Решение от 1 апреля 2022 г. по делу № А20-3570/2021





Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А20-3570/2021
г. Нальчик
01 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 01 апреля 2022 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Ю.Ж. Шокумова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шогенцуковой К.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Оздоровительный лагерь "Башиль", с. Нижний Чегем,

к Местной администрации Чегемского муниципального района КБР, г.п. Чегем

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Высокогорный государственный природный заповедник», п. Кашхатау,

об установлении границ земельного участка

третье лицо Управление Росреестра по КБР, г. Нальчик,

в отсутствии, уведомленных должным сторон и третьего лица

У С Т А Н О В И Л:


общество с ограниченной ответственностью «Оздоровительный лагерь "Башиль" обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к Местной администрации Чегемского муниципального района КБР в котором с учетом уточнений от 25.02.2022 просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 07:08:0000000:7130, расположенного по адресу: КБР, Чегемский район, турбаза «Башиль», в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане, составленном 06.07.2021 ООО «КадастрЮФО».

Определением суда от 19.01.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение «Высокогорный государственный природный заповедник».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора привлечено Управление Росреестра по КБР.

Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом своих представителей не направили. Возражений против рассмотрения настоящего дела в судебном заседании не заявили. По правилам статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Надлежащее уведомление сторон подтверждается уведомлениями о вручении судебной корреспонденции, приобщенными к материалам дел и отчетом об отслеживании судебной корреспонденции с официального сайта Почты России .

Кроме того, в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания, а также сведения о движении дела были своевременно опубликованы на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru, в связи с чем, стороны знали и должны были знать о начавшемся процессе по обособленному спору, а также и времени и месте слушания дела.

Как следует из материалов дела на основании государственного акта от 28.11.1979 № 174 исполнительный комитет Чегемского района Совета народных депутатов закрепил за Кабардино-балкарским областным советом по туризму и экскурсиям «Турбаза «Башиль» в бессрочное и безвозмездное пользование земельный участок площадью 16,60 га (том дела 1 л.д.37-39). Земельный участок поставлен на кадастровый учет 28.11.1979 под номером 07:08:0000000:7130 с указанием, что границы земельного участка не определены в установленном порядке, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 07.06.2021 (том дела 1 л.д. 40).

Согласно заключения ООО «Кадастр-ЮФО» от 22.01.2021 границы земельного участка, предоставленного Турбазе «Башиль» по государственному акту от 28.11.1979 А-1 №253530 полностью совпадают с границами земельного участка, определенными в межевом плане от 01.07.2021 (том дела 2 л.д. 15).

На земельном участке расположены здание оздоровительного лагеря «Турбаза Башиль». Характеристики здания отражены в техническом паспорте здания (том дела 1 л.д. 41-59).

Как следует из справки АО «Каббалктурист» Турбаза «Башиль» преобразована в дочернее хозяйственное общество Турбаза Башиль открытого акционерного общества «Каббалктурист» на основании решения Совета директоров ОАО «Каббалктурист» (Протокол от 04.02.1997 №5).

В последующем на основании решения совета директоров ОАО «Каббалктурист» (протокол от 18.04.2001 №9) и приказа ОАО «Каббалктурист» от 31.05.2001 дочерние организации, учрежденные указанным акционерным обществом были преобразованы, так ООО Турбаза Башиль» преобразовано в общество с ограниченной ответственностью Оздоровительный лагерь «Башиль». На основании постановления администрации Чегемского района от 11.05.2001 № 134 произведена перерегистрация устава ООО Турбаза Башиль» в дочернее ООО Оздоровительный лагерь «Башиль». Указанным постановлением признано правопреемство ООО Оздоровительный лагерь «Башиль» по правам и обязанностям ООО «Турбаза Башиль» (том дела 1 л.д. 61,62, 63).

По договору купли-продажи от 30.07.2020, Министерство земельных и имущественных отношений КБР обязалось передать в собственность ФИО1 100 % доли в уставном капитале ООО «Оздоровительный лагерь «Башиль», а ФИО1 обязался оплатить стоимость доли в уставном капитале в размере 12 288 800 рублей (том дела 1 л.д. 60). Договор заключен по результатам проведенного аукциона с соблюдением публичных процедур. Сведения об изменении состава участников внесены в единый государственный реестр юридических лиц.

После смены учредителя общества и в порядке надлежащего оформления прав на принадлежащие обществу объекты недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 07:08:0000000:7130, были проведены межевые работы и подготовлен межевой план (том дела 1 л.д. 68-126). В ходе проведения межевых работ кадастровым инженером установлено наложение на спорный земельный участок земельных участков с кадастровыми номерами 07:08:2400000:235, 07:08:2400000:296 и 07:08:2400000:244. Согласно сведениям из единого государственного реестра недвижимости указанные земельные участки были поставлены на кадастровый учет 27.07.2020, 10.12.2020 и 27.10.2020 соответственно.

Заявитель обратился в адрес местной администрации Чегемского муниципального района с заявлением о согласование границ земельных с приложением межевого платна на 72 листах участков (том дела 1 л.д.127, 128). Письма остались без ответа.

Наложение границ земельных участков в сведениях ЕГРН является препятствием к проведению работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 07:08:0000000:7130, находящегося в оперативном управлении истца, на котором расположены объекты недвижимости специального назначения, в том числе стрельбище.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения настоящего дела истец установил, что смежным землепользователем является федеральное государственное бюджетное учреждение «Высокогорный государственный природный заповедник», что послужило основанием для его привлечения к участию в деле в качестве соответчика.

Согласно представленного в материалы дела отзыва от 21.03.2022, федеральное государственное бюджетное учреждение «Высокогорный государственный природный заповедник» не возражало против установления смежных границ в соответствии с представленным истцом межевым планом.

Изучив представленные доказательства, выслушав доводы истца, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество (абзац третий пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", абзац второй пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 октября 2006 г. N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество").

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 07:08:0000000:7130 был закреплен за правопредшественником истца на основании государственного акта от 28.11.1979 и поставлен на кадастровый учет без определения границ земельного участка в установленном порядке. При этом на земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие истцу на праве собственности. Земельные участке, находящиеся в распоряжении Администрации были поставлены на учет в 2020 году и границы земельного участка определены без учета земельного участка предоставленного истцу. Таким образом, земельный участок, предоставленный обществу в постоянное (бессрочное) пользование существовал еще до формирования и кадастрового учета участков Администрации. Споров о границах с иными смежными пользователями у истца не имеются.

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закона № 218-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В настоящее время порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулирован статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 3 названной статьи воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В материалы дела представлен межевой план, содержащий координаты поворотных точек земельного участка, предоставленного истцу (том дела 1 л.д. 68-126). Указанный план был направлен в адрес администрации с заявлением о согласовании границ. Вместе с тем администрация уклонилась от согласования границ земельного участка, при этом возражений против представленных координат поворотных точек не заявила.

Как следует из материалов дела, причиной возникновения рассматриваемого правового конфликта послужило формирование земельных участков с кадастровыми номерами 07:08:2400000:235, 07:08:2400000:296 и 07:08:2400000:244 без учета земельного участка с кадастровым номером 07:08:0000000:7130, поставленный на кадастровый учет без определения границ еще в 1979 году и переданного Турбазе «Башиль» в бессрочное пользование.

Земельные споры, согласно пункту 1 статьи 64 Земельного кодекса, рассматриваются в судебном порядке. Иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество (абзац 3 пункта 2 постановления N 10/22). Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости. Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости (в правоустанавливающие документы) либо прекращение нарушения права лица на земельный участок.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 N 6002/13 указано на необходимость рассмотрения споров о границах земельных участков в исковом порядке с привлечением правообладателей смежных земельных участков и иных заинтересованных лиц.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 06.09.2011 N 4275/11, если кадастровые работы не проводились, либо проводились по инициативе одного или нескольких собственников объектов недвижимости, но границы между образуемыми земельными участками не были согласованы, суд вправе сам назначить проведение кадастровых работ применительно к правилам, предусмотренным статьей 82 Кодекса для назначения экспертизы. Если по результатам кадастровых работ, проведенных по инициативе сторон или назначенных судом, акт согласования местоположения границ подписан не всеми собственниками объектов недвижимости, в том числе по причине их ненадлежащего извещения, или подписан с возражениями, суд при рассмотрении этого же дела должен разрешить возникший земельный спор по границам (статья 40 Закона N 221-ФЗ). Резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков (раздел, выдел, недействительность сделки) должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости в силу пункта 1 статьи 7 Закона N 221-ФЗ: площадь и текстовое описание местоположения границ вновь образуемых в результате раздела (выдела) земельных участков, а также указание на соответствующий межевой план как неотъемлемую часть решения.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10 ст. 22 Закона №218-ФЗ).

Истец в исковом заявлении просит установить границу земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек, определенными в межевом плане, разработанным ООО «Кадастр-ЮФО».

В соответствии со статьей 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку в результате постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 07:08:2400000:235, 07:08:2400000:296 и 07:08:2400000:244 произошло наложение указанных земельных участков на земельный участок с кадастровым номером 07:08:0000000:7130. Принимая во внимание, что установлением границ не будут нарушены права собственника земельного участка, а напротив приведут к определенности в части площади и границ земельных участков, а также учитывая расположение на спорном земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих обществу, суд считает требования истца об установлении границ земельных участков обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При обращении в суд предприниматель уплатил государственную пошлину в размере 6000 рублей по чеку-ордеру от 02.08.2021.

В связи с тем, что обществом не заявлено о возмещении судебных расходов, вопрос о возмещении расходы понесенных стороной в связи с рассмотрением дела может быть рассмотрен в соответствии со статьей 112 АПК РФ отдельно по заявлению заинтересованного лица с представлением доказательств несения таких расходов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Установить (определить) границы земельного участка с кадастровым номером 07:08:0000000:7130, расположенного по адресу: Республика Кабардино-Балкарская, Чегемский р-н, турбаза "Башиль", в соответствии со следующими координатами поворотных точек, указанных в межевом плане, составленном 06.07.2021 года обществом с ограниченной ответственностью «КадастрЮФО»:

07:08:0000000:7130(1)

н1

475321,57

219336,71


н2

475344,74

219401,06


н3

475360,78

219464,74


н4

475324,26

219515,34


н5

475279,40

219528,73


н6

475267,11

219546,82


н7

475229,34

219556,80


н8

475243,19

219669,25


н9

475153,05

219693,06


н10

475121,30

219699,48


н11

475119,31

219677,21


н12

475100,93

219647,49


н13

475085,81

219657,19


н14

475024,85

219613,90


н15

475017,72

219533,15


н16

474987,89

219433,75


н17

475021,44

219407,75


н18

475064,84

219339,32


н19

475059,27

219315,30


н20

475071,15

219312,55


н21

475072,44

219293,69


н22

475077,15

219277,33


н23

475083,75

219264,53


н24

475092,69

219247,73


н25

475097,13

219234,70


н26

475101,53

219218,18


н27

475106,07

219199,71


н28

475112,15

219171,55


н29

475114,06

219157,19


н30

475115,17

219144,04


н31

475115,29

219135,09


н32

475113,74

219114,01


н33

475108,81

219093,61


н34

475106,27

219079,21


н35

475103,10

219062,59


н36

475100,85

219042,64


н37

475099,98

219024,28


н38

475099,93

218997,21


н39

475100,55

218974,10


н40

475101,78

218955,18


н41

475105,90

218955,45


н42

475104,40

218978,39


н43

475103,76

219000,63


н44

475104,02

219021,19


н45

475105,28

219040,65


н46

475107,69

219061,91


н47

475113,12

219092,05


н48

475117,74

219113,30


н49

475119,54

219133,31


н50

475119,10

219151,35


н51

475114,97

219175,47


н52

475107,58

219208,79


н53

475097,92

219245,15


н54

475083,12

219274,25


н55

475078,50

219286,71


н56

475076,30

219297,22


н57

475075,77

219307,60


н58

475075,60

219311,26


н59

475124,67

219301,40


н60

475248,72

219304,16


н61

475248,25

219272,87


н1

475321,57

219336,71



07:08:0000000:7130(2)

н68

475260,52

218713,27


н69

475291,67

218872,85


н70

475312,42

218971,24


н71

475245,80

219061,38


н72

475199,70

219102,95


н73

475194,25

219107,57


н74

475175,09

219079,30


н75

475154,94

219052,19


н76

475130,03

219021,18


н77

475129,80

218990,57


н78

475131,22

218969,80


н79

475130,74

218947,29


н80

475126,43

218925,96


н81

475121,29

218905,35


н82

475108,60

218869,70


н83

475099,25

218838,27


н84

475085,91

218799,82


н85

475083,25

218783,62


н86

475087,37

218766,07


н87

475145,87

218737,71


н88

475184,24

218694,60


н68

475260,52

218713,27



Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течении месяца.


Судья Ю.Ж. Шокумов



Суд:

АС Кабардино-Балкарской Республики (подробнее)

Истцы:

ООО оздоровительный лагерь "Башиль" (подробнее)

Ответчики:

Местная администрация Чегемского муниципального района (подробнее)

Иные лица:

Управление Росреестра по КБР (подробнее)
ФГБУ "Высокогорный государственный природный заповедник" (подробнее)