Решение от 28 ноября 2017 г. по делу № А50-31070/2017

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

28.11.2017 года Дело № А50-31070/17

Резолютивная часть решения объявлена 21.11.2017 года. Полный текст решения изготовлен 28.11.2017 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи И.Е.Ремянниковой,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Е.Г.Гричанниковой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к ответчику - Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района (ОГРН <***>; ИНН <***>)

об урегулировании разногласий при заключении договора аренды

в судебном заседании принимали участие:

от истца: ФИО2 по доверенности от 19.10.2016 г.;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 11.07.2017

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района, просит урегулировать преддоговорные разногласия, при заключении договора аренды земельного участка № 191 от 10.08.2017 и изложить его в следующей редакции:

-абзац 1: «Настоящий договор составлен на основании ст. 39.20, п.п. 9, 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, свидетельства о государственной регистрации права собственности от 15.04.2015 года № АА 013668, решения Арбитражного суда по делу А50-27476/2015)»;

-пункт 1.1.: «Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды, земельный участок (далее-Участок), имеющий кадастровый номер 59:32:4620002:13, общей площадью 105000 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край. Пермский район, Пальниковское с/п, в 0,7 км западнее ориентира: Пермский край. Пермский район, Пальниковское с/п, д. Ключики с разрешенным использованием под полигон захоронения ТБО 1. Участок захоронения отходов (УЗО), литера - А, площадь 20043,0 кв.м.; 2.(1-1) Основание - противофильтрационный экран, литера - А, площадь - 25400 кв.м.; 3. (1-2) Устройство дренажа -дренажные колодцы, литера - А, кол-во-6шт.; 4. (1-3) Прокладка труб, литера - А. протяженность 196,0 м.; 5. (1-4) Префокор, литера - А, протяженность 749,0 м.; 6. Площадка нефтезагрязненного грунта, литера - Б, площадь 32826,4 кв.м.; 7. (2-1) Основание -противофильтрационный экран, литера - Б, площадь 38378,0 кв.м. и строительство второй очереди полигона ТБО строительства сортировочного комплекса; категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка»;

-пункт 1.3.: «Настоящий Договор заключен с 10.08.2017 по 09.08.2066, подлежит обязательной государственной регистрации и вступает в силу с момента его государственной регистрации Арендатором, в установленном законом порядке».

Представитель ответчика требования не признал, указав, что они не основаны на законе.

Представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

15.08.2017 истцом получен проект договора аренды земельного участка. 17.08.2017 истец направил в адрес ответчика протокол разногласий со сроком устранения замечаний до 10.09.2017:


№
п/п

Вид выявленных недостатков в договоре № 191 от 10.08.2017 аренды земельного участка в редакции Арендодателя

Требование Арендатора по устранению

недостатков в редакции Покупателя

Срок устранения

Абз. 1

П. 1.1

Настоящий договордоговор

составлен на основании п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации

Арендодатель передает, а

Арендатор принимает во

временное пользование на

условиях аренды, земельный

участок(далее-Участок),

имеющий кадастровый номер

59:32:4620002:13,общей

площадью 105000 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 0,7 км западнее ориентира: Пермский край. Пермский район, Пальниковское с/п, д. Ключики с разрешенным использованием: под промышленные предприятия (для организации свалки твердых бытовых отходов и строительства сортировочного комплекса), категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка.

Настоящий договор составлен на основании ст. 39.20, п.п. 9, 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации

(право собственности на полигон ТБО зарегистрировано 15.04.2015, решение Арбитражного суда по делу А50-27476/2015)

Арендодатель передает, а

Арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды, земельный участок (далее-Участок),

Имеющий кадастровый номер

59:32:4620002:13, общей площадью 105000 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край. Пермский район, Пальниковское с/п, в 0,7 км западнее ориентира: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, д. Ключики с разрешенным использованием под полигон захоронения ТБО 1. Участок захоронения отходов (УЗО), литера - А. площадь 20043,0 кв.м.; 2.( 1 -1) Основание -противофильтрационный экран, литера -А, площадь - 25400 кв.м.; 3. (1-2) Устройство дренажа - дренажные колодцы, литера - А, кол-во-6шт.; 4. (1-3) Прокладка труб, литера - А, протяженность 196,0 м.; 5. (1-4) Префокор, литера - А, протяженность 749,0 м.; 6. Площадка нефтезагрязненного грунта, литера-- Б, площадь 32826,4 кв.м.: 7. (2-1) Основание - противофильтрационный экран, литера - Б, площадь 38378,0 кв.м. и строительство второй очереди полигона ТБО строительства сортировочного комплекса; категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности. земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка.

Не позднее 10.09.2017

П. 1.3

Настоящий Договор заключен с 10.08.2017 по 09.08.2020, подлежит обязательной государственной регистрации и вступает в силу с момента его государственной регистрации Арендатором, в установленном законом порядке.

Настоящий Договор заключен с 10.08.2017 по 09.08.2066, подлежит обязательной государственной регистрации и вступает в силу с момента его государственной регистрации Арендатором, в установленном законом порядке.

Ответчик отклонил разногласия к договору, о чем известил истца 13.09.2017.

Истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Свою позицию истец обосновывает тем обстоятельством, что на земельном участке расположен объект недвижимости, на который у него зарегистрировано право собственности – л.д.39, следовательно, в договоре аренды земельного участка должны быть ссылка на 39.20 ЗК РФ, конкретизировано разрешенное использование земельного участка и указан срок – 49 лет.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 30.12.2015 г. по делу № А50-23366/2015 ИП ФИО1 было отказано в удовлетворении исковых требований к Комитету об обязании предоставить в собственность земельный участок с кадастровым номером: 59:32:4620002:13. Суд установил, что полигон ТБО построен не в полном объеме, в эксплуатацию введена только первая очередь строительства (абз.7 стр.6 указанного решения суда).

Доказательств того, что на момент направления ответчиком проекта договора аренды земельного участка в эксплуатацию введена 2 очередь объекта, истцом в порядке ст.65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

В соответствии с п. 21 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом. Аналогичная норма содержится в п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.

Поскольку разрешение на строительство полигона захоронения ТБО выдавалось на две очереди, а в настоящий момент построена только первая очередь, истец является собственником объекта незавершенного строительства и имеет право заключить однократно договор аренды земельного участка сроком на 3 года для завершения строительства.

В связи с изложенным, требования истца о включении в абз.1 ссылок на ст.39.20, пп.9 п.2 ст.39.6 ЗК РФ как для собственника объектов завершенного строительства безосновательны.

Заключение договора на срок более, чем 3 года не соответствует законодательству и позволит истцу не принимать мер к завершению строительства объекта в полном объеме (применительно к п.1.3 проекта договора аренды земельного участка).

Несогласие истца с п. 1.1 Договора также не основано на законе.

Согласно ч. 7 ст. 1 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 8 ФЗ № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок вид разрешенного использования определен: под промышленные предприятия (для организации свалки твердых бытовых отходов и строительства сортировочного комплекса).

В редакции ответчика п.1.1 проекта Договора предмет договора определен в соответствии с выпиской из ЕГРН в отношении искомого земельного участка.

Таким образом, суд не находит оснований для изложения спорных положений проекта Договора в редакции истца.

Иск удовлетворению не подлежит, при этом в связи с разрешением вопроса в судебном порядке суд считает, что в п.1.3 договора должно быть указано, что договор заключен на три года с момента вступления в силу решения арбитражного суда по настоящему делу.

Расходы по уплате госпошлины относятся на истца (ст.110 АПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Урегулировать преддоговорные разногласия, возникшие между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района при заключении договора аренды земельного участка № 191 от 10.08ю2017, изложив абзац 1, пункты 1.1 и 1.3 в следующей редакции:

Абзац 1: Настоящий договорсоставлен на основании п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации;

пункт 1.1: Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды, земельный участок(далее-Участок), имеющий кадастровый номер 59:32:4620002:13,общей площадью 105000 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Пальниковское с/п, в 0,7 км западнее ориентира: Пермский край. Пермский район, Пальниковское с/п, д. Ключики с разрешенным использованием: под промышленные предприятия (для организации свалки твердых бытовых отходов и строительства сортировочного комплекса), категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка;

пункт 1.3: Настоящий договор заключен на срок – с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда Пермского края по делу А50-31070/2017 на 3 года.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья И.Е.Ремянникова