Решение от 17 июня 2021 г. по делу № А83-20958/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-20958/2020
17 июня 2021 года
г. Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2021 года. Решение в полном объеме изготовлено 17 июня 2021 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лукачева С.О. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел материалы искового заявления Администрации Воинского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Ленина, 54, с. Воинка, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Крымнефтесбыт» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; Километр Московского шоссе, 12, лит. А, г. Симферополь, <...>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца Администрации Красноперекопского района Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; пл. Героев Перекопа, 1, каб. 44, г. Красноперекопск, <...>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРИП – 316910200071585; ИНН – <***>; ул. Перекопская, 4, с. Новоивановка, <...>), акционерного общества «Крымнефтепродукт» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; Километр Московского шоссе, 12, лит. А, г. Симферополь, <...>)

о понуждении заключить договор и осуществить оплату за фактическое пользование земельным участком,

при участии:

от истца – ФИО3, доверенность от 11.03.2021 №3, диплом, представитель;

от ответчика – ФИО4, доверенность от 19.07.2019 №82АА1626886, удостоверение адвоката, представитель;

от акционерного общества «Крымнефтепродукт» - ФИО4, доверенность от 29.11.2019 №82АА1822197, удостоверение адвоката, представитель;

от иных третьих лиц – не явились.

УСТАНОВИЛ:

10.12.2020 Администрация Воинского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым (далее – истец, администрация, Администрация Воинского сельского поселения) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым (далее - суд) с требованием, с учетом заявления от 04.02.2020, принятого судом к рассмотрению в порядке статьи 49 процессуального закона (т. 1 л.д. 93-96), о понуждении общество с ограниченной ответственностью «Крымнефтесбыт» (далее – ответчик, ООО «Крымнефтесбыт», общество) заключить договор аренды земельного участка площадью 66 007 кв.м. с кадастровым номером 90:06:000000:536, расположенного по адресу: 296033, Республика Крым, <...>; понуждении общество осуществить оплату за фактическое пользование земельным участком (неосновательное обогащение) в размере 2 657 881,02 руб.

Заявленные требования администрация мотивирует положениями статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями. 35, 36, 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), ссылаясь на использование ООО «Крымнефтесбыт» земельного участка муниципальной собственности и уклонение последнего от заключения соответствующего договора аренды земельного участка.

Во время судебного заседания представитель Администрации Воинского сельского поселения требования, изложенные в заявлении об уточнении исковых требований от 18.05.2021 (т. 2 л.д. 35-37), поддержал в полном объеме.

Так, в окончательной редакции заявленных требований администрация просит суд принять отказ от иска в части понуждения ответчика заключить договор аренды земельного участка площадью 66 007 кв.м. с кадастровым номером 90:06:000000:536 и прекратить производство по делу в данной части; взыскать с ООО «Крымнефтесбыт» в пользу администрации неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с 11.08.2019 по 31.03.2021 в размере 974 301,76 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.09.2019 по 18.05.2021 в размере 52 116,55 руб.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Применительно к части 3 статьи 151 процессуального закона в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Исследовав материалы дела и заявление Администрации Воинского сельского поселения об отказе от иска в части понуждения ответчика заключить договор аренды земельного участка площадью 66 007 кв.м. с кадастровым номером 90:06:000000:536, суд пришел к выводу о возможности принять отказ последнего от заявления, поскольку отказ не противоречит закону, не нарушает прав истца, третьих лиц и заявлен полномочным лицом.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал по основаниям, указанным в отзыве (т. 1 л.д. 56-58), дополнительных пояснениях (т. 2 л.д. 54-56), отмечая, что администрация уклоняется от заключения соответствующего договора аренды земельного участка. Общество, действуя добросовестно, приняло от себя все зависящие меры для выполнения требований закона и упорядочивания своих взаимоотношений с администрацией как собственником земельного участка.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2), акционерное общество «Крымнефтепродукт» (далее – АО «Крымнефтепродукт»), надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения заявления, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в суд не обеспечили, что в силу статей 123, 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Согласно пояснениям АО «Крымнефтепродукт» здание ПТО, литера Ц, кадастровый номер 90:06:030102:21, включая асфальтобетонную асфальтобетонную площадку, относятся к комплексу недвижимого имущества нефтебазы «Воинка» и должны входить в площадь земельного участка под нефтебазой (л.д. 166-167).

Из пояснений ИП ФИО2 следует, что предприниматель арендует у ООО «Крымнефтесбыт» нежилое капитальное строение общей площадью 149,8 кв.м. и находящийся под ним земельный участок площадью 149,8 кв.м. Прилегающий земельный участок площадью 931 кв.м. ИП ФИО2 арендует у Администрации Воинского сельского поселения по договору аренды земельного участка от 29.05.2020 №19. Арендная плата по поименованным договорам вносится арендатором своевременно и в полном объеме (т. 1 л.д. 152).

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок площадью 66 007 +/- 91 кв.м. с кадастровым номером 90:06:000000:536, расположенный по адресу: 296033, Республика Крым, <...>, с видом разрешенного использования «склады (код 6.9)», принадлежит на праве собственности с 31.05.2019 муниципальному образованию Воинского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым (т. 1 л.д. 18-20).

При этом на названном земельном участке расположено нежилое здание – пункт технического обслуживания лит. Ц за пределами нефтебазы «Воинская» на асфальтобетонном земельном участке, примыкающем к нефтебазе, 93/100 которого принадлежит ООО «Крымнефтесбыт», 7/100 доли - ООО «Крымнефтепродукт».

Постановлением администрации от 04.12.2017 №528 утверждена схема расположения земельного участка площадью 66 938,00 кв.м. в границах кадастрового квартала 90:06:030102:ЗУ1, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для обслуживания автотранспорта».

На основании постановления Администрации Воинского сельского поселения от 21.02.2018 №130 поименованному выше земельному участку изменен вид разрешенного использования на «склады (6.9)».

Кроме того, постановлением администрации от 27.08.2019 №420 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по образованию земельного участка 90:06:030102:ЗУ1 площадью 931 кв.м. путем раздела участка 90:06:000000:536 с уменьшением площади, площадь земельного участка 90:06:000000:536 в результате раздела составила 66 007 кв.м.

Впоследствии постановлением Администрации Воинского сельского поселения от 30.09.2019 №465 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по образованию земельного участка 90:06:030102:ЗУ1 площадью 931 кв.м. путем раздела участка 90:06:000000:536 с уменьшением площади, площадь земельного участка 90:06:000000:536 в результате раздела составила 66 007 кв.м.

Судом также установлено, что 02.04.2018 между АО «Крымнефтепродкут» (арендодатель) и ИП ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды №01-18, в соответствии с условиями которого арендодатель передал по акту приема-передачи во временное платное пользование (аренду) объект – капитальное строение, здание ПТО, литера Ц, кадастровый номер 90:06:030102:21, общей площадью 149,8 кв.м., находящийся на нефтебазе «Воинская», расположенной по адресу: Республика Крым, <...>, а арендатор принял объект за плату.

15.08.2019 за исх. №01/19-088 в адрес предпринимателя ответчиком направлено сообщение о расторжении договора аренды от 02.04.2018, с указанием на то, что в нарушение пункта 12.5 договора истец использует объект вопреки цели аренды, в частности, на земельном участке установлена без какого-либо согласования с арендодателем контейнерная АЗС.

Не согласившись с односторонним расторжением договора, ИП ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением о признании односторонней сделки недействительной и применении последствий ее недействительности. Решением суда от 05.03.2020 по делу №А83-19741/2019, вступившим в законную силу, в удовлетворении иска отказано.

К тому же, 30.07.2020 между ООО «Крымнефтесбыт» (арендодатель) и ИП ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды №07/20, по условиям которого арендодатель передал арендатору во временное платное пользование сроком до 30.06.2021 капитальное строение, здание ПТО, литера Ц, кадастровый номер 90:06:030102:21, общей площадью 149,8 кв.м., находящийся на нефтебазе «Воинская», расположенной по адресу: Республика Крым, <...>, а также земельный участок под ней площадью 149,8 кв.м.

Полагая, что ООО «Крымнефтесбыт», как собственником объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке муниципальной собственности, осуществляется пользование земельным участком с кадастровым номером 90:06:000000:536 без надлежащего оформления прав на него, Администрация Воинского сельского поселения обращалась к ответчику с претензиями, в которых просила погасить имеющуюся задолженность по неосновательному обогащению за пользование без надлежащего оформления прав земельным участком.

Из материалов дела также следует, что администрацией неоднократно направлялись в адрес ООО «Крымнефтесбыт» проекты договоров аренды, условия которых сторонами по различным причинам согласованы не были.

Поскольку спор в досудебном порядке разрешен не был, администрация обратилась в суд с данным исковым заявлением, прибегнув к судебной защите.

Учитывая вышеизложенное, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается исковое заявление, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Частью 1 статьи 65 ЗК РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

К лицам, которые фактически пользуются земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, публичный собственник такого земельного участка (соответствующее публично-правовое образование), реализуя принцип платности использования земли, вправе предъявить требование, основанное на правилах о неосновательном обогащении.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Содержанием рассматриваемого обязательства является право потерпевшего требовать возврата неосновательного обогащения от обогатившегося и обязанность последнего возвратить неосновательно полученное (сбереженное) потерпевшему.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. В этой связи доводы ответчика относительно незаключения соответствующего договора аренды земельного участка по вине администрации не принимаются судом.

В силу пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

При этом нахождение в фактическом пользовании ООО «Крымнефтесбыт» земельного участка муниципальной собственности с кадастровым номером 90:06:000000:536 общей площадью 66 007 кв.м. под принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Принимая во внимание, что в фактическом пользовании ООО «Крымнефтесбыт» находится земельный участок площадью 66 007 кв.м., соответствующей площади необходимой для эксплуатации принадлежащего на праве собственности объекта недвижимости (капитальное строение, нефтебаза «Воинская», расположенное по адресу: Республика Крым, <...>), при этом договорные отношения между сторонами отсутствуют, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований, предусмотренных статьей 1102 ГК РФ, для взыскания с ответчика в пользу администрации неосновательного обогащения.

При этом представленный администрацией расчет суммы неосновательного обогащения за период с 11.08.2019 по 31.03.2021 детально исследован и проверен судом (т. 2 л.д. 38), признан выполненным методически и арифметически верно.

Так, администрацией при осуществлении расчета за период с 11.08.2019 по 31.12.2019 учтены следующие базовые показатели: кадастровый номер земельного участка - 90:06:000000:536; вид разрешенного использования - «склады (код 6.9)»; общая площадь земельного участка – 66 007 +/- 91кв.м.; арендная ставка - 6% (подпункт «е» пункта 3.1.1. Приложения к решению Воинского сельского совета от 05.09.2017 №1108 «Положение о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Воинского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым»); нормативная цена за 1 кв.м. - 304,67 руб. (приложение №1 к постановлению Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 №450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым»); индекс инфляции - 1,04 согласно Федеральному закону от 19.12.2016 №415-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов» и абзац 7 пункта 3.4 приложения №3 к постановлению Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 №450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым».

А при осуществлении расчета за период с 01.01.2020 по 31.03.2021 учтены следующие базовые показатели: кадастровый номер земельного участка - 90:06:000000:536 вид разрешенного использования - «склады (код 6.9)»; общая площадь земельного участка - 66007 +/- 91 кв.м.; кадастровая стоимость - 32 186 993,41 руб.; арендная ставка - 1,2 % (подпункт «ж» пункта 2.1.1. Приложения к решению 3 сессии 2 созыва Воинского сельского совета от 21.11.2019 № 16 «Положение о порядке определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Воинского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым».

В этой связи размер неосновательного обогащение общества за пользование земельным участком 90:06:000000:536 за период с 11.08.2019 по 31.03.2021 составляет 974 301,76 руб.

Таким образом, требование администрации о взыскании с ООО «Крымнефтесбыт» неосновательного обогащения в размере 974 301,76 руб. является законным и обоснованным, вследствие чего подлежит удовлетворению судом в полном объеме.

Относительно требования администрации о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.09.2019 по 18.05.2021 в размере 52 116,55 руб. суд отмечает нижеследующее.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В силу части 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Проценты за пользование чужими денежными средствами носят компенсационный характер и являются ответственностью за неисполнение денежного обязательства.

При этом представленный администрацией суду расчет процентов за пользование чужими денежными средствами признан судом выполненным истцом методически верно с учетом ежемесячного увеличения суммы неосновательного обогащения за спорный период, вследствие чего такой расчет принимается судом (т. 2 л.д. 39-40).

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу Администрации Воинского сельского поселения подлежат проценты за пользование чужими денежными средствами за заявленный администрацией период в размере 52 116,55 руб. Суд также принимает во внимание, что расчет процентов общество по существу не оспорен, контррасчет суду не представлен, оснований для применения статьи 401 ГК РФ не установлено.

Применительно к части 1 статьи 110 процессуального закона государственная пошлина, от уплаты которой истец в установленном законом порядке освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 23 264,00 руб.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150-151, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Принять отказ Администрации Воинского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым от исковых требований в части понуждения ответчика заключить договор аренды земельного участка.

2. Производство по делу в данной части прекратить.

3. Исковые требования удовлетворить.

4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Крымнефтесбыт» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; Километр Московского шоссе, 12, лит. А, г. Симферополь, <...>) в пользу Администрации Воинского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Ленина, 54, с. Воинка, <...>) неосновательное обогащение в размере 974 301,76 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 52 116,55 руб.

5. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Крымнефтесбыт» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; Километр Московского шоссе, 12, лит. А, г. Симферополь, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 23 264,00 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Судья С.О. Лукачев