Решение от 10 мая 2018 г. по делу № А62-1849/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д.30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А62-1849/2018
10 мая 2018 года
город Смоленск



Резолютивная часть решения объявлена 10 мая 2018 года

Полный текст решения изготовлен 10 мая 2018 года


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Савчук Л. А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Смоленского муниципального унитарного предприятия "Горводоканал" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании неустойки в размере 16 564 рубля 12 копеек,

при участии в судебном заседании до перерыва:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 07.05.2018, паспорт;

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности № 26/Ю от 29.12.2017, паспорт,

после перерыва: стороны не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Смоленское муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, абонент) о взыскании задолженности по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 3854 от 31.07.2017 за декабрь 2017 года в размере 1 022 105 рублей 58 копеек, пени в размере 21 818 рублей 02 копейки.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования, в окончательной редакции просил взыскать пени в размере 16 564 рубля 12 копеек за период с 15.01.2018 по 19.03.2018 и компенсировать расходы по уплате государственной пошлины. От взыскания суммы долга отказался в связи с добровольной оплатой ответчиком задолженности после принятия судом искового заявления к производству.

Исковые требования в уточненной редакции приняты к производству суда.

В связи с тем, что сторонами не были заявлены возражения против открытия судебного заседания, суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Ответчик представил отзыв, в котором указал о погашении суммы основной задолженности в полном объеме, а также о неверном расчете неустойки истцом, представил контррасчет суммы неустойки.

В связи с тем, что стороны не возражали против завершения предварительного судебного заседания, суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

После перерыва, объявленного в судебном заседании, информация о котором размещена в открытом доступе в сети Интернет, стороны не явились, в связи с чем, суд в порядке статьи 158 АПК РФ рассмотрел спор в их отсутствие.

Суд ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен государственный контракт на отпуск холодного водоснабжения и водоотведения № 3854 от 31.07.2017, по условиям которого истец обязуется подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду питьевого качества, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим контрактом.

Разделом 17 контракта предусмотрено, что он вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2017, а в части финансовых обязательств – до полного их исполнения сторонами.

Доказательств расторжения контракта в установленном порядке материалы дела не содержат, в связи с чем, суд признает государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 3854 от 31.07.2017 действовавшим в период возникновения спорных правоотношений.

Пунктом 8 раздела 3 контракта предусмотрено, что расчеты за отпущенную холодную воду и принятые сточные воды за расчетный период производятся по фактическим объемам отпущенной холодной воды и принятых сточных вод, определенным в соответствии с разделом 3 «Порядок учета» договора, по действующим тарифам, на основании выставленных СМУП «Горводоканал» счетов.

В соответствии с п.п. «Е» п. 124 Правил холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, а также пунктом 8 раздела 3 контракта, расчетный период принимается равным одному календарному месяцу. Окончательный расчет осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет истца до 10 числа месяца, следующего за истекшим.

Для расчетов за спорный период СМУП «Горводоканал» использовало тарифы, утвержденные Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике от 30.11.2015 № 563 (в период с 01.07.2017 по 31.12.2017 водоснабжение с учетом НДС – 22,61 руб./м³; водоотведение с учетом НДС – 15,84 руб./м³).

За декабрь 2017 года истцом ответчику в соответствии с условиями договора оказаны услуги, выставлен счет № 32728 от 31.12.2017, направленные ответчику средствами почтовой связи. Платежные документы (счета) направлены ответчику простой корреспонденцией (без уведомления) 29.12.2017.

В подтверждение оказания услуг надлежащего качества и в указанных в платежных документах объемах СМУП «Горводоканал» направило в адрес ответчика акт выполненных работ за декабрь 2017 года, которые истцу не возвращены.

В соответствии с п. 20.22 договора, абонент обязан ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за расчетным, возвратить в адрес СМУП «Горводоканал» подписанные акты выполненных работ. В случае невозврата актов, услуги считаются оказанными своевременно, надлежащего качества и в полном объеме, на условиях, указанных в актах выполненных работ.

Претензий от ответчика по качеству и объему оказанных услуг не поступило.

В нарушение условий договора оказанные услуги ответчиком не оплачены, что привело к образованию задолженности в размере указанном размере.

В целях досудебного урегулирования спора истцом была направлена ответчику претензия № 362 от 15.01.2018 с требованием о погашении задолженности, ответ на которую в материалы дела не представлен.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 стати 8 и частью 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения гражданско-правовых обязательств является договор. Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными нормативными актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.

Заключенный сторонами договор по его существенным условиям является единым договором холодного водоснабжения и водоотведения (статья 15 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

Договор оформлен путем составления одного документа, от имени сторон подписан уполномоченными лицами, что соответствует пункту 2 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, договор соответствует требованиям гражданского законодательства о предмете, форме и цене, поэтому его необходимо признать заключенным.

В соответствий со статей 15 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Применение к указанным отношениям в соответствующей части предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам холодного водоснабжения, порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения, а также порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Таким образом, правовое регулирование указанного договора определено статьями 539 - 547, 779 -781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила от 29.07.2013 N 644), регулируют отношения между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения.

Согласно положениям статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Учитывая, что ответчиком оплата за оказанные услуги произведена в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 88876 от 19.03.2018, производство по делу в части требования истца о взыскании за декабрь 2017 года задолженности в размере 1 022 105 рублей 58 копеек подлежит прекращению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 16 564 рубля 12 копеек за период с 15.01.2018 по 19.03.2018.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктами 6.4 статей 13 и 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) управляющие организации, приобретающие услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие водоотведение, приобретающие услуги по водоотведению по договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно Указанию Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования банка России и ключевой ставке банка России» с 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России, значение которой приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

В соответствии с решением Совета директоров ЦБ РФ от 23.03.2018, с 26.03.2018 установлена ключевая ставка в размере 7,25%, которая действует по настоящее время.

Размер неустойки, рассчитанной за период с 16 564 рубля 12 копеек за период с 15.01.2018 по 19.03.2018, верный и подлежит взысканию с ответчика.

Доказательств, которые могут являться основанием для освобождения ответчика от ответственности за просрочку исполнения обязательств, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности требования истца в части взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательства в размере 16 564 рубля 12 копеек за период с 15.01.2018 по 19.03.2018.

Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 26 Постановления от 21.01.2016 № 1 разъяснил, что при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика.

Также, с учетом уменьшения истом размера требования о взыскании неустойки, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1207 рубля подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Производство по делу в части требований о взыскании задолженности в размере в размере 1 022 105 рублей 58 копеек - прекратить.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Смоленского муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» (ОГРН <***>; ИНН <***>) неустойку за просрочку исполнения обязательства в размере 16 564 рубля 12 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 23 387 рублей.

Возвратить Смоленскому муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал» (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению № 541 от 22.02.2018 государственную пошлину в размере 1207 рублей, о чем выдать справку.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Л.А.Савчук