Решение от 15 января 2020 г. по делу № А53-43185/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-43185/19
15 января 2020 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2020 г. Полный текст решения изготовлен 15 января 2020 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Золотарёвой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Новочеркасскгоргаз" (ОГРН <***> ИНН <***>)

к территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области

о признании права собственности, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

акционерное общество "Новочеркасскгоргаз" обратилось в арбитражный суд с иском к территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании права собственности.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 04.12.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Государственное бюджетное учреждение Ростовской области "РОСТОБЛГАЗИФИКАЦИЯ", Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской, администрацию города Новочеркасска Ростовской области, администрацию Октябрьского района города Ростова-на-Дону.

Истец, уведомленный о дате и месте предварительного судебного заседания надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представителя не направил, дополнений не представил.

Ответчик, и третьи лица явку представителя в предварительное судебное заседание не обеспечили, отзыв на исковое заявление не представили. Уведомлены о дате и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Государственное бюджетное учреждение Ростовской области "РОСТОБЛГАЗИФИКАЦИЯ" в предварительное судебное заседание явку представителя не обеспечило, направило отзыв на исковое заявление, в котором пояснило, что спорные объекты на балансе ГБУ РО " РОСТОБЛГАЗИФИКАЦИЯ" не числятся, действий по

передаче указанного объекта учреждением в управление не осуществлялось. Заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя учреждения. Разрешение вопроса относительно спора оставило на усмотрение суда.

На основании пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте предварительного судебного заседания, ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд перешел к судебному разбирательству.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, явку не обеспечили, дополнений не представители.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц, извещенных надлежащим образом, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Суд, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в 1971 по 1991 гг. АО «Новочеркасскгоргаз» (далее - общество) приняты в эксплуатацию следующие объекты газоснабжения:

- Газорегуляторный пункт (ГРП), площадью 17,3 кв.м., описание местоположения: Ростовская область, г, Новочеркасск, ул. Степная;

- Газорегуляторный пункт (ГРП), площадью 15,3 кв.м., описание местоположения: <...>;

- Газорегуляторный пункт (ГРП), площадью 16,8 кв.м., описание местоположения: <...>;

- Газорегуляторный пункт (ГРП), площадью 36,1 кв.м., описание местоположения: <...>;

- Газорегуляторный пункт (ГРП), площадью 35,3 кв.м., описание местоположения: Ростовская область, Октябрьский район, ст-ца Кривянская, ул.40 лет Победы;

- Газорегуляторный пункт (ГРП), площадью 20,9 кв.м., описание местоположения: Ростовская область, Октябрьский район, ст-ца Заплавская, ул. Луговая;

- Газорегуляторный пункт (ГРП), площадью 28,8 кв.м., описание местоположения: <...>.

Факт приемки газопровода в эксплуатацию подтверждается актами о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, которые подписаны в установленном законом порядке членами приемочной комиссии.

Объекты газопровода были приняты на баланс АООТ «Новочеркасскгоргаз» (инвентарные карточки №№ 20029,10075,10067,10074,10079,100005225,10064), которое открыто и добросовестно, как владело и пользовалось им, не скрывало факт нахождения имущества предпринимало меры по обеспечению сохранности недвижимости несло бремя содержания спорного объекта.

Акционерное общество «Новочеркасскгоргаз» создано в процессе приватизации государственного предприятия «Новочеркасскгоргаз» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1559 от 08.12.1992 и Указа Президента РФ № 721 от 01.07.1992 и зарегистрировано в установленном законом порядке Регистрационной палатой Администрации г. Новочеркасска 17.11.1992 № 2953. Организационно-правовая форма предприятия приведена в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Истец, указывая, что АООТ «Новочеркасскгоргаз» создано в процессе приватизации государственного предприятия «Новочеркасскгоргаз», и является

правопреемником последнего, приобрело право собственности на спорные объекты, как переданные ему в порядке приватизации, с целью проведения мероприятий по государственной регистрации прав на спорные объекты, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду нижеследующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав. Иск о признании права собственности относится к вещно-правовым способам защиты нарушенного права и представляет собой внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности субъекту абсолютного права на имущество.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Спорные сооружения были переданы на баланс АООТ «Новочеркасскгоргаз», правопреемником которого является акционерное общество «Новочеркасскгоргаз».

Постановка на баланс открытого акционерного общества «Новочеркасскгоргаз» сооружения подтверждена также инвентарной карточкой.

Технические характеристики спорных объектов приведены в технических планах.

В соответствии с данными технических планов, составленных по состоянию на 20.08.2019, вышеуказанное имущество представляет собой объекты недвижимости, а именно:

- Газорегуляторный пункт (ГРП), площадью 17,3 кв.м., описание местоположения: Ростовская область, г, Новочеркасск, ул. Степная;

- Газорегуляторный пункт (ГРП), площадью 15,3 кв.м., описание местоположения: <...>;

- Газорегуляторный пункт (ГРП), площадью 16,8 кв.м., описание местоположения: <...>;

- Газорегуляторный пункт (ГРП), площадью 36,1 кв.м., описание местоположения: <...>;

- Газорегуляторный пункт (ГРП), площадью 35,3 кв.м., описание местоположения: Ростовская область, Октябрьский район, ст-ца Кривянская, ул.40 лет Победы;

- Газорегуляторный пункт (ГРП), площадью 20,9 кв.м., описание местоположения: Ростовская область, Октябрьский район, ст-ца Заплавская, ул. Луговая;

- Газорегуляторный пункт (ГРП), площадью 28,8 кв.м., описание местоположения: <...>

В отзыве на исковое заявление ГБУ РО " РОСТОБЛГАЗИФИКАЦИЯ" подтвердило отсутствие в реестре государственного имущества Ростовской области спорных объектов, а также отсутствие каких либо правопритязаний со стороны третьих лиц.

В соответствии со ст. ст. 6, 7 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» № 69-ФЗ от 31.03.1999, газоснабжение – это Единая система газоснабжения представляющая собой имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически, взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находятся в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно- правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.

Газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 14 указанного Федерального закона для обеспечения надежного газоснабжения, безопасного и устойчивого функционирования объектов

Единой системы газоснабжения, связанных общим технологическим режимом добычи, транспортировки и поставок газа, разделение Единой системы газоснабжения не допускается.

Таким образом, законодатель установил, что собственником имущества, относящегося к системе газоснабжения, может являться исключительно специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию и развитие сетей газоснабжения.

Акционерное общество «Новочеркасскгоргаз» непрерывно владеет и использует в своей хозяйственной деятельности вышеуказанные газопроводы с момента их ввода в эксплуатацию, а также принимает необходимые меры по их техническому обслуживанию, несет расходы, связанные с их содержанием.

Сведения о зарегистрированных правах на данные объекты отсутствуют, что подтверждено сведениями из ЕГРН. Таким образом, спорные объекты не являются объектами конкурирующих прав на них со стороны третьих лиц.

Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Истец заявил об отнесении расходов по оплате госпошлины на него.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за акционерным обществом "Новочеркасскгоргаз" право собственности на следующие объекты:

- Газорегуляторный пункт (ГРП), площадью 17,3 кв.м., описание местоположения: Ростовская область, г, Новочеркасск, ул. Степная;

- Газорегуляторный пункт (ГРП), площадью 15,3 кв.м., описание местоположения: <...>;

- Газорегуляторный пункт (ГРП), площадью 16,8 кв.м., описание местоположения: <...>;

- Газорегуляторный пункт (ГРП), площадью 36,1 кв.м., описание местоположения: <...>;

- Газорегуляторный пункт (ГРП), площадью 35,3 кв.м., описание местоположения: Ростовская область, Октябрьский район, ст-ца Кривянская, ул.40 лет Победы;

- Газорегуляторный пункт (ГРП), площадью 20,9 кв.м., описание местоположения: Ростовская область, Октябрьский район, ст-ца Заплавская, ул. Луговая;

- Газорегуляторный пункт (ГРП), площадью 28,8 кв.м., описание местоположения: <...>.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо- Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Золотарёва