Решение от 18 сентября 2024 г. по делу № А76-22303/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-22303/2023
19 сентября 2024 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2024 г.

Решение изготовлено в полном объеме 19 сентября 2024 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бахарева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Воронцовой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску специализированной некоммерческой организации-фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области», ОГРН 1137400002585, г. Челябинск,

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск,

о взыскании 67 905 руб. 60 коп.

УСТАНОВИЛ:

специализированная некоммерческая организация-фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области», ОГРН <***>, г. Челябинск обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск о взыскании задолженности в размере 67 905 руб. 60 коп.

Определением от 24.07.2023 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

28.09.2023 в арбитражный суд поступил отзыв на исковое заявление, исковые требования не признает, заявил о пропуске срока исковой давности за период с 01.05.2017 по 30.04.2020 в размере 40 815 руб. 60 коп. кроме того, ответчик указал, что задолженность за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 18 240 руб. 60 коп. и за период с 01.01.2023 по 31.01.2023 в размере 1 685 руб. 60 коп. погашена по платежным поручениям № 454862 от 30.12.2022 на сумму 18 240 руб. 60 коп., № 210650 от 15.03.2023 на сумму 1 685 руб. 60 коп. (л.д. 32-33).

20.08.2024 ответчик представил справочный расчет взносов с учетом произведенной оплаты и пропуска срока исковой давности на сумму 25 404 руб. 40 коп. (л.д.78).

Истец в ответ на отзыв представил мнение (л.д. 56), согласно которому указал, что по соглашению о порядке уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах от 27.12.2022 № 1/957, ОСФР по Челябинской области произведена оплата взносов на капитальный ремонт за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 сумме 18240,60 руб. Эта оплата отражена и учтена в расчете, приложенном к исковому заявлению, принятому к рассмотрению 24.07.2023. Оплата взносов за период с 01.01.2023 по 31.01.2023 ответчиком не производилась в открытый период установленный законом и Соглашением от 01.02.2023. ОСФР по Челябинской области произвел оплату в сумме 1 685, 60 руб. только 15.03.2023, что подтверждается платежным поручением от 15.03.2023 № 210650, соответственно эта оплата была зачислена за март 2023 г., т.к. период с 01.01.2023 по 31.01.2023 - закрыт и поступившие средства не учитываются в нём, так как при поступлении на лицевой счет оплаты взносов на капитальный ремонт погашается сложившаяся задолженность по взносам и отображается в том месяце, в котором была произведена оплата. В счет-извещении отражаются оплаты, поступившие до 10 числа расчётного месяца, и (или) числа указанного в Соглашении. Эти сроки были нарушены ответчиком.

Кроме того, истец с учетом возражений ответчика относительно пропуска срока исковой давности представил справочный расчет на сумму 27 090 руб. 00 коп. (л.д. 81).

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей не направили.

В судебном заседании 03.09.2024 был объявлен перерыв до 09.09.2024 до 16 час. 10 мин. в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, информация о перерыве размещена на Интернет – сайте Арбитражного суда Челябинской области.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие сторон.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (далее - МКД) в соответствии с региональной программой капитального ремонта (часть 1 статьи 20, часть 2 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации) в Челябинской области создана специализированная коммерческая организация – Фонд капитального ремонта Челябинской области (региональный оператор), к функциям которого относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в МКД, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (статья 180 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ответчик - является собственником помещения, расположенного по адресу: <...>. Согласно справке по лицевому счету Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации. В Металлургическом районе города Челябинска (с января 2023 рерганизовано в ОСФР по Челябинской области), имеет задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества собственников в многоквартирном доме перед взыскателем Специализированной некоммерческой организации - фондом "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области" за период с 01.05.2017 по 25.01.2023 в размере 67 905 руб. 60 коп. Обязательство ответчика по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах города Челябинска возникло на основании следующего:

Согласно ст. 153, 154, 158, 169 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возложена на собственников помещений.

Постановлением Правительства Челябинской области N 196-П от 21 мая 2014 г. утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014-2043 годы.

Указанный МКД включен в перечень многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области на 2014 - 2043 годы, утвержденную постановлением от 21.05.2014 № 196-П Правительства Челябинской области.

Постановлением Правительства Челябинской области № 306-П от 20.06.2014 утвержден Краткосрочный план реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014 год.

Согласно исковому заявлению и расчету истца, в связи с неисполнением ответчиком предусмотренной жилищных законодательством обязанности по оплате обязательных взносов на капитальный ремонт задолженность ответчика за период с 01.05.2020 по 31.01.2023 составила 67 905 руб. 60 коп.

Расчет задолженности произведен истцом исходя из площади принадлежащего ответчику помещения и установленного правовыми актами размера взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, утвержденных вышеназванными постановлениями Правительства Челябинской области.

Оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома ответчик в полном объеме не произвел, в связи с чем, по расчету истца образовалась задолженность за период с 01.05.2020 по 31.01.2023, размер которой составил 67 905 руб. 60 коп.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

С принятием Федерального закона от 25.12.2012 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» жилищным законодательством урегулирован порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Момент возникновения у собственника помещения в МКД обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом, а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта.

В силу части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Такие взносы в соответствии с частью 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации формируют фонд капитального ремонта.

На основании части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Исходя из выбранного способа формирования фонда капитального ремонта, денежные средства собственников жилых помещений аккумулируются на счетах регионального оператора либо на специальном счете собственников помещений.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В силу части 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Челябинской области от 26 октября 2016 г. N 542-П «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в размере 7 рублей 00 копеек в 2017 году, 7 рублей 40 копеек в 2018 году, 7 рублей 80 копеек в 2019 году

Постановление Правительства Челябинской области от 19.12.2019 г. № 564-П «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на 2020 год» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в размере 8 руб. 20 коп. в 2020 году.

Постановление Правительства Челябинской области от 30.11.2020 г. № 627-П «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на 2021 год» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в размере 8,6 рублей за один квадратный метр общей площади помещения в 2021 году.

Постановлением правительства Челябинской области от 22 декабря 2021 г. № 678-П «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в размере 10 рублей 10 копеек в 2022 году.

Постановлением правительства Челябинской области от 27 декабря 2022 г. № 767-П «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в размере 11 рублей 20 копеек в 2023 году.

Факт наличия у ответчика обязанности по содержанию общего имущества указанного многоквартирного дома, подтвержден материалами дела. Ответчик доказательства по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД в материалы дела не представил.

Согласно расчету истца задолженность ответчика за период с 01.05.2020 по 31.01.2023 составила 67 905 руб. 60 коп. (л.д. 12).

Расчет задолженности произведен истцом исходя из площади принадлежащего ответчику помещения и размера взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, утвержденных правовыми актами Правительства Челябинской области.

В отзыве ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности за спорный период.

Проанализировав материалы дела, арбитражный суд обращает внимание на следующее, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме ч. 3 ст.158ЖКРФ).

По Соглашению о порядке уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах от 27.12.2022 №1/957, заключенному с Региональным оператором, ОСФР по Челябинской области 30.12.2022 произведена оплата взносов на капитальный ремонт за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в сумме 18 240, 60 руб. по платежному поручению № 454862 от 30.12.2022 (л.д.38).

Оплата взносов за период с 01.01.2023 по 31.01.2023 в сумме 1 685, 60 руб. произведена ОСФР по Челябинской области 15.03.2023, что подтверждается платежным поручением от 15.03.2023 №210650 (л.д.43) (Соглашение о порядке уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах от 01.02.2023 №481/144/С).

Иных соглашений об уплате взносов на капитальный ремонт за более ранее периоды (с 01.05.2017 по 31.12.2021) между ОСФР по Челябинской области и Региональным оператором не заключалось, в связи с чем, законных оснований для оплаты указанной в исковом заявлении задолженности ОСФР по Челябинской области не имеет.

Кроме того, согласно п.1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня. определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Статьей 195 ГК РФ установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п.1 ст.200 ГК РФ).

Региональному оператору было известно, что ответчиком с 01.05.2017 не производится оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Начиная с июля 2019 года в адрес ответчика поступали счета-извещения с задолженностью за прошлые периоды. Согласно счету-извещению за июнь 2019 года задолженность ответчика составляла 44 3326, 52 руб., в июле 2019 задолженность по оплате составляла 453 042, 78 руб. (счет-извещение за июль 2019 года.).

Также ответчиком в адрес Регионального оператора направлялось письмо от 31.07.2019 №10-208 (получено Региональным оператором 10.08.2019) с просьбой о разъяснении основания выставления и методики расчета взноса за капитальный ремонт по занимаемому ответчиком помещению. Ответом от 26.08.2019 №4444 Региональный оператор указал на то, что обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт возникает в силу требований Жилищного кодекса Российской Федерации, таким образом, на июль месяц 2019 года истцу было известно о наличии задолженности у ответчика.

Поскольку истец обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд 17.07.2023, что подтверждается штампом на исковом заявлении «ящик для корреспонденции» (л.д. 3), следовательно, истцом был пропущен срок исковой давности в отношении требований об уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.05.2017 по 30.04.2020 в размере 40 815, 60 руб.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ); по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. При этом плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

На основании пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, пункт 2 статьи 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статья 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30 июня 2003 года № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности»).

В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности истек в отношении периодов взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за периоды с 01.05.2017 по 30.04.2020.

Следовательно, срок исковой давности по требованиям истца о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период мая 2020 года и позднее – не истек, в связи с чем довод ответчика об истечении срока исковой давности для обращения в суд в отношении задолженности подлежит отклонению в части задолженности, возникшей с мая 2020 года, как основанный на неверном толковании закона и противоречащий обстоятельствам дела, поскольку иск предъявлен в арбитражный суд 17.07.2023, в связи с чем оснований считать, что истцом пропущен срок исковой давности за весь указанный в расчете истца период у суда не имеется.

По информационному расчету истца с учетом пропуска срока исковой давности сумма задолженности по обязательным взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с мая 2020 года по январь 2023 года составила 27 090 руб. 00 коп.(л.д.81).

Более того, арбитражный суд обращает внимание на то, что ответчиком погашена задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.01.2023 по 31.01.2023 в размере 1 685 руб. 60 коп. по платежному поручению № 210650 от 15.03.2023 (л.д. 43), в назначении платежа указано: взносы за январь 2023 по соглашению № 481/144/С от 01.02.2023.

Поскольку в соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске, требование истца о взыскании задолженности по обязательным взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме подлежит частичному удовлетворению в размере 25 404 руб. 40 коп.

В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

Истцом в федеральный бюджет уплачена государственная пошлина в сумме 1 358 руб. 00 коп. по платежному поручению № 572 от 13.07.2023 (л.д. 11).

При обращении с иском в арбитражный суд истец просить учесть ранее оплаченную государственную пошлину в размере 1 358 руб. 00 коп., по отмененному судебному приказу определением от 22.05.2023 по делу № А76-14025/23.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены частично, расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 101, 110, 112, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования специализированной некоммерческой организации-фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области», ОГРН <***>, г. Челябинск, удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск, в пользу специализированной некоммерческой организации-фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области», ОГРН <***>, г. Челябинск, задолженность в размере 25 404 руб. 40 коп., в возмещение расходов по уплате государственной пошлины - 1 016 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Е.А. Бахарева