Решение от 14 января 2026 г. АС города Москвы

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-298996/25-183-1997
15 января 2026 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2026 г.

Полный текст решения изготовлен 15 января 2026 г.


Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Смирновой Г.Э.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сатдиновой Р.Р.,

рассмотрев в предварительном открытом судебном заседании заявление ООО МПФ «ДЕНТЕКС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения от 18.09.2025 № 501425100657503 о привлечении страхователя к ответственности, об обязании установить на 2025 год класс профессионального риска и размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, исходя из основного вида деятельности по коду ОКВЭД 46.90 «Торговля оптовая неспециализированная», страховой тариф, относящийся к 1 классу профессионального риска с размером страхового тарифа 0,2% и приложенные к заявлению документы,

при участии: от заявителя – ФИО1, дов. от 18.11.2025,

от заинтересованного лица – ФИО2, дов. от 30.12.2025 № 27/2680.

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 10.11.2025 принято к производству заявление ООО МПФ «ДЕНТЕКС» (далее – заявитель, организация, общество) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – фонд, заинтересованное лицо) о признании недействительным решения от 18.09.2025 № 501425100657503 о привлечении страхователя к ответственности, об обязании установить на 2025 год класс профессионального риска и размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, исходя из основного вида деятельности по коду ОКВЭД 46.90 «Торговля оптовая неспециализированная», страховой тариф, относящийся к 1 классу профессионального риска с размером страхового тарифа 0,2%.

В настоящем судебном заседании рассматривается вышеуказанное заявление по существу.

Представитель заинтересованного лица представил отзыв для приобщения к материалам дела. Суд в порядке ст. 159, 184 АПК РФ приобщил представленные документы.

Представитель заявителя поддержал заявление в полном объеме. Представитель заинтересованного лица возражал относительно заявления.

Руководствуясь ст. 136, ч. 4 ст. 137 АПК РФ, при отсутствие поступивших в суд от сторон возражений о рассмотрении дела по существу, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в соответствии с п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде».

Представитель заявителя поддержал заявление в полном объеме. Представитель заинтересованного лица возражал относительно заявления.


Рассмотрев заявление, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит заявленные требования по делу подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ, заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Согласно п. 5 ст. 200 АПК РФ, с учетом п. 1 ст. 65 АПК РФ, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как усматривается из материалов дела, ООО МПФ «Дентекс» зарегистрировано в ОСФР по г. Москве и Московской области 03.03.2015, регистрационный номер 1112687114.

Согласно акту камеральной проверки № 501425100657501 от 12.08.2025 г., в отношении заявителя был применён повышенный тариф страхового взноса на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в размере 3,4% исходя из классификации вида деятельности «Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом».

Не согласившись с актом камеральной проверки № 501425100657501 от 12.08.2025, заявитель направил Фонду свои возражения (№25 от 13.08.2025г.).

Заместителем начальника отдела отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области Мамонтовым СМ. на основании акта камеральной проверки № 501425100657501 от 12.08.2025 г., вынесено решение от 18.09.2025 № 501425100657503 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в связи с непредставлением в Фонд в срок до 15.04.2025 заявления и справки - подтверждения основного вида экономической деятельности за 2025 год, установлен максимальный тариф страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве на 2025 год.

Как следует из обжалуемого решения, Фонд указывает, что в 2025 году страхователь ООО МПФ «ДЕНТЕКС» представил до 15 апреля 2025 года в территориальный орган Фонда документы для подтверждения основного вида экономической деятельности.

Между тем Фонд на основании п. 5 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 N 55 страхователю установлен на 2025 год максимальный страховой тариф в размер 3,40 процента. По данным представленного Раздела 2 «Сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» страхователем ООО МПФ «ДЕНТЕКС» применяется иной страховой тариф (0,2 процента) для исчисления страховых взносов в нарушение статьи 22 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ.

ООО МПФ «ДЕНТЕКС» 29.09.2025 направило в порядке подчиненности жалобу №27 в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, которым просило: признать незаконным акт камеральной проверки ОСФР по г. Москве и Московской области о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 501425100657501 от 12.08.2025 г.; признать незаконным решение ОСФР по г. Москве и Московской области о привлечении страхователя к ответственности № 501425100657503 от 18.09.2025 г.; отменить начисленную недоимку по страховым взносам в сумме 429 620,85 рублей, образовавшуюся за период с 01.01.2025 по 30.06.2025, в том числе в результате занижения базы для начисления страховых взносов в сумме 429 620,85 рублей, пени в размере 8 369,93 рублей; определить с 01.01.2025 основным видом экономической деятельности Общества «Торговля оптовая неспециализированная» (ОКВЭД 46.90); установить с 01.01.2025 страховой тариф по взносам в размере 0,2%.

Оставив возражения и жалобу без удовлетворения, Фонд направил в адрес ООО МПФ «ДЕНТЕКС» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 501425200280801 от 10.10.2025 в сумме 544 098,36 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Основной вид деятельности организации, указанный в ЕГРЮЛ и фактически осуществляемый в 2024-2025 годах, - торговля оптовая неспециализированная (ОКВЭД 46.90). Вид деятельности имеет минимальный риск травматизма и профессиональных заболеваний, следовательно, подходит под применение пониженного тарифа страховых взносов.

Деятельность по аренде и управлению собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом не осуществлялось нашей организацией ни в 2024, ни в 2025 году. Всё имущество используется исключительно для собственных нужд и не сдавалась в аренду третьим лицам. Факт отсутствия соответствующей деятельности подтверждается отсутствием доходов от нее в бухгалтерском и налоговом учете. В акте камеральной проверки № 501425100657501 от 12.08.2025 г. сделан вывод о принадлежности организации к классу высокого профессионального риска на основании предположительного вида деятельности, не существующего в реальности.

Для подтверждения статуса основного вида деятельности ООО МПФ «ДЕНТЕКС» предоставило Фонду следующие документы:

- выписку из ЕГРЮЛ от 14.08.2025 г.;

- заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности от 18.08.2025 г.;

- справку-подтверждение основного вида экономической деятельности от 18.08.2025 г.;

- расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2024-2025 г.г.;

- сведения по форме ЕФС-1 за 2024-2025 г.г.;

- договоры купли-продажи и поставки товаров, заключённые с нашими клиентами и поставщиками за 2024-2025 г.г.;

- универсальные передаточные документы (УПД) за 2024-2025 г.г.;

- счета на оплату;

- бухгалтерские и налоговые регистры по доходам, полученным от реализации товаров и расходам по реализации товаров, книги покупок и продаж за 2024 г.;

- первичные документы, подтверждающие ведение торговой деятельности;

- оборотно-сальдовые ведомости по счетам учета товаров и расчетов с покупателями за 2024 г.

Таким образом, общество представляло доказательства своей позиции относительно основного вида экономической деятельности - «Торговля оптовая неспециализированная» (ОКВЭД 46.90), отнесенным к 1 классу профессионального риска со страховым тарифом 0,2%.

Между тем при вынесении решения о привлечении ООО МПФ «ДЕНТЕКС» к ответственности должностное лицо ОСФР по г. Москве и Московской области не приняло и не рассматривало указанные доводы и приняло незаконное, необоснованное решение.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

С учетом неоднократно выраженных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации недопустимо взимание органами публичной власти публичных платежей сверх того, что требуется на основании законодательных предписаний; предъявление суммы публичного платежа, превышающей законодательно установленный размер, приводит к взысканию при отсутствии к тому законных оснований.

В соответствии со ст. 4 Закона № 125, одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска.

Согласно ст. 21 Закона № 125 страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом.

Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам, утверждаются Правительством Российской Федерации (ст. 22 Закона № 125).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил, классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 Правил основной вид деятельности страхователя -юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Порядком подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55 (далее - Порядок), предусмотрена необходимость ежегодного подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя является безусловным основанием для установления страхователю страхового тарифа по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на текущий год,, что соответствует нормам действующего законодательства.

В соответствии с п. 2 Порядка, основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Из анализа положений Порядка и Правил следует, что установленный законодательством порядок подтверждения основного вида экономической деятельности не может квалифицироваться как исключительно уведомительный (заявительный).

Заявление страхователя не является безусловным основанием для определения класса профессионального риска страхователя, но при этом страховой тариф должен быть законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь нормами АПК РФ, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина распределяется судом в порядке статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 123, 167-170, 176 АПК РФ, 45, 46, 59, 70, 115 НК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ООО МПФ «ДЕНТЕКС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 18.09.2025 № 501425100657503 о привлечении страхователя к ответственности.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить нарушение прав и законных интересов ООО МПФ «ДЕНТЕКС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) путем установления ООО МПФ «ДЕНТЕКС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на 2025 год класс профессионального риска и размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, исходя из основного вида деятельности по коду ОКВЭД 46.90 «Торговля оптовая неспециализированная», страховой тариф, относящийся к 1 классу профессионального риска с размером страхового тарифа

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО МПФ «ДЕНТЕКС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 100 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья Г.Э. Смирнова