12.05.2025 в размере 7 573 руб. 50 коп., пени с 13.05.2025 по дату фактического погашения задолженности.

В процессе рассмотрения спора истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил отказ от исковых требований в части взыскания основного долга по договору поставки газа № 04-5-3801/25Д от 26.02.2025 в размере 151 624 руб. 28 коп. и уточнил исковые требования в части взыскания пени, просил взыскать с ответчика пени за период с 11.02.2025 по 05.06.2025 в размере 9 444 руб. 64 коп.  

Судом уточнение исковых требований и частичный отказ от иска приняты.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   отзывы на исковое заявление, документы, свидетельствующие о несогласии с заявленными исковыми требованиями, возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие суду не представили.

Ранее Администрация муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» направляла в арбитражный суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителей ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. 

            Суд, в отсутствие возражений сторон, руководствуясь пунктом 4 статьи 137  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное заседание и  продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что производство по делу в части взыскания основного долга подлежит прекращению, исковые требования в части взыскания пени подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 26.02.2025 между Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» (Поставщик) и Муниципальным бюджетным учреждением муниципального образования «Городской округ закрытое административно - территориальное образование Знаменск Астраханской области «Коммунальное хозяйство» (Покупатель) заключен договор на поставку газа № 04-5-3801/25Д.

Согласно пункту 2.1 договора Поставщик обязался поставлять с 01.01.2025 по 31.12.2025 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, цена которого является государственно регулируемой, а Покупатель принимать и оплачивать газ.

Пунктом 2.1.1 договора сторонами согласован объем поставки газа в 2025 году, который составляет 35,000 тыс. м3.

Согласно пункту 5.5.1 договора покупатель производит оплату исходя из договорного месячного объема природного газа в месяце, за который осуществляется оплата (пункт 2.1.2 договора) и оптовой цены, пересчитанной на фактическую теплоту сгорания прошлого месяца (пункт 5.2 договора), с учетом платы за снабженческо-сбытовые услуги и тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям (пункт 5.1 договора).

   Расчеты за поставленный газ осуществляется в следующем порядке:

- 30 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;

            - фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.

Во исполнение условий договора № 04-5-3801/25Д от 26.02.2025 Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» в январе 2025 года  осуществило поставку газа Муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования «Городской округ закрытое административно - территориальное образование Знаменск Астраханской области «Коммунальное хозяйство» в количестве 7,661 тыс. м3 на общую сумму 64 178,73 руб. (универсальный передаточный документ: счет-фактура № 105 от 31.01.2025, акт сдачи-приемки газа от 31.01.2025), в феврале 2025 года  - в  количестве 6,618 тыс. м3 на общую сумму 55 651,86 руб. (универсальный передаточный документ: счет-фактура № 3835 от 28.02.2025, акт сдачи-приемки газа от 28.02.2025), в марте 2025 года - в количестве 3,783 тыс. м3 на общую сумму 31 793,69 руб. (универсальный передаточный документ: счет-фактура № 7645 от 31.03.2025, акт сдачи-приемки газа от 31.03.2025).


Ответчиком обязательства по оплате поставленного истцом газа не исполнены, задолженность по договору составила 151 624 руб. 28 коп.

В целях досудебного урегулирования спора Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» направило в адрес ответчика претензию об оплате. Ответа на претензию не поступило.

Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о договоре энергоснабжения.

Статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров, заключенных  между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством, Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно статьями 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162,  поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с настоящими Правилами.

В подтверждение факта исполнения обязательств по вышеуказанному договору истец представил универсальные передаточные документы - счета-фактуры, акты сдачи-приемки газа.


Судом установлено, что универсальные передаточные документы содержат сведения о поставщике и получателе газа, количестве, цене и стоимости, отметки о принятии услуги ответчиком. Указанные документы подписаны со стороны истца и ответчика электронной подписью без замечаний и возражений по качеству и количеству поставленного газа.

В процессе рассмотрения спора истцом в порядке статьи 49 АПК РФ заявлен отказ от исковых требований в части взыскания основного долга по договору поставки газа № 04-5-3801/25Д от 26.02.2025 в размере 151 624 руб. 28 коп., в связи с добровольным погашением ответчиком суммы долга.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ предусмотрено, что если истец отказался от иска, арбитражный суд прекращает производство по делу.

Поскольку отказ истца от иска в части требования о взыскании основного долга не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять отказ от иска, в связи с чем, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ производство по делу в этой части подлежит прекращению.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств истец заявил требование о взыскании пени за период с 11.02.2025 по 05.06.2025 в размере 9 444 руб. 64 коп.

Согласно статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно статье 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Произведенный истцом расчет пени проверен судом и признан соответствующим требованиям статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».


В связи с нарушением ответчиком обязательств перед истцом по своевременной оплате за потребленный газ, истец правомерно предъявил к взысканию пени, требования в данной части подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как следует из пунктов 1 - 3 статьи 123.21 ГК РФ, учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом.

При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Администрация муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» является учредителем Муниципального бюджетного учреждения муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области «Коммунальное хозяйство».

В силу пункта 5 статьи 123.22 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ). Разрешая вопрос о привлечении главного распорядителя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета) к ответственности по долгам подведомственного ему казенного учреждения при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, судам необходимо иметь в виду следующее.

Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета.


В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.   

Согласно пункту 12.1 части 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

На основании подпункта 2 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Соответственно, учитывая, что Администрация муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» является главным распорядителем бюджетных средств, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и к указанному лицу, с учетом вышеприведенных норм права.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Производство по делу в части требований о взыскании суммы основного долга по договору поставки газа № 04-5-3801/25Д от 26.02.2025 в размере 151 624 руб. 28 коп. прекратить.  

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области «Коммунальное хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств с Администрации муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) пени за период с 11.02.2025 по 05.06.2025 в размере 9 444 руб. 64 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 960 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

            Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Судья

Е.А. Лаврентьева