Решение от 27 сентября 2021 г. по делу № А31-3303/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е




Дело № А31-3303/2021
г. Кострома
27 сентября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2021 года

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Голубевой Ольги Дмитриевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, Костромская область, Костромской р-н, с. Шунга (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Администрации Костромского муниципального района Костромской области, г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании права собственности на нежилое здание, канализационно-насосную станцию, площадь застройки здания – 84,9 кв.м., общая площадь здания - 66,3 кв.м., расположенное по адресу: Костромская область, Костромской р-н, с. Петрилово,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, г. Владимир (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),


при участии: стороны не явились, уведомлены надлежаще,



установил:


Администрация Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, Костромская область, Костромской р-н, с. Шунга (далее – Администрация поселения) обратилась в Арбитражный суд Костромской области с иском к Администрации Костромского муниципального района Костромской области, г. Кострома (далее – Районная администрация) о признании права собственности на нежилое здание, канализационно-насосную станцию, площадь застройки 66,3 кв.м., расположенное по адресу: Костромская область, Костромской р-н, с. Петрилово.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, г. Владимир (далее – Теруправление), Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, г. Кострома (далее – Департамент).

От третьих лиц поступили отзывы на иск, указали на отсутствие спорного имущества в реестрах федерального имущества, государственного имущества Костромской области, оставили рассмотрение спора на усмотрение суда.

От ответчика поступил отзыв, сообщил об отсутствии спорного имущества в реестре муниципальной собственности Костромского района. Не возражает относительно удовлетворения исковых требований. Заявил о рассмотрении дела без его участия.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает спор в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, На основании акта передачи имущества от 19.06.2013 СПК «Петрилово» передало Администрации поселения в собственность канализационно-насосную станцию (КНС) (здание с оборудованием) с. Петрилово Костромского муниципального района Костромской области.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 06.10.2014 по делу № А31-3676/2013 сельскохозяйственный производственный кооператив «Петрилово», с. Петрилово, Костромской район, Костромская область признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Костромской области от 06.10.2017 по делу № А31-3676/2013 конкурсное производство в отношении СПК «Петрилово», с. Петрилово, Костромская область завершено.

Распоряжением Администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 19.06.2013 № б/н в муниципальную собственность Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области принята канализационно-насосная станция (КНС) (здание с оборудованием) с. Петрилово Костромского муниципального района Костромской области.

Указанным распоряжением на Администрацию Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области возложена обязанность по осуществлению действии по регистрации права собственности Шунгенского сельского поселения на указанное имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, а также действий по включению указанного имущества в реестр муниципального имущества Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района.

Постановлением Администрации Костромской области от 25.02.2019 № 49-а «О разграничении муниципального имущества между Костромским муниципальным районом Костромской области и сельскими поселениями Костромского муниципального района Костромской области» утвержден перечень имущества, подлежащего передаче из собственности Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области в собственность Костромского муниципального района Костромской области.

В целях принятия решения о разграничении муниципального имущества и в связи с отсутствием предусмотренных статьей 6 Закона Костромской области от 15.07.2009 № 513-4-ЗКО «О порядке подготовки и представления документов, необходимых для принятия решения о разграничении муниципального имущества» документов Администрация поселения обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на спорное имущество.

Письмом от 11.02.2020 № 01-35/1780 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области сообщило Администрации поселения о возможности установления права муниципальной собственности на спорное имущество только в судебном порядке в связи с ликвидацией СПК «Петрилово».

В материалы дела представлен технический план на канализационно-насосную станцию (КНС) (здание с оборудованием) с. Петрилово Костромского муниципального района Костромской области, в соответствии с которым канализационно-насосная станция (КНС) (здание с оборудованием) с. Петрилово Костромского муниципального района Костромской области имеет следующие характеристики: расположена по адресу: Российская Федерация, Костромская область, Костромской р-н, с. Петрилово, назначение: нежилое, год завершения строительства: 1970, площадь: 66,3 кв.м.

В реестре федерального имущества спорный объект недвижимости отсутствует (письма МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях от 25.10.2018 № 22622-03, от 05.05.2021 № 33-ЕК-07/8750).

В реестре государственного имущества Костромской области спорный объект недвижимости отсутствует (письма Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 16.10.2018 № 6109, от 07.04.2021 № 2536).

В реестре муниципальной собственности Костромского муниципального района Костромской области спорный объект недвижимости отсутствует (письма Администрации Костромского муниципального района Костромской области от 12.10.2018 № 6302-н, от 22.09.2021 № 495).

В документах архивных фондов Исполнительного комитета Шунгенского сельского Совета депутатов трудящихся Костромского района Костромской области за 1965-1968 гг., Исполнительного комитета Костромского районного Совета депутатов трудящихся Костромской области за 1948-1975 гг. сведения о правообладателях канализационно-насосной станции, расположенной в с. Петрилово Костромского муниципального района Костромской области, не выявлены (письмо ОГКУ «Государственный архив Костромской области» от 31.10.2018 № 1717/2184).

Согласно доводам иска Администрация поселения не может осуществить государственную регистрация права муниципальной собственности на указанное имущество, при том, что несвоевременная передача в муниципальную собственность Костромского муниципального района Костромской области указанного объекта может привести к неблагоприятным последствиям, связанным с созданием угрозы жизни и здоровью граждан.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Администрации поселения в Арбитражный суд Костромской области с настоящим иском.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случае ликвидации продавца покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности.

В рассмотренном случае суд полагает возможным применить названные разъяснения, поскольку расценивает распоряжение Администрации Шунгенского сельского поселения от 19.06.2013 № б/н в совокупности с актом передачи имущества СПК «Петрилово» от 19.06.2013 в качестве сделки по передаче имущества.

Факт отсутствия государственной регистрации ранее возникшего права СПК «Петрилово» на КНС в рассматриваемом случае не препятствует регистрации этого права за Администрацией Шунгенского сельского поселения на основании решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

С учетом названного положения суд полагает, что отсутствие государственной регистрации ранее возникшего права на КНС у СПК «Петрилово» не свидетельствует о незаконности сделки по отчуждению этого имущества, и такая сделка порождает правовые последствия, на которые была направлена, независимо от наличия государственной регистрации такого права.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 27.05.2003 № 1069/03, в случае ликвидации одной из сторон сделки на момент подачи заявления о регистрации государственная регистрация сделки или перехода права собственности производится на основании решения суда по аналогии со ст. ст. 165, 551 ГК РФ. При этом суд должен оценить все имеющиеся документы, относящиеся к предмету сделки и спора.

Оценивая фактические обстоятельства спора, суд установил, что спорная КНС передана СПК «Петрилово» Администрации поселения на основании указанных акта приема-передачи и распоряжения, которые не признаны недействительными и никем не оспорены; имущество находится в фактическом владении истца, добросовестно его приобретшего и содержащего КНС в рабочем состоянии; каких-либо споров относительно принадлежности указанного имущества не имеется.

В этой связи суд считает, что отсутствие государственной регистрации права собственности СПК «Петрилово» на спорное имущество в настоящем случае не влияет на законность права собственности на него Администрации поселения.

В рассмотренном случае суд не распределяет судебные расходы, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден, а ответчик не совершал виновных действий, прямым следствием которых явилось бы обращение истца в суд.

Руководствуясь статьями 110, 167171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


иск удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Шунгенское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области на нежилое здание - канализационно-насосную станцию, площадь застройки здания – 84,9 кв.м., общая площадь здания - 66,3 кв.м., расположенное по адресу: Костромская область, Костромской р-н, с. Петрилово, год завершения строительства – 1970 г.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Костромской области в течение месяца с момента принятия решения.

Решение также может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через Арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяО.Д. Голубева



Суд:

АС Костромской области (подробнее)

Истцы:

Администрация Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (подробнее)

Ответчики:

Администрация Костромского муниципального района Костромской области (подробнее)

Иные лица:

департамент имущественных и земельных отношений Костромской области (подробнее)
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (подробнее)