Решение от 14 декабря 2018 г. по делу № А66-16615/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170000, г. Тверь, ул.Советская, д.23

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А66-16615/2018
г. Тверь
14 декабря 2018 года


Резолютивная часть объявлена 11.12.2018г.

Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Рощупкина В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Тверьгазстрой», г.Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к ответчику: Администрации муниципального образования «Славновское сельское поселение Калининского района Тверской области», Тверская область, Калининский район, д. Славное (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании 2 954 563 руб. 11 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Тверьгазстрой», г. Тверь (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Администрации муниципального образования «Славновское сельское поселение Калининского района Тверской области», Тверская область, Калининский район, д. Славное (далее - ответчик) о взыскании 2 954 563 руб. 11 коп. - задолженность по оплате работ, выполненных по муниципальному контракту №0136300033518000055-0215261-01 на выполнение строительно – монтажных работ на объекте «Газоснабжение 35-и жилых домов в д. Полянское Калининского района Тверской области (1 этап строительства – 12 жилых домов)» от 12.07.2018г.

Истец, надлежаще извещенный о дате, месте и времени судебного заседания (ст.ст. 121-123 АПК РФ), явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечил. Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя данного лица.

Ответчик заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

Суд определил: приобщить документы к материалам дела.

Ответчик отзыв на иск не представил, в судебном заседании пояснил, что в соответствии с соглашением от 08.11.2018г. спорный контракт расторгнут, внесены изменения в п.2.1 контракта о стоимости работ, сумма уменьшена до 1 215 600 руб. 68 коп., на эту сумму и были выполнены работы, что подтверждается двусторонними актами выполненных работ.

Материалами дела установлено, что между истцом (Подрядчик) и ответчиком (Заказчик) на основании электронного аукциона (протокол от 01.06.2016г.) заключен муниципальный контракт №0136300033518000055-0215261-01 на выполнение строительно – монтажных работ на объекте «Газоснабжение 35-и жилых домов в д. Полянское Калининского района Тверской области (1 этап строительства – 12 жилых домов)» от 12.07.2018г. (далее - контракт), согласно п. 1.1. которого Подрядчик, победитель аукциона в электронной форме, обязуется выполнить строительно-монтажные работы по объекту: «Газоснабжение 35-и жилых домов в д. Полянское Калининского района Тверской области (1 этап строительства - 12 жилых домов)» (Далее - Работы), а Заказчик обязуется принять и оплатить Работы на условиях определенных в Контракте.

Согласно п.1.2 контракта, место выполнения Работ: Тверская область, Калининский район, д. Полянское (Далее - Объект).

В соответствии с п.1.3 контракта, содержание Работ определяется утвержденными в установленном порядке сметными расчетами в соответствии с МДС 81-35.2004. (Приложение №1 к Контракту) и проектной документацией. Требования к используемым в процессе выполнения Работ материалам определены спецификацией применяемых строительных материалов (Приложение № 2 к Контракту).

Срок выполнения работ: 30 (Тридцать) дней с момента заключения Контракта. Подрядчик по согласованию с Заказчиком может досрочно сдать выполненные Работы, а Заказчик вправе досрочно принять и оплатить такие работы в соответствии с условиями Контракта, при этом Подрядчик не вправе требовать повышение цены контракта за досрочно выполненные Работы по Контракту (1.4 контракта).

Согласно п. 2.1 контракта, цена подлежащих выполнению работ составляет 3 043 200,00 рублей (три миллиона сорок три тысячи двести рублей ноль копеек), в том числе НДС 18% - 464216,95 рублей. Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок действия Контракта

Расчеты по Контракту производятся после выполнения всех работ предусмотренных Контрактом. Основанием для оплаты выполненных Подрядчиком Работ являются справки о стоимости выполненных Работ и затрат (Далее -форма № КС-3) - 3 экземплярах и акты о приемке выполненных работ (Далее - форма № КС-2) - 3 экземплярах, подписанные организацией, осуществляющей строительный контроль, а за тем обеими Сторонами, а также счета и счета-фактуры 1 (п.2.4).

Согласно п.3.6 контракта, сдача Работ Подрядчиком и их приемка Заказчиком оформляется Актом о приемке выполненных работ (форма № КС-2), подписанные организацией, осуществляющей строительный контроль, а затем обеими Сторонами.

В соответствии с п.8.1 контракта, расторжение контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны договора от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Контракт вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до «1» декабря 2018 года включительно (п.10.1).

С сопроводительным письмом от 12.08.2018г. истец направил ответчику акт приема передачи работ (форма КС-2) и справку (форма КС-3) на сумму 2 954 563 руб. 11 коп.

08 ноября 2018г. между сторонами подписано Соглашение о расторжении к муниципальному контракту №0136300033518000055-0215261-01от 12 июля 2018г., согласно п.1 которого муниципальный контракт расторгается в связи с ошибкой, допущенной в п. 2.1. Муниципального контракта, подтвержденной письмом ГАУ «Госэкспертиза Тверской области» от 01.11.2018 года № 3136/01 – П; обязательства Подрядчика по исполнению Муниципального контракта остаются неизменными и подлежат полному выполнению не зависимо от подписания настоящего Соглашения.

Подрядчик и Заказчик, являющиеся сторонами по Муниципальному контракту №01366300033518000055-0215261-01 от 12.07.2018г. (далее муниципальный контракт), пришли к взаимному согласию об изложении п.2.1 Муниципального контракта в следующей редакции: «Цена подлежащих выполнению работ составляет 1 215 600 руб. 68 коп. (один миллион двести пятнадцать тысяч шестьсот руб. 68 копеек), в том числе НДС 18% - 185 430 руб. 61 коп. (п.2 соглашения).

На дату подписания настоящего Соглашения финансовые обязательства сторон Контракта выполнены в объеме, подтвержденными справками о стоимости выполненных работ формы КС-3 и актами о приемке выполненных работ формы КС-2 (п.3 соглашения).

Между сторонами были подписаны по контракту акты о приемке выполненных работ (КС-2) №1 от 07.11.2018г., №2 от 07.11.2018г., №3 от 07.11.2018г. на общую сумму 1 215 600 руб. 68 коп. Истцом и ответчиком акты подписаны без претензий по объему, качеству и срокам выполнения работ, их стоимости.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия (исх. №4 от 07.04.2018г.) с требованием об оплате выполненных по муниципальному контракту №0136300037116000002-0215210-02 от 17.06.2016г. работ, однако данная претензия оставлена ответчиком без внимания и удовлетворения.

Истец, ссылаясь на то, что со своей стороны ответчик не исполнил обязательство по оплате выполненных работ по контракту в полном объеме, обратился в арбитражный суд с настоящим иском с требованием о взыскании 2 954 563 руб. 11 коп.- задолженность по оплате работ, выполненных по муниципальному контракту №0136300033518000055-0215261-01 на выполнение строительно – монтажных работ на объекте «Газоснабжение 35-и жилых домов в д. Полянское Калининского района Тверской области (1 этап строительства – 12 жилых домов)» от 12.07.2018г.

Рассмотрев представленные по делу материалы, заслушав представителя ответчика, суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Правоотношения сторон основаны на гражданско-правовой сделке, которая является возмездной и предполагает взаимность прав и обязанностей контрагентов. Требования по иску основаны на ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязательств по оплате выполненных истцом работ, которые вытекают из положений муниципального контракта №0136300033518000055-0215261-01 на выполнение строительно – монтажных работ на объекте «Газоснабжение 35-и жилых домов в д. Полянское Калининского района Тверской области (1 этап строительства – 12 жилых домов)» от 12.07.2018г. и ст. ст. 307, 309, 310, 702, 703, 708, 709, 711, 719, 720, 721 ГК РФ, Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Согласно статье 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Исходя из положений статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Исходя из положений пункта 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии со статьей 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (пункт 1).

В силу пункта 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Таким образом, основанием для возникновения у заказчика обязанности по оплате выполненных подрядчиком работ является факт их сдачи подрядчиком и приемки заказчиком, оформленный актом о приемке выполненных работ.

Из материалов настоящего дела усматривается, что истцом предъявлена к взысканию задолженность на основании односторонних актов о приемке выполненных работ №1 от 10.08.2018г., №2 от 10.08.2018г. на общую сумму 2 954 563 руб. 11 коп., которые сопроводительным письмом от 12.08.2018г. направлены истцом в адрес ответчика.

Вместе с тем, 08 ноября 2018г. между сторонами подписано Соглашение о расторжении к муниципальному контракту №0136300033518000055-0215261-01 от 12 июля 2018г., согласно п.1 которого муниципальный контракт расторгается в связи с ошибкой, допущенной в п. 2.1. Муниципального контракта, подтвержденной письмом ГАУ «Госэкспертиза Тверской области» от 01.11.2018 года № 3136/01 – П; обязательства Подрядчика по исполнению Муниципального контракта остаются неизменными и подлежат полному выполнению не зависимо от подписания настоящего Соглашения.

Подрядчик и Заказчик, являющиеся сторонами по Муниципальному контракту №01366300033518000055-0215261-01 от 12.07.2018г. (далее муниципальный контракт), пришли к взаимному согласию об изложении п.2.1 Муниципального контракта в следующей редакции: «Цена подлежащих выполнению работ составляет 1 215 600 руб. 68 коп. (один миллион двести пятнадцать тысяч шестьсот руб. 68 копеек), в том числе НДС 18% - 185 430 руб. 61 коп. (п.2 соглашения).

Между сторонами подписаны по контракту акты о приемке выполненных работ (КС-2) №1 от 07.11.2018г., №2 от 07.11.2018г., №3 от 07.11.2018г. на общую сумму 1 215 600 руб. 68 коп. Истцом и ответчиком акты подписаны без претензий по объему, качеству и срокам выполнения работ и их стоимости.

Учитывая вышеизложенное, представленные истцом односторонние акты приемке выполненных работ в силу положений статей 711 и 753 ГК РФ не могут являться основанием для оплаты работ с учетом того, что их результат не сдавался заказчику.

Материалами дела надлежаще подтверждается факт выполнения истцом работ, предусмотренных муниципальным контрактом на выполнение работ по текущему ремонту №0136300033518000055-0215261-01 на выполнение строительно – монтажных работ на объекте «Газоснабжение 35-и жилых домов в д. Полянское Калининского района Тверской области (1 этап строительства – 12 жилых домов)» от 12.07.2018г. на сумму 1 215 600 руб. 68 коп., и передача результата работ ответчику по актам о приемке выполненных работ (КС-2) №1 от 07.11.2018г., №2 от 07.11.2018г., №3 от 07.11.2018г. Факт принятия ответчиком выполненных истцом работ подтверждается подписью ответчика данных документах с проставлением печати, ответчиком не оспаривается. Стоимость работ согласована сторонами в Соглашении от 08.11.2018г. о расторжении к муниципальному контракту №0136300033518000055-0215261-01 от 12 июля 2018г, результат работ принят ответчиком без замечаний по качеству, стоимости, в связи с чем, нормами закона и условиями контракта на ответчика возложена обязанность оплатить истцу стоимость таких работ в сумме 1 215 600 руб. 68 коп.

Исходя из положений части 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статьям 65 и 68 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

Бремя представления доказательств, подтверждающих неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, в данном случае законодателем возлагается на заказчика (ответчика) (ст. 65 АПК РФ).

Доказательств выполнения работ по контракту на большую сумму, чем 1 215 600 руб. 68 коп. и сдачи их результата в установленном порядке ответчику применительно к условиям контракта и действующего законодательства, истец суду в порядке ст. 65 АПК РФ не представил.

Ответчик не представил в порядке ст. 65 АПК РФ суду доказательств погашения задолженности в размере 1 215 600 руб. 68 коп. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Исходя из положений пункта 3.1. ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При указанных обстоятельствах суд считает требования истца о взыскании задолженности обоснованными и подлежащими удовлетворению только в сумме 1 215 600 руб. 68 коп. В остальной части требования заявлены не правомерно и удовлетворению не подлежат.

По правилам ст. 110 АПК РФ в связи с частичным удовлетворением иска, суд относит на ответчика государственную пошлину по делу в сумме 15 541 руб. 00 коп., которая подлежат взысканию с него в пользу истца, уплатившего госпошлину в данной сумме при подаче иска платежным поручением №3284 от 04.10.2018г. Госпошлина в сумме 22 232 руб. 00 коп., уплаченная истцом при подаче иска платежным поручением №3284 от 04.10.2018г., в связи с отказом в удовлетворении части исковых требований, относиться судом на истца.

Руководствуясь ст. ст. 65, 70, 110, 121-123, 156, 167-171, 176 АПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации муниципального образования «Славновское сельское поселение Калининского района Тверской области», Тверская область, Калининский район, д. Славное (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Открытого акционерного общества «Тверьгазстрой», г.Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>):

- 1 215 600 руб. 68 коп. - основного долга.

- 15 541 руб. 00 коп. - расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Выдать истцу справку на возврат из федерального бюджета Российской Федерации государственной пошлины в сумме 443 руб. 00 коп., уплаченной платежным поручением №3284 от 04.10.2018г.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья:В.ФИО3