Решение от 14 июля 2020 г. по делу № А65-38088/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-38088/2019


Дата принятия решения – 14 июля 2020 года.

Дата объявления резолютивной части – 09 июля 2020 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мубаракшиной Э.Г.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Шакуровой Л.Ф., после перерыва секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества "Сетевая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Садоводческому некоммерческому товариществу "Оптимист", Высокогорский район, д.Мамонино (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 3 002 рублей 10 копеек долга,

с участием:

от истца – ФИО2, доверенность 26.12.2017, диплом,

от ответчика – не явился, извещен,



у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество "Сетевая компания", г.Казань, обратился в суд с исковым заявлением к Садоводческому некоммерческому товариществу "Оптимист", Высокогорский район, с.Мамонино (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 3 002 рублей 10 копеек долга.

Определением суда от 13.01.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением от 10.03.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен в порядке статьи 123 АПК РФ.

Истец поддерживает заявленные исковые требования, просит удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 09.07.2020 до 12 часов 00 минут.

После перерыва судебное заседание продолжено при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного секретарем судебного заседания ФИО1



Исследовав представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Взаимоотношения сторон по настоящему иску обусловлены заключенным 25.10.2018 между ОАО «Сетевая компания» и СНТ " Оптимист " договором №2018/ПЭС/Т242 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств Ответчика.

По условиям заключенного Договора, истец принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающего устройства объекта ответчика с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств ответчика 115.0кВт, на уровне напряжения 115,0кВт по III категории надежности, а ответчик обязуется оплатить услугу в соответствии с условиями договора.

Согласно пункту 2 договора технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения объекта ответчика: садовые домики, расположенного по адресу: 422712, Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район, Чернышевское сельское поселение, с. Мамонино.

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Государственного комитета РТ по тарифам и составляет 180180 рублей (в том числе НДС 30 030 руб. 00 коп. (Приложение №2 к договору).

Согласно пункту 11 договора стороны согласовали, что внесение платы за технологическое присоединение осуществляется ответчиком в следующем порядке:

 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора;

 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора, но не позже даты фактического присоединения;

 20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения настоящего договора, но не позже даты фактического присоединения;

 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлениитехнологического присоединения.

Истец для урегулирования спора в досудебном порядке посредством почтовой связи направил Ответчику письмо о необходимости погашения задолженности (от 20.09.2019 №119-20-193442ТП), которое осталось без удовлетворения.

Основанием для обращения Истца с настоящим иском послужило нарушение ответчиком сроков выполнения обязательств по оплате за технологическое присоединение, а именно, не произведена оплата в размере 3 002 рублей 10 копеек.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

По условиям договора ответчик принял на себя обязательство по внесению оплаты за технологическое присоединение.

Федеральным законом от 03.08.2018 N 303-ФЗ (далее - Закон N 303-ФЗ) ставка НДС повышена с 18 до 20 процентов в отношении услуг, оказанных с 01.01.2019. При этом исключений по видам услуг, реализуемых по договорам, заключенным до вступления в силу Закона N 303-ФЗ, и имеющим длящийся характер с переходом на 2019 и последующие годы, указанным законом не предусмотрено.

Изменение законодательства после заключения публичного договора по общему правилу не влечет изменения условий договора (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49), за исключением случаев, когда закон распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п. п. 1, 2 статьи 422 ГК РФ).

До настоящего времени договор по осуществлению технологического присоединения не исполнен. Это означает, что стоимость технологического присоединения объектов ответчика, осуществленного в 2018 году и далее, должна облагаться НДС по ставке 20 процентов. В связи с этим, действующие условия договора ТП, которыми предусмотрено применение ставки 18 процентов, в этой части не соответствуют закону.

Во исполнение требований статей 422, 450 и 452 ГК РФ и истец 25.02.2019 направил ответчику проект дополнительного соглашения к договору, которая предусматривает оплату ответчиком стоимость договора и/или этапа договора с учетом налоговой ставки 20 процентов в соответствии с пунктом 3 статьи 164 Налогового кодекса РФ.

Федеральным законом от 03.08.2018 N 303-ФЗ (далее - Закон N 303-ФЗ) внесены изменения в статью 164 НК РФ, согласно которым ставка НДС увеличена до 20 процентов. Статьей 5 Закона N 303-ФЗ предусмотрено, что данная ставка применяется в отношении услуг, оказанных начиная с 1 января 2019 года.

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 2 названной статьи, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Из вышеуказанных норм следует, что применение ставки НДС в размере 20% распространяется, в том числе, на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров в случае оказания в рамках названных договоров услуг после 01.01.2019.

Договор ТП является по своей природе договором технологического присоединения, на который распространяются нормы специального законодательства, в частности, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ф.ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон "Об электроэнергетике").

Согласно пункту 1 статьи 23 названного закона государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 23 Закона "Об электроэнергетике" при государственном регулировании цен (тарифов) должен соблюдаться, в частности, принцип определения экономической обоснованности планируемых (расчетных) себестоимости и прибыли при расчете и утверждении цен (тарифов).

Согласно пункту 2 статьи 23.2 Закона "Об электроэнергетике" плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Правила государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (далее - Правила о ценообразовании).

Согласно вышеуказанному документу тариф на технологическое присоединение устанавливается уполномоченным государственным органом.

В соответствии с положениями статей 1 и 5 Федерального закона в статью 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) внесены изменения, увеличивающие с 01.01.2019 ставку налогообложения до 20%, за исключением случаев, указанных в пунктах 1, 2 и 4 статьи 164 НКРФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49, изменение положений закона, правил, обязательных для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункт 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)), после заключения публичного договора не влечет изменения условий договора, в частности, о порядке исполнения, сроках действия, существенных условиях, за исключением случаев, когда закон распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункты 1 и 2 статьи 422 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога.

В силу указанного положения внесение изменений в договор в части изменения размера ставки НДС не требуется.

Следовательно, в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, реализуемых (выполненных, оказанных) начиная с 1 января 2019 года, применяется налоговая ставка по НДС в размере 20 процентов, независимо от даты и условий заключения договоров на реализацию указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав.

Начиная с 01.01.2019 все платежные и иные документы, в которых указывается стоимость договора и/или этапа договора, подлежат оплате с учетом налоговой ставки 20 процентов в соответствии с п.3 ст. 164 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, в связи с изменением законодательства о налогообложении и увеличением размера ставки НДС с 01.01.2019 года до 20%, исковые требования подлежат удовлетворению.

По смыслу части 1 статьи 64, частей 1, 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно положениям статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства, опровергающие исковые требования.

Судебные расходы судом распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,




Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества "Оптимист", Высокогорский район, д.Мамонино (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу Открытого акционерного общества "Сетевая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>), 3 002 рублей 10 копеек долга, 2 000 рублей в счет возмещения расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.



Судья Э.Г. Мубаракшина