Решение от 29 марта 2021 г. по делу № А28-15542/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-15542/2020
город Киров
29 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 марта 2021 года.

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Зведер Е.Р.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Зодчий» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613570, Россия, Кировская область, пгт. Кильмезь, ул. Большевиков, д. 30)

к Администрации муниципального образования Кильмезское городское поселение Кильмезского района Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613570, Россия, Кировская область, пгт. Кильмезь, ул. Советская, д. 64А)

о взыскании 365 944 рублей 00 копеек,

при участии в судебном заседании представителя:

от истца – ФИО2, по доверенности от 10.06.2020,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 16.02.2021,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Зодчий» (далее – истец, ООО «Зодчий») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Кильмезское городское поселение Кильмезского района Кировской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 365 944 рублей 00 копеек долга по муниципальному контракту от 21.07.2016.

Исковые требования основаны на положениях статей 702, 711, 721, 743, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы уклонением ответчика от оплаты дополнительных работ.

Ответчик в отзыве на исковое заявление возразил против удовлетворения иска: выполнение дополнительных работ не было согласовано сторонами контракта, дополнительные работы не были предъявлены к приемке, истцом пропущен срок исковой давности по предъявленному требованию.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции, изложенные в исковом заявлении и отзыве на исковое заявление.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав в полном объеме представленные в материалы дела доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

21.07.2016 истец (генеральный подрядчик) и ответчик (заказчик) подписали муниципальный контракт №0340200003316001697-0186726-01 Строительство трех многоквартирных домов (на условиях «под ключ») для муниципальных нужд в целях обеспечения жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда на территории Кильмезского городского поселения (далее – контракт), согласно предмету которого генеральный подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить полный комплекс работ по строительству трех многоквартирных домов по адресам: ул. Зарецких, д.11, <...>, (далее – объект), включая монтаж оборудования, устройство инженерных систем, выполнение пусконаладочных работ и участие в мероприятиях по вводу в эксплуатацию, выполнить инженерные изыскания и подготовку проектно-сметной документации для строительства указанных домов, и передать результат работ заказчику в сроки, указанные в контракте. Требуемые характеристики объекта изложены в техническом задании на строительство многоквартирного дома (на условиях «под ключ»), являющемся приложением № 1 к контракту и его неотъемлемой частью (пункт 1.1 контракта).

Цена работ по контракту составляет 4 665 600 рублей 00 копеек, в том числе НДС, является твердой, включает в себя все расходы, издержки генерального подрядчика, необходимые для выполнения работ по контракту (пункты 2.1, 2.2 контракта).

Сроки выполнения работ согласованы сторонами в статье 3 контракта.

В соответствии с пунктом 6.1 контракта окончательная приемка результатов выполненных работ осуществляется после выполнения генеральным подрядчиком всего объема работ по контракту.

Приемка результатов работ, выполненных на промежуточных этапах, осуществляется на основании акта по форме КС-2, справки по форме КС-3, подтверждающей документации, счета-фактуры. Работы по каждому промежуточному этапу считаются завершенными только после подписания заказчиком всех справок по форме КС-3 и актов по форме КС-2, оформляющих выполненные на данном этапе работы (пункт 6.5 контракта).

По условиям контракта заказчик обязался предоставить генеральному подрядчику земельный участок, создать необходимые условия для выполнения работ по контракту, принять их результат и уплатить обусловленную контрактом цену (пункт 1.2 контракта); обеспечить в течение 7 дней после заключения контракта предоставление генеральному подрядчику в безвозмездное срочное пользование земельного участка для строительства объекта (пункт 4.2.1 контракта); предоставить в течение 7 дней после заключения контракта генеральному подрядчику следующие исходные данные для разработки проектной и рабочей документации: план земельного участка с границами земельных участков смежных землепользователей на бумажном и электронном носителе, градостроительный план земельного участка, технические условия на инженерное обеспечение объекта – электроснабжение и водоснабжение, иные документы по согласованию с генеральным подрядчиком (пункт 4.2.2 контракта).

По условиям контракта генеральный подрядчик обязался выполнить инженерные изыскания, осуществить разработку проектно-сметной документации, положительного заключения экспертизы проектно-сметной документации и рабочей документации, получить разрешение на строительство объекта, осуществить строительство объекта, получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, организовать и координировать работы по строительству объекта, обеспечивать соблюдение требований проектно-сметной документации, технических регламентов, требований градостроительного плана земельного участка, постановке жилых помещений на кадастровый учет, техники безопасности в процессе указанных работ, обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия (пункт 5.2.1 контракта); выполнить все работы по строительству объекта к надлежащим качеством в соответствии с требованиями проектно-сметной и рабочей документации, в объеме и сроки, предусмотренные контрактом (пункт 5.2.3 контракта); осуществить временное присоединение всех необходимых коммуникаций на период выполнения работ на строительной площадке в точках подключения в соответствии с проектом организации строительства и техническими условиями (пункт 5.2.10 контракта); нести расходы по содержанию объекта до сдачи результата работ генеральным подрядчиком и приемки их заказчиком по акту приемки объекта капитального строительства (пункт 5.2.21 контракта); нести затраты по временному инженерному обеспечению объекта до сдачи результата работ генеральным подрядчиком и приемки их заказчиком по акту приемки объекта капитального строительства (пункт 5.2.22 контракта).

Генеральный подрядчик подготавливает, подписывает и направляет заказчику ежемесячно до 25 числа отчетного месяца журнал производства работ и паспорта (сертификаты) на основные материалы (пункт 6.6 контракта).

Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до исполнения сторонами своих обязательств и завершения всех взаиморасчетов по контракту (пункт 14.4 контракта).

Приложениями к контракту являются: № 1 - техническое задание на выполнение работ (техническая часть), № 2 – смета, № 3 - график работ по строительству трех многоквартирных домов, в котором определены наименования, сроки начала и окончания этапов работ.

Письмом от 01.08.2016 № 78/1 генеральный подрядчик обращался к заказчику в связи с неподготовленностью переданных для строительства земельных участков: участки поросли деревьями, на землях имеются большие объемы неровности, холмистость, наличие хозпостроек и др. По мнению истца, подготовка участков повлечет дополнительные затраты времени, дополнительные затраты и возможную сдачу работ позднее оговоренных контрактом сроков. Истец просил ответчика рассмотреть вопрос о переносе сроков сдачи объектов до 31.05.2017, сообщил о намерении позднее предоставить документы, подтверждающие дополнительные затраты по подготовке участков.

Истец представил в материалы дела экземпляры согласованного с заказчиком локального сметного расчета на дополнительные работы, а именно:

- локальный сметный расчет № 74 от 16.08.2016 «Подготовительные работы строительных площадок» на сумму 374 581,99 рублей;

- локальный сметный расчет № 74 от 16.08.2016 «Подготовительные работы строительных площадок ФИО4 9; Зарецких 11; Зарецких 13» на сумму 365 944,67 рублей.

Факт выполнения не предусмотренных контрактом работ по подготовке земельных участков истец подтверждает справкой формы КС-3 от 30.09.2016 № 1 о стоимости выполненных работ и затрат на сумму 365 944 рубля 67 копеек, которая подписана со стороны заказчика главой Администрации ФИО5

Решением от 08.02.2019 по делу № А28-6939/2018 Арбитражным судом Кировской области рассмотрено исковое заявление ООО «Зодчий» к Администрации о взыскании долга по контракту, исковое заявление удовлетворено частично, с Администрации в пользу ООО «Зодчий» взыскан долга в размере 812 061 рубль 31 копейка. Судом установлен факт окончания выполнения работ по контракту 11.12.2017.

Указанные в локальных сметных расчетах № 74 работы не вошли в предмет спора по делу № А2806939/2018. Обе стороны подтверждают указанное обстоятельство.

Истец обратился к ответчику с претензией от 10.12.2020 № 68 об оплате дополнительных работ.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило для истца основанием обратиться в арбитражный суд с настоящим иском.

Установленные обстоятельства позволяют суду сделать следующие выводы.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком заключен контракт, который по своей правовой природе является договором подряда, в связи с чем к спорным правоотношениям сторон по договору подлежат применению нормы главы 37 «Подряд» Гражданского кодекса Российской Федерации.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (часть 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Истец факт выполнения работ и предъявления их к приемке подтверждает двусторонней справкой формы КС-3 от 30.09.2016 о стоимости выполненных работ и затрат.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Ответчик заявил об истечении срока исковой давности по предъявленному истцом требованию о взыскании стоимости работ.

В силу пунктов 1, 2, 3 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части (пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».

Подтверждение предъявления к приемке работ 30.09.2016 свидетельствует об истечении срока исковой давности на момент обращения истца с исковым заявлением.

Кроме того, как следует из условий контакта приемка результатов работ, в том числе на промежуточных этапах, осуществляется на основании акта по форме КС-2, содержание которого позволяет проверить соответствие выполненных работ предварительно согласованным, как по наименованиям видов работ, так и по их объемам и стоимости. Представленная справка формы КС-3 не доказывает выполнение работ, в ней отсутствует информация о видах выполненных работ, объемах работ и стоимости работ.

Иных доказательств предъявления к приемке выполненных дополнительных работ истец не представил, ходатайство об истребовании доказательств не заявил.

Представленные истцом локальные сметные расчеты на выполнение подготовительных работ на строительных площадках не подтверждают внесение сторонами изменений в контракт в порядке, согласованном сторонами путем подписания дополнительного соглашения.

На основании изложенного исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении иска.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Зодчий» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613570, Россия, Кировская область, пгт. Кильмезь, ул. Большевиков, д. 30) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 319 (десять тысяч триста девятнадцать) рублей 00 копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Е.Р. Зведер