Решение от 16 ноября 2022 г. по делу № А34-16047/2022АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru, тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07 E-mail: info@kurgan.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А34-16047/2022 г. Курган 16 ноября 2022 года Резолютивная часть решения оглашена 09 ноября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2022 года. Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Аврамовой Н.В. при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания до и после перерыва в судебном заседании помощником судьи Карпенко А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Лесоперерабатывающий комплекс Кособродский ДОЗ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ДЕПАРТАМЕНТУ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>) о внесении изменений в договор, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области при участии в судебном заседании: от истца (до перерыва): ФИО1, доверенность от 18.07.2022, удостоверение, после перерыв: явки нет, извещен, от ответчика (до и после перерыва): ФИО2, доверенность от 28.09.2022, паспорт, диплом, от третьего лица (до и после перерыва): явки нет, извещено, общество с ограниченной ответственностью «Лесоперерабатывающий комплекс Кособродский ДОЗ» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к ДЕПАРТАМЕНТУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – ответчик) о внесении в договор аренды лесного участка № 26-Др от 20.10.2009 в Приложение №6 следующих изменений: Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке с 2022 года Арендатор - ООО «Лесоперерабатывающий комплекс Кособродский ДОЗ» ТО «Белозерское лесничество» Вид использования лесов: заготовка древесины № п.п. Виды мероприятий Ед. изм. Годовой объем в том числе по кварталам 1кв 2 кв Зкв 4кв 1. Лесохозяйственные работы, мероприятия 1. Отвод лесосек Га 551 551 1.1.1. Отвод лесосек под рубки спелых и перестойных лесных насаждений Га 358 358 1.1.2. Отвод лесосек при СОМ Га 25 25 1.1.3. Отвод лесосек при уходе за лесами 168 168 1.2. Рубки ухода за лесами, всего Га 168 168 кбм 6852 6852 В том числе ликвид кбм 5900 5900 1.2.1. -Уход за молодняками Га 11 11 кбм 152 152 1.2.2. Прореживание Га 119 119 кбм 4500 4500 в том числе ликвид кбм 3900 3900 1.2.3. Проходная рубка Га 38 38 кбм 2200 2200 в том числе ликвид кбм 2000 2000 1.3. Санитарно-оздоровительные мероприятия Га 25 25 кбм 600 600 в том числе ликвид кбм 200 200 1.3.1. Сплошные санитарные рубки Га 0 0 кбм 0 0 в том числе ликвид кбм 0 0 1.3.2. Выборочные санитарные рубки Га 12 12 кбм 400 400 в том числе ликвид кбм 200 200 1.3.3. Уборка неликвидной древесины Га 13 13 кбм 200 200 в том числе ликвид кбм 0 0 1.4. Прочие рубки Га 4 4 кбм 200 200 в том числе: ликвид кбм 200 200 2. Лесовосстановительные мероприятия 2.1. Посадка леса Га 45 30 15 2.2. Дополнение лесных культур Га 30 30 2.3. Уход за лесными культурами (в переводе на однократный) Га 130 30 80 20 2.4. Подготовка почвы под лесные культуры будущего года Га 45 30 15 2.5. Содействие естественному возобновлению Га 41 20 21 3. Обеспечение пожарной и санитарной безопасности в лесах 3.1. Устройство противопожарных минерализованных полос км 24 24 3.2. Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос км 8 8 3.3. Прочистка и обновление противопожарных разрывов км 1,2 1,2 3.4. Создание и содержание противопожарных заслонов (противопожарные опушки) км 0,12 0,12 3.5. Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров км 160,3 160,3 3.6. Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров км 0,2 0,2 3.7. Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов га 44 44 3.8. Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения шт. 6 в течение п/о сезона 3.9. Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности шт. 1 1 3.10. Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах шт. 1 1 3.11. Установка и размещение аншлагов шт. 5 5 3.12 Эксплуатация пожарных наблюдательных вышек шт. 1 в течение п/о сезона 3.13. Эксплуатация пожарных наблюдательных высотных пунктов шт. 1 в течение п/о сезона 3.14. Эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ) шт. 1 в течение п/о сезона 3.15. Установка и размещение стендов шт. 1 1 Примечание: работы (мероприятия), указанные в разделе 1, 2, 3 – могут быть выполнены ранее установленного срока. Определением от 05.10.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области. В предварительном судебном заседании представитель истца ходатайствовал об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (просил рассматривать уточнения, поступившие в суд 02.11.2022, уточнения от 27.10.2022 - не рассматривать), на уточненном иске в редакции от 02.11.2022 настаивал, заявил о приобщении ходатайства об обращении решения суда к немедленному исполнению и о принятии заявления о распределении судебных расходов, согласно которому истец принимает на себя судебные расходы и не намерен заявлять их к взысканию с ответчика впоследствии. Представитель ответчика не возражал против обращения решения суда к немедленному исполнению, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва, в котором не возражал против отнесения судебных расходов на истца. Третье лицо явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечило, представило отзыв, содержащий ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. На основании статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителя третьего лица. В целях процессуальной экономии и своевременного рассмотрения спора определением арбитражного суда от 05.10.2022 дело назначено также к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, лицам, участвующим в деле, разъяснено, что при наличии возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, либо при необходимости совершения действий по подготовке дела к судебному разбирательству (ст.ст. 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) судебное разбирательство судом может не проводиться. В предварительном судебном заседании стороны не возражали против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. При данных обстоятельствах суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании (статьи 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В судебном заседании позиции сторон не изменились. В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв в судебном заседании до 09.11.2022 до 14 час. 30 мин. После перерыва судебное заседание продолжено. От истца поступило ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие, об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, в том числе с внесением изменений в приложение № 3 к Договору. От ответчика поступил отзыв от 07.11.2022, в соответствии с которым против удовлетворения иска с учетом его изменений, представленных истцом также в адрес ответчика, не возражает, с отнесением судебных расходов на истца. Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело после перерыва рассмотрено в отсутствие представителя истца и третьего лица в соответствии с их о том ходатайствами. Суд, рассмотрев доводы иска, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, приходит к следующим выводам. Как следует из материалов дела, 20.10.2009 по результатам аукциона между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (арендодателем) и ООО "Лесоперерабатывающий комплекс Кособродский ДОЗ" (арендатором) заключен договор аренды лесного участка № 26-Др, по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование в целях заготовки древесины лесные участки, находящиеся в государственной собственности и указанные в пункте 2 договора. Пунктом 25 договора установлен срок его действия по 31.12.2049. В соответствии с пунктом 6 договора арендная плата по договору составляет 1 503 500 руб. Пунктом 4 договора предусмотрено, что ежегодный объем изъятия лесных ресурсов на арендуемых лесных участках, объемы работ по охране, защите и воспроизводству лесов предварительно определены в приложении N 3 и N 6 договора, окончательно устанавливается проектом освоения лесов, получившим положительное заключение экспертизы. В приложении N 4 к договору стороны согласовали сроки внесения арендной платы. По акту приема-передачи от 20.10.2009 лесной участок передан арендатору (приложение N 5). Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области N 426 от 08.09.2022 «О внесении изменений в приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 29.01.2021 №57 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Белозерского лесничества» утверждены существенные изменения, касающиеся количественных характеристик использования лесного участка. Пунктом 1 Приказа №426 от 08.09.2022 предусмотрено внесение изменений в Приложение к приказу Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 29.01.2021 №57 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Белозерского лесничества». В результате изменились установленные в приложении № 3, № 6 объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом земельном участке, которые были установлены ранее. В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом. Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 455-ФЗ). Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. Нормами Лесного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент заключения договора, также предусматривался общий запрет на изменение условий аукциона в отношении договоров аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенных по результатам аукциона, из которого должны были исходить стороны при заключении договора. Заявленные истцом требования обусловлены изменением количественных и качественных характеристик лесных участков, в этой связи, возникший спор подлежит урегулированию судом. Принимая во внимание представленные в материалы дела документы, подтверждающие доводы истца о существенном изменении количественных и качественных характеристик арендованного лесного участка по сравнению с теми характеристиками, из которых исходили стороны на момент заключения договора, что не оспаривается ответчиком (отзыв на исковое заявление), договор аренды подлежит изменению на основании статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. В соответствии с частью 4 статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос об обращении решения к немедленному исполнению рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Поскольку требование об обращении решения суда к немедленному исполнению заявлено истцом в судебном заседании, суд признает возможным рассмотреть вопрос об обращении решения суда к немедленному исполнению одновременно с принятием решения суда по делу. В силу части 3 статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным. Представитель ответчика не возражал против удовлетворения ходатайства истца об обращении судебного акта к немедленному исполнению. Изучив изложенные представителем истца доводы о том, что при надлежащем исполнении условий договора, изложенных в пунктах 15.13, 15.14, 15.15, истец может понести убытки при осуществлении охранно-восстановительных мероприятий относительно территории лесов, подлежащей исключению из договора, а также учитывая доказанность истцом оснований для внесения изменений в договор аренды, суд полагает возможным обратить решение к немедленному исполнению, поскольку истец обосновал возможность причинения значительного ущерба в случае непринятия мер к немедленному исполнению судебного акта. В соответствии с частью 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением. Поскольку истец просил отнести судебные расходы на себя, о том же просил и представитель ответчика, ввиду достижения сторонами соглашения на указанных условиях, судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца. На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд иск удовлетворить. Внести в договор аренды лесного участка № 26-Др от 20.10.2009 в Приложение №3 на 2022г.-2028г. следующие изменения: Приложение №3 к Договору аренды лесного участка № 26-Др от 20.10.2009 изложить в следующей редакции: Объем использования лесов для заготовки древесины на лесном участке с 2022 г. - 2028 г. Арендатор - ООО «ЛПК Кособродский ДОЗ» (куб. м.) Объем заготовки древесины Хозяйство При рубке спелых и перестойных лесных насаждений При рубке лесных насаждений при уходе за лесами При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры Всего Хвойное 12300 5400 2100 0 19800 Мягколиственное 21000 500 100 200 21800 Итого 33300 5900 2200 200 41600 Объем использования лесов в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства Целевое назначение лесов Площадь, га Среднегодовой объем использования лесов, га Защитные 26495 26495 Эксплуатационные 7362 7362 Всего 33857 33857 Внести в договор аренды лесного участка № 26-Др от 20.10.2009 в Приложение №6 на 2022г.-2028г. следующие изменения: Приложение №6 к договору аренды лесного участка №26-Др от 20.10.2009 изложить в следующей редакции: Объёмы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке с 2022 года – 2028 г. Арендатор - ООО "ЛПК Кособродский ДОЗ "ТО "Белозерское лесничество" Вид использования лесов: заготовка древесины № п.п. Виды мероприятий Ед. изм. Годовой объем в том числе по кварталам 1кв 2 кв 3 кв 4 кв 1. Лесохозяйственные работы, мероприятия 1.1 Отвод лесосек Га 556,6 556,6 1.1.1 Отвод лесосек под рубки спелых и перестойных лесных насаждений Га 358 358 1.1.2 Отвод лесосек при СОМ Га 30,6 30,6 1.1.3. Отвод лесосек при уходе за лесами Га 168 168 1.2 Рубки ухода за лесами, всего Га 168 168 кбм 6852 6852 в том числе ликвид кбм 5900 5900 1.2.1. Уход за молодняками Га 11 11 кбм 152 152 в том числе ликвиб кбм 0 0 1.2.2. Прореживание Га 119 119 кбм 4500 4500 в том числе ликвид кбм 3900 3900 1.2.3. - Проходная рубка Га 38 38 кбм 2200 2200 в том числе ликвид кбм 2000 2000 1.3. Санитарно-оздоровительные мероприятия Га 30,6 30,6 кбм 3600 3600 в том числе ликвид кбм 2200 2200 1.3.1. сплошные санитарные рубки Га 5,6 5,6 кбм 3000 3000 в том числе ликвид кбм 2000 2000 1.3.2. выборочные санитарные рубки Га 12 12 кбм 400 400 в том числе ликвид кбм 200 200 1.3.3. уборка неликвидной древесины Га 13 13 кбм 200 200 в том числе ликвид кбм 0 0 1.4. Прочие рубки Га 4 4 кбм 200 200 в том числе: ликвид кбм 200 200 2. Лесовосстановительные мероприятия 2.1. Посадка леса Га 45 45 2.2. Дополнение лесных культур Га 30 30 2.3. Уход за лесными культурами (в переводе на однократный) всего Га 130 130 2.4. Подготовка почвы под лесные культуры будущего года Га 45 45 2.5. Содействие естественному возобновлению Га 41 41 3. Обеспечение пожарной и санитарной безопасности в лесах 3.1. Устройство противопожарных минерализованных полос км 24 24 3.2. Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление (уход) км 8 8 3.3. Прочистка и обновление противопожарных разрывов км 1,2 1,2 3.4. Создание и содержание противопожарных заслонов (противопожарные опушки) км 0,12 0,12 3.5. Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров км 160,3 160,3 3.6. Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров км 0,2 0,2 3.7. Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов га 44 44 3.8. Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения шт. 6 в течение п/о сезона 3.9. Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности шт. 1 1 3.10. Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах шт. 1 1 3.11. Установка и размещение аншлагов шт. 5 5 3.12 Эксплуатация пожарных наблюдательных вышек шт. 1 в течение п/о сезона 3.13. Эксплуатация пожарных наблюдательных высотных пунктов шт. 1 в течение п/о сезона 3.14. Эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ) шт. 1 в течение п/о сезона 3.15. Установка, содержание и размещение стендов шт. 1 1 Примечание: работы (мероприятия), указанные в разделе 1, 2, 3 – могут быть выполнены ранее установленного срока. Обратить решение к немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области. Судья Н.В. Аврамова Суд:АС Курганской области (подробнее)Истцы:ООО "Лесоперерабатывающий комплекс Кособродский ДОЗ" (подробнее)Ответчики:Департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (подробнее)Иные лица:УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)Последние документы по делу: |