Решение от 19 октября 2023 г. по делу № А05-9235/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-9235/2023
г. Архангельск
19 октября 2023 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Лазаревой О.А.,

рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 322595800075881; ИНН <***>)

к ответчику – государственному бюджетному комплексному учреждению Архангельской области общего типа "Вельский центр социальной помощи семье и детям "Скворушка"" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 165150, <...>)

о взыскании 3 343 руб. 21 коп. долга и пени,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к государственному бюджетному комплексному учреждению Архангельской области общего типа "Вельский центр социальной помощи семье и детям "Скворушка"" о взыскании 4 060 руб. 80 коп., в том числе 3 307 руб. 60 коп. долга по оплате за товар, поставленный по контракту на поставку столовых приборов № 0124200000622007149 от 12.12.2022, и 753 руб. 20 коп. пеней за период с 01.06.2023 по 04.08.2023 и с 05.08.2023 по день фактической оплаты долга, а также 30 000 руб. судебных издержек на оплату услуг представителя.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 08.08.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Стороны извещены о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства надлежащим образом.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уменьшил размер исковых требований, просил взыскать с ответчика 3 343 руб. 21 коп., в том числе 3 307 руб. 60 коп. долга по оплате за товар, поставленный по контракту на поставку столовых приборов № 0124200000622007149 от 12.12.2022, и 35 руб. 61 коп. пеней за период с 28.06.2023 по 04.08.2023 и с 05.08.2023 по день фактической оплаты долга.

Уменьшение размера исковых требований принято судом.

Ответчик с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве, полагает, что обязательства поставщика по контракту на поставку столовых приборов № 0124200000622007149 от 12.12.2022 не попадают под действие части 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 09.10.2023, принятым путём подписания резолютивной части, с государственного бюджетного комплексного учреждения Архангельской области общего типа "Вельский центр социальной помощи семье и детям "Скворушка"" в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 взыскано 3 343 руб. 21 коп., в том числе 3 307 руб. 60 коп. долга и 35 руб. 61 коп. пеней, пени в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы долга 3 307 руб. 60 коп. за каждый день просрочки, начиная с 05.08.2023 по день фактической оплаты долга, а также 2 000 руб. расходов по государственной пошлине, 12 000 руб. судебных издержек; в удовлетворении остальной части требования о взыскании судебных издержек отказано.

Резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 10.10.2023.

12.10.2023 в Арбитражный суд Архангельской области поступило заявление ответчика о составлении мотивированного решения по делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Поскольку заявление о составлении мотивированного решения подано в арбитражный суд в установленный срок, оно подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что 12.12.2022 между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) заключён контракт на поставку столовых приборов №0124200000622007149.

Цена контракта составляет 97 282 руб. 21 коп., НДС не облагается в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации (пункт 3.2 контракта).

Пунктом 1.2 контракта установлено, что поставка товара осуществляется в течение 25 дней с даты заключения контракта.

Истцом произведена поставка товара по контракту 24.05.2023, т.е. с нарушением установленного контрактом срока.

Согласно пунктам 8.5 и 8.6 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком.

В связи с нарушением сроков поставки ответчик предъявил истцу требование от 06.06.2023 № 1377 об оплате пеней на общую сумму 3 307 руб. 60 коп., в ответ на которое истец просил произвести списание начисленной суммы пеней как не превышающей 5 % цены контракта.

Согласно пункту 8.12 контракта заказчик удерживает сумму неисполненных поставщиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с контрактом, из суммы, подлежащей оплате поставщику.

При окончательном расчёте с истцом, вышеуказанная сумма пеней была удержана ответчиком вопреки возражениям истца, о чём ответчик уведомил истца письмом от 16.06.2023 № 1421.

В оплату за товар ответчик платёжным поручением № 251708 от 26.06.2023 перечислил истцу 93 974 руб. 61 коп.

Истец считая, что сумма пеней в размере 3 307 руб. 60 коп. удержана необоснованно, направил в адрес ответчика претензию от 18.07.2023 с требованием возвратить сумму удержания.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статьям 506 и 516 ГК РФ поставщик обязуется передать в обусловленный срок производимые или закупаемые им товары покупателю, а покупатель - оплатить поставляемые товары.

В силу пункта 1 статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить полученные товары в срок, предусмотренный договором поставки либо установленный законом и иными правовыми актами.

Если покупатель своевременно не оплачивает переданный в соответствии с договором купли-продажи товар, продавец вправе потребовать оплаты товара (пункт 3 статьи 486 ГК РФ).

В соответствии с частью 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 "Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" (в редакции Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 340) в соответствии с частью 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила № 783).

Согласно подпункту "а" пункта 2 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объёме.

Подпунктом "а" пункта 3 Правил № 783 определено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), осуществляется заказчиком, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в"-"д" данного пункта.

В подпункте "а" пункта 5 Правил № 783 указано, что при наличии документа о подтверждённых сторонами контракта расчётах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 данных Правил, – исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объёме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

В соответствии с пунктом 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 (далее – Обзор от 28.06.2017) списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы.

Пункт 11 Правил № 783 устанавливает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 данных Правил распространяется на принятую к учёту задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 № 305-ЭС17-23242).

Судом установлено, что с учётом цены контракта 97 282 руб. 21 коп. общая сумма начисленных и неуплаченных пеней в размере 3 307 руб. 60 коп. не превышает 5 процентов цены государственного контракта (5% - 4 864 руб. 11 коп.).

Обязательство истца по поставке товара исполнено в полном объёме, что сторонами по делу подтверждается.

Довод ответчика о неприменении Правил № 783 в связи с тем, что обязательства по заключённому сторонами контракту по времени возникновения не попадают под действие части 42.1 статьи 112 Закона №44-ФЗ, подлежит отклонению в силу следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 340 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783, которым сняты ограничения во времени исполнения обязательства в целях списания неустоек.

Из содержания пункта 11 Правил № 783 прямо следует, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что начисленная неустойка в силу Закона N 44-ФЗ и Правил N 783 подлежала списанию. Ответчик, не исполнив обязанность по списанию неустойки, неправомерно удержал её из суммы, подлежащей оплате истцу за поставленный товар.

С учётом изложенного требование истца о взыскании 3 307 руб. 60 коп. долга является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки.

В соответствии с пунктами 8.2 и 8.3 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Истцом представлен расчёт пеней на сумму 35 руб. 61 коп. за период с 28.06.2023 по 04.08.2023.

Расчёт пеней соответствует условиям контракта, судом проверен и признан обоснованным. Требование о взыскании пеней подлежит удовлетворению в заявленной сумме.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку денежное обязательство на сумму 3 307 руб. 60 коп. на момент вынесения решения ответчиком не исполнено, истец имеет право на получение пеней с 05.08.2023 по день фактической оплаты в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 30 000 руб. судебных издержек, связанных с оплатой услуг представителя.

Требование мотивировано тем, что 03.08.2023 между истцом (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Процесс" (исполнитель) заключён договор на оказание (консультационных) юридических услуг по представлению интересов заказчика в арбитражном суде, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство обеспечить подготовку и представление в суд первой инстанции искового заявления о взыскании с государственного бюджетного комплексного учреждения Архангельской области общего типа "Вельский центр социальной помощи семье и детям "Скворушка"" задолженности по контракту № 0124200000622007149 от 12.12.2022 в размере 3 307 руб. 60 коп., пени за просрочку оплаты поставленного товара, а также судебных расходов.

Согласно пункту 3 договора исполнитель обязуется обеспечить подготовку и представление в суд искового заявления. Для выполнения указанной обязанности исполнитель выполняет необходимые сопутствующие действия, включая, но не ограничиваясь следующими:

- изучение имеющихся у заказчика доказательств, включая письменные документы, относящиеся к предмету спора;

- формирование схемы защиты интересов заказчика, согласование её с заказчиком;

- предварительное устное заключение о судебной перспективе дела;

- при содействии заказчика проведение работы по подбору доказательств и других материалов, обосновывающих заявленные требования – заказчик обязуется выдать сотрудникам либо привлечённым специалистам исполнителя необходимые доверенности на представление его интересов;

- выделение необходимого числа сотрудников либо привлечённых специалистов для подготовки необходимых документов (для работы по указанному заявлению со стороны исполнителя назначена ФИО2).

Стоимость услуг исполнителя по договору составляет 30 000 руб., НДС не облагается (пункт 6 договора). Окончательно стоимость услуг исполнителя стороны обязуются определить в акте выполненных работ.

Согласно акту № 026 от 04.08.2023 исполнителем заказчику оказаны услуги по подготовке и представлению в суд первой инстанции искового заявления о взыскании с ГБКУ АО "Вельский центр "Скворушка" задолженности по контракту №0124200000622007149 от 12.12.2022 в размере 3 307 руб. 60 коп., пени за просрочку оплаты поставленного товара, а также судебных расходов стоимостью 30 000 руб.

Денежные средства в оплату оказанных услуг в общей сумме 30 000 руб. получены исполнителем от истца, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 25 от 03.08.2023.

Статьёй 101 АПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), а также другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно частям 1 и 2 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В пунктах 10, 11, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее – Постановление № 1) разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объём заявленных требований, цена иска, сложность дела, объём оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумность пределов судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя является оценочной категорией и конкретизируется с учетом правовой оценки фактических обстоятельств рассмотрения дела.

Судом установлено, что в рамках настоящего дела представителем истца подготовлено и направлено в суд исковое заявление. Факт несения истцом расходов по оплате услуг представителя судом установлен и подтверждается материалами дела.

В данном случае, оценив представленные документы, принимая во внимание характер спора, размер исковых требований, объём и сложность выполненной представителем истца работы, время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, учитывая, что дело рассматривалось судом в порядке упрощённого производства, сложившуюся в регионе стоимость оплаты аналогичных услуг, необходимость соблюдения баланса интересов сторон, суд признаёт разумными и соответствующими объёму защищаемого права судебные издержки истца в сумме 12 000 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца суд взыскивает 12 000 руб. судебных издержек, во взыскании остальной части судебных издержек суд отказывает.

Расходы истца по государственной пошлине относятся на ответчика в соответствии со статьёй 110 АПК РФ.

Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьями 309, 310, 330, 506, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783, статьями 106, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного бюджетного комплексного учреждения Архангельской области общего типа "Вельский центр социальной помощи семье и детям "Скворушка"" (ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 322595800075881) 3 343 руб. 21 коп., в том числе 3 307 руб. 60 коп. долга и 35 руб. 61 коп. пеней, пени в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы долга 3 307 руб. 60 коп. за каждый день просрочки, начиная с 05.08.2023 по день фактической оплаты долга, а также 2 000 руб. расходов по государственной пошлине, 12 000 руб. судебных издержек.

В удовлетворении остальной части требования о взыскании судебных издержек отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

О.А. Лазарева