Решение от 13 марта 2018 г. по делу № А40-59774/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-59774/17-60-573
14 марта 2018 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 14 марта 2018 года

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего

Буниной О.П.,

членов суда: единолично, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

В заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 – представитель, по доверенности от 01.12.2016г. №12-16/01,

от ответчика – ФИО3 – сотрудник, по доверенности от 25.12.2017г. №33-Д-1233/17

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда по адресу: г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 17, зал 5072 дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «РЭУ-40 района Ивановское» (ОГРН 5147746135610, ИНН 7720826361, 111531, Москва, шоссе Энтузиастов, д.98А, дата регистрации 23.09.2014г.) к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423; ИНН 7705031674; 125009, Москва, Газетный пер., д.1/12; дата регистрации: 15.11.1991г.) о взыскании 291.748руб. 73коп.

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «РЭУ-40 района Ивановское» обратилось в суд с исковым заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы о взыскании 493.506руб. 60коп. задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг на основании ст.ст.153, 155, 157 ЖК РФ.

Протокольным определением суда от 30.11.2015г. в порядке ст.49 АПК РФ принято уменьшение истцом размера исковых требований до общей суммы 291.748руб. 73коп.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по внесению платы за техобслуживание и отопление помещений, находящихся в его собственности.

Ответчик заявленные требования не признал по доводам письменного отзыва на иск, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Заслушав в открытом судебном заседании доводы и пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

ООО «РЭУ-40 района Ивановское» на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №077 000170 от 02.04.2015г. и договоров управления многоквартирными домами, заключенных с собственниками помещений в многоквартирных домах, управляет домами, расположенными следующим адресам:

1) ш. Энтузиастов, д. 96 корп.3,

2) ш. Энтузиастов, д. 94 корп.4,

3) ул. Саянская, д. 15 корп. 3,

4) ул. Челябинская, д. 24 корп. 3,

5) ул. Сталеваров, д. 8/22 корп. 4,

6) ул. Молостовых, 6 корп. 4,

7) ул. Молостовых, 8 корп. 4.

8) ул. Магнитогорская, д. 21

Управление многоквартирными домами осуществляется на основании следующих договоров: по адресу: <...> на основании договора управления МКД от 01.07.2009 г.; по адресу: <...> на основании договора управления МКД от 01.09.2009 г.; по адресу: <...> на основании договора управления МКД от 01.09.2009 г.; по адресу: <...> на основании договора управления МКД от 01.03.2010 г.; по адресу: <...> на основании договора управления МКД от 09.10.2015 г.; по адресу: <...> на основании договора управления МКД от 09.10.2015 г.; по адресу: <...> на основании договора управления МКД от 01.02.2013 г.; по адресу: <...> на основании договора управления МКД от 01.03.2010 г.

Договора управления МКД по адресам: ш. Энтузиастов, <...> 3.94 корп.4, ул. Саянская, <...> заключены с ОАО «РЭУ-40 района Ивановское».

12.09.2014 г. было принято решение о реорганизации путем преобразования в ООО сРЭУ-40 района Ивановское». Согласно передаточному акту от 12.09.2014 г. ООО «РЭУ-40 района Ивановское» является полным правопреемником имущественных и неимущественных прав ОАО «РЭУ-40 района Ивановское» по всем его обязательствам в отношении всех его риторов и должников.

Согласно п.п. 3.1.2., 3.1.3 договоров управления МКД по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>, корп. 1;г,Москва, ул. Магнитогорская, д. 21 и п. З.1.1., 3.1.4. договоров по адресам: <...>; <...> управляющая компания обязана оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества МКД; предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений, в том т холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Для этого от своего имени и за свой счет заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на снабжение коммунальными ресурсами. Осуществлять контроль за соблюдением условий договоров, качеством и количеством поставляемых коммунальных услуг, их исполнение.

Согласно п. 3.3.1 договоров собственник обязан своевременно и полностью вносить пату за помещение и коммунальные услуги.

Во исполнение обязательств по отоплению жилых помещений истец заключил с ОАО «МОЭК» Договор энергоснабжения №04.301340-ТЭ от 01.06.2009г. Согласно п. 1.1 Договора энергоснабжения предметом договора является продажа Энергоснабжающей организацией Абоненту тепловой энергии для собственных нужд и/или оказания коммунальных услуг. Согласно п. 5.1.9 договора энергоснабжения абонент обязуется надлежащим образом производить оплату потребленной тепловой энергии и теплоносителя с соблюдением сроков, размере и порядка оплаты, установленных настоящим договором.

Согласно п.6.1 Расчет стоимости тепловой энергии производится по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов.

Постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 N 748-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения" установлены цены за держание и ремонт жилых помещений для нанимателей жилых помещений, принадлежащих на праве собственности городу Москве и предоставленных в пользование по договору социального найма жилого помещения, с 1 января 2014 г., а также тарифы на тепловую энергию для населения города Москвы с 1 января 2014 г.

Постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 N280-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения" установлены цены за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей жилых помещений, принадлежащих, на праве собственности городу Москве и предоставленных в пользование по договору социального найма жилого помещения, с 1 июля 2015г. а также тарифы на тепловую энергию р населения города Москвы с 1 июля 2015г.

Постановлением Правительства Москвы от 15.12.2015 N 889-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения" установлены цены за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей жилых помещений, принадлежащих в праве собственности городу Москве и предоставленных в пользование по договору социального найма жилого помещения, с 1 июля 2016 г., а также тарифы на тепловую энергию для населения города Москвы с 1 июля 2016 г.

Тарифы за отопление, согласно вышеназванным Постановлениям составляют: с 01.01.2014 - 1570,14 руб./Гкал; Постановление Правительства Москвы от 26.11.2013 N 748-ПП, с 01.07.2015 - 1944,62 руб./Гкал; Постановление Правительства Москвы от 19.05.2015 N 280-ПП, c 0l.07.2016 - 2101,52 руб./Гкал Постановление Правительства Москвы от 15.12.2015 N 889-ПП. Для расчета задолженности по потребленной тепловой энергии используется следующая формула: Vср.мес. = V год.прош : (12 мес. * Sобщ.), где Vср.мес. - среднемесячный объем теплоресурса, V год.прош - объем теплоресурса в МКД за предыдущий год; S - Площадь МКД (жилые и нежилые отапливаемые помещения); Ркв. = S кв. * V ср.мес. * Тариф, где Ркв,-среднемесячная стоимость теплоресурса в жилом (нежилом) отапливаемом помещении; S кв-площадь жилого (нежилого) отапливаемого помещения.

Объем теплоресурса за 2013, 2014, 2015 года в МКД подтверждается данными, приведенными в выставленных счетах ОАО «МОЭК», а также реестре фактического отпуска тепловой энергии населению.

Согласно данным ЕГРН город Москва является правообладателем жилых помещений, расположенных по адресам: ш. Энтузиастов, д. 96 корп.3, кв. 254 (собственность зарегистрирована за № 77-77- 13/298/2008-485 от 24.10.2008 г.); ш. Энтузиастов, д. 94 корп.4, кв. 376 (собственность зарегистрирована за № 77-77- Ю6/2008-450 от 28.10.2008 г.), ул. Челябинская, д. 24 корп. 3, кв. 100 (собственность зарегистрирована за № 77-77- 23/216/2008-161 от 03.10.2008 г.), ул. Сталеваров, д. 8/22 корп. 4, кв. 575 (собственность зарегистрирована за № 77-77- 23/306/2008-133 от 24.10.2008 г.), ул. Молостовых, 6 корп. 4, кв. 633 (собственность зарегистрирована за № 77-77- 123/250/2008-121 от 09.10.2008 г.), ул. Молостовых, 8 корп. 4, кв. 542 (собственность зарегистрирована за № 77-77- '247/2008-734 от 03.10.2008 г.), ул. Магнитогорская, д. 21 кв. 150 (собственность зарегистрирована за № 77-77- 215/2008-899 от 03.10.2008 г.), ул. Саянская, д. 15 корп. 3, кв. 335 (ДГИ г. Москвы являлся собственником помещения до 15 июля 2016 г. - даты перехода права собственности на ФИО4 в силу 219 ГК РФ).

Согласно сведениям, представленным в Едином жилищном документе, по указанным домам, в том числе в третьей комнате коммунальной квартиры по адресу: ш. Энтузиастов, д. корп.3, кв. 254; первой комнате коммунальной квартиры по адресу: ш. Энтузиастов, д. 94 зп.4, кв. 376; первой комнате коммунальной квартиры по адресу: ул. Саянская, д. 15, к. 3, 335, отсутствуют зарегистрированные лица. То есть обязательства по содержанию данных жилых помещений осуществляет г. Москва.

В соответствии с постановлением Правительства города Москвы №99-ПП от 20.02.2013 №299-ПП от 24.04.2007 г. Департамент городского имущества города Москвы осуществляет полномочия собственника в отношении имущества, принадлежащего на данных основаниях городу Москве, в том числе в отношении жилых помещений, находящихся в собственности города, расположенных в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «РЭУ-40 района «Ивановское» и иные функции по распоряжению и управлению жилищным фондом города Москвы.

В соответствии со ст.67, 153 - 158 Жилищного Кодекса РФ, п.37, 63, 66 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г., собственники и пользователи пых помещений обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и купальные услуги.

Однако оплата за ЖКУ: «содержание и ремонт жилого помещения», «отопление», по вышеуказанным адресам не поступает. В адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить задолженность.

Письмом от 14 февраля 2017 г. за № ДГИ-1-360717-1 ответчик отказался оплатить задолженность, мотивируя отказ проживанием в квартирах граждан на условиях социального найма. Однако согласно сведениям, из МФЦ в указанных квартирах отсутствуют зарегистрированные лица.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения истца с настоящими требованиями в суд.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со ст.71 АПК РФ арбитражный суд самостоятельно оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых и документальных оснований для удовлетворения исковых требования.

В соответствии со ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. 

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

В материалы дела представлены ЕПД, выданные МФЦ района Ивановское, на квартиры, принадлежащие по состоянию на декабрь 2016 г. городу Москве, за исключением квартиры по адресу ул. Саянская, д. 15, к. 3, кв. 335 - комната 1 в собственности г. Москвы до 15.07.2016 г., с указанием зарегистрированных лиц или отсутствием таковых, в том числе в коммунальных квартирах, по следующим адресам: ш. Энтузиастов, д. 96, к. 3, кв. 254 на третью комнату, в которой отсутствуют зарегистрированные лица; ш. Энтузиастов, д. 96, к. 3, кв. 254 на вторую комнату, в которой зарегистрирована семья ФИО5; ш. Энтузиастов, д. 96, к. 3, кв. 254 на первую комнату, в которой зарегистрирована семья ФИО6; ш. Энтузиастов, д. 94, к. 4, кв. 376 на первую комнату, в которой отсутствуют зарегистрированные лиц; ш. Энтузиастов, д. 94, к. 4, кв. 376 на вторую комнату, в которой был зарегистрирован ФИО7 до 09.06.2017 г.; ул. Саянская, д. 15, к .3, кв. 335 на первую комнату, до 15.07.2016 г. отсутствовали зарегистрированные лица; квитанция на квартиру по адресу ул. Саянская, д. 15, к .3, кв. 335, подтверждающая отсутствие зарегистрированных лиц до 15.07.2016 г.; ул. Саянская, д. 15, к .3, кв. 335 на вторую комнату, принадлежащей на праве собственности ФИО4

Таким образом, в спорный период времени, обязательства по содержанию указанных жилых помещений осуществляет г. Москва.

Обязанность собственника нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения и участвовать в расходах на содержание общего имущества многоквартирного дома в силу п. 1 ст. 158 ЖК РФ возникает перед управляющей организацией. 

Учитывая, что в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N4910/10, от 12.04.2011 N16646/10, Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 30.09.2016 NФ05-14053/2016 по делу №А40-79906/15. 

Согласно пункту 9 статьи 161 ЖК РФ Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Доказательства, несения фактических расходов по управлению многоквартирным домом какой-либо иной управляющей организацией в материалах дела отсутствуют и ответчиком не представлены. 

Заявитель возражений по количеству и качеству оказанных услуг в спорный период не заявлял, в то время как истцом представлены доказательства передачи функций по управлению многоквартирным домом, а также доказательства заключения им договоров с ресурсоснабжающими организациями (подтверждающие оказание коммунальных услуг) и с подрядными организациями (подтверждающие оказание услуг по содержанию и ремонту имущества), что также опровергает доводы ответчика.

Кроме того, ответчиком в материалы дела в порядке ст.65 АПК РФ не предоставлено доказательств оказания услуг иным юридическим лицом, равно как и доказательств оплаты задолженности за периоды и по указанным в иске услугам ответчиком иной управляющей организации. 

Каких-либо доводов относительно ошибочности или неправильности расчета суммы задолженности, составленного истцом, или разногласий по стоимости оказанных услуг ответчиком также не представлено.

Истцом произведён расчет задолженности в соответствии с тарифами на жилищно-коммунальные услуги, утверждённых постановлением правительства Москвы «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения» от 26.11.2013г. №748-ПП, 19.05.2015г. №280-ПП, 15.12.2015г. №889-ПП.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности при этом ответчик указывает, что срок исковой давности за период до 03.04.2014 истцом пропущен, с учетом доводов ответчика, истец изменил размер исковых требований указал на то, что обязанность у ответчика по оплате за март 2014г. возникло до 10.04.2014г., исходя из положений п.1 ст.155 ЖК РФ, следовательно, о нарушении своих прав истец узнал 10.04.2014г., а право требовать оплаты задолженности у него возникло за период с марта 2014г. по ноябрь 2016г.

Согласно уточнённому расчёту задолженность ответчика за период с марта 2014г. по ноябрь 2016г., что в пределах срока исковой давности составляет 291.748 руб. 73 коп.

На основании п. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим.

Согласно п. 11 той же статьи неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно Положению о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденному постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N99-ПП, Департамент имущества города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, выполняющим полномочия собственника в отношении имущества города Москвы (пункт 1), полномочия по осуществлению защиты интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах (пункт 6.10), выполнению функций главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями (пункт 6.5). 

В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени субъекта Российской Федерации выступать представителем в суде может орган государственной власти в рамках его компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Применительно к положениям статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения, содержащиеся в пунктах 1 и 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», интересы субъекта Российской Федерации - города Москвы в судах в отношении споров, касающихся всех полномочий собственника имущества (владения, пользования, распоряжения), следовательно, и содержания, оплаты и др., представляет в отношении нежилых помещений функциональный орган исполнительной власти города Москвы Департамент имущества города Москвы, являющийся главным распорядителем бюджетных средств в пределах своей компетенции. 

Суд также учитывает, что именно Департамент городского имущества как орган власти представляет в данном споре не интересы собственно Департамента, а интересы собственника имущества - города Москвы, как его полномочный представитель, и участвует в деле именно в связи с осуществлением полномочий собственника в отношении имущества города. Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 23.10.2015 г. № 305-ЭС15-13581.

При таких обстоятельствах, суд находит доводы ответчика необоснованными, а заявленные требования правомерным и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с абзацем третьим пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» при удовлетворении исков к публичным образованиям в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа. 

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворённым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 11, 12, 309, 310 ГК РФ, ст. 155, 156, 157, 158 ЖК РФ, руководствуясь ст.ст. 8, 9, 41, 49, 65, 71, 75, 101-104, 110, 112, 131, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>; ИНН <***>; 125009, Москва, Газетный пер., д.1/12; дата регистрации: 15.11.1991г.) за счет средств казны города Москвы в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РЭУ-40 района Ивановское» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 111531, Москва, шоссе Энтузиастов, д.98А, дата регистрации 23.09.2014г.) 291.748 (двести девяносто одну тысячу семьсот сорок восемь) рублей 73 копейки задолженности, а также 7.610 (семь тысяч шестьсот десять) рублей судебных расходов по госпошлине.

Возвратить истцу - Обществу с ограниченной ответственностью «РЭУ-40 района Ивановское» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 111531, Москва, шоссе Энтузиастов, д.98А, дата регистрации 23.09.2014г.) из доходов федерального бюджета госпошлину в сумме 5.260руб., уплаченной по платежному поручению №141 от 30.03.2017г. в общей сумме 12.870руб., в связи с уменьшением истцом размера исковых требований.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Судья О.П. Бунина