Решение от 9 июля 2018 г. по делу № А17-8542/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-8542/2017
09 июля 2018 года
г. Иваново



Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2018 года.

Текст решения в полном объеме изготовлен 09 июля 2018 года.



Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Владимировой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Объединенные электрические сети» (ОГРН <***>, место нахождения: <...>)

о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» (ОГРН <***>, место нахождения: <...>)

4196 рублей 45 копеек задолженности по оплате услуг по передаче электроэнергии, оказанных в июле 2017 года, расходов по уплате государственной пошлины,

Третьи лица – ОАО «РЖД», ООО «ДСК Инвест+», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,

при участии в судебном заседании:

от истца - представителя ФИО6 по доверенности от 20.12.2017 № 80,

от ответчика – представителя ФИО7 по доверенности от 01.12.2017,

установил:

Акционерное общество «Объединенные электрические сети» (далее – истец, АО «ОЭС», сетевая организация) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» (далее – ответчик, ООО «Ивановоэнергосбыт», сбытовая организация) суммы задолженности по оплате услуг, оказанных в июле 2017 года в размере 119115 рублей 23 копеек, расходов по оплате государственной пошлины. Иск обоснован ссылками на статьи 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивирован неполной оплатой со стороны ответчика услуг по передаче электроэнергии, оказанных истцом в спорный период.

Определением суда от 12.10.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 08.12.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «РЖД».

Определением суда от 23.01.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «ДСК Инвест+».

Определением от 24.04.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2

Определением от 01.06.2018 к участию в деле привлечены потребители ФИО3, ФИО4, ФИО5.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял заявленные исковые требования, окончательно сформулировав их следующим образом: взыскать с ООО «Ивановоэнергосбыт» 4196 рублей 45 копеек задолженности по оплате услуг по передаче электроэнергии, оказанных в июле 2017 года, расходы по оплате государственной пошлины.

Стороны пояснили, что у них сохраняются разногласия относительно объема электрической энергии, поставленной потребителю ФИО2, что в свою очередь влияет на объем и стоимость услуг по передаче электрической энергии, оказанных истцом ответчику.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что, по его мнению, акт проверки прибора учета от 01.07.2017, и акт неучтенного потребления от 20.07.2017, на которых истец основывает свои исковые требования, не являются допустимыми, поскольку получены с нарушением требований действующего законодательства РФ.

В обоснование своей позиции ответчик ссылается на пункты 173 - 175 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

Сетевая организация ежемесячно, до 25-го числа текущего месяца, уведомляет гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию) о включенных в разработанный ею план-график проведения проверок расчетных приборов учета на следующий месяц точках поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) и которые расположены в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.

В нарушение указанных правовых норм истец, не предоставив доказательств, подтверждающих направление ООО «Ивановоэнергосбыт» плана-графика проверок приборов учета на июль 2017 года, в том числе с указанием в нем точек поставки потребителя ФИО2, однако, дважды осуществил проверку потребителя в июле 2017 года.

Кроме того, по мнению ответчика, нельзя признать обоснованным расчет истца с указанием в нем в качестве энергопринимающих устройств двух обогревателей, работающих 24 часа в сутки с учетом указания периода безучетного потребления 02 – 20 июля 2017 года.

В судебном заседании 31.05.2018 суд заслушал свидетелей ФИО8 и ФИО9, составлявших спорный акт о безучетном потреблении. Свидетели пояснили, что впустив их в помещение для проверки прибора учета потребитель ФИО2 почувствовал себя плохо, в связи с чем ему вызвали скорую помощь и увезли в больницу. Акт о безучетном потреблении электроэнергии был подписан соседями потребителя. Впоследствии сам потребитель подписал приложение в акту, содержащее схему безучетного потребления электроэнергии.

Заслушав представителей сторон, изучив представленные по делу документы, арбитражный суд установил следующее.

01 октября 2012 года сетевая организация (исполнитель) и сбытовая организация (заказчик) заключили договор на оказание услуг по передаче электрической энергии № 1 ПЭ-ЭСК (далее - договор), по условиям которого исполнитель принял на себя обязательство оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик – оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленным настоящим договором (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 7.2.6 договора в согласованной сторонами редакции, заказчик обязан при получении счета-фактуры и акта приема-передачи от исполнителя оплатить услуги по передаче электрической энергии путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в следующем порядке: оплатить объемы электроэнергии, переданной в интересах потребителей, в отношении которых заказчик выступает в качестве гарантирующего поставщика электрической энергии - до 15 числа месяца, следующего за расчетным, исходя из неоспариваемых объемов переданной электроэнергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц; оплатить объемы электроэнергии, переданной в интересах иных потребителей заказчика: до 15 числа расчетного месяца внести платеж в размере 50% от месячного планового количества электроэнергии за исключением объемов по населению, до 15 числа месяца, следующего за расчетным, произвести окончательный расчет исходя из неоспариваемых объемов переданной электроэнергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц, с учетом произведенных платежей за отчетный месяц.

Ответственность сторон по договору определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 8.2 договора).

Согласно пункту 9.1 договора он заключен на срок до 31.12.2013. при этом договор считается пролонгированным на неопределенный срок, если ни одна из сторон не уведомила в письменной форме другую сторону о желании расторгнуть договор не менее чем за 30 дней до окончания срока его действия. Поскольку соответствующих заявлений от сторон не поступало, договор регулировал их отношения в спорный период.

Выполняя условия заключенного договора, истец в июле 2017 года оказывал ответчику услуги по передаче электроэнергии.

Кроме того, в спорный период истец, как сетевая организация, осуществлял деятельность по проверке приборов учета потребителей.

20 июля 2017 года истцом в отношении потребителя ФИО2 был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии в связи с выявлением факта оборудования скрытой электропроводки.

Согласно расчету, выполненному сетевой организацией, объем безучетного потребления электроэнергии составил 2371 кВт*ч, его стоимость - 4196 рублей 45 копеек.

На оплату указанной суммы истец направило сбытовой организации счет-фактуру и акт об оказании услуг от 01.12.2017 № 1600. В связи с отсутствие оплаты счета истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив изложенные обстоятельства, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают, в том числе из договоров.

Между сторонами в спорный период был заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии от 01.10.2012 № 1 ПЭ-ЭСК, правовое положение сторон по которому регулируется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг и общими нормами об обязательствах.

Статьей 779 Гражданского кодекса РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатит ь эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 и пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата услуг исполнителя производится заказчиком в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон) и подзаконными нормативно-правовыми актами, в том числе Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила).

Из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

В силу подпункта «б» пункта 14 Правил № 861 при исполнении договора передачи электрической энергии потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В рассматриваемом случае тарифы на услуги по передаче электрической энергии установлены Департаментом экономики и тарифов Ивановской области.

Статьи 309, 310 Гражданского кодекса РФ устанавливают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

С учетом изложенного ответчик обязан в полном объеме оплатить оказанные истцом услуги по передаче электрической энергии.

Не оспаривая данную обязанность, ответчик пояснил, что у него и истца имеются разногласия относительно порядка определения объема электроэнергии, поставленного потребителю ФИО2

Оценивая доводы сторон, суд учитывал следующее.

В рассматриваемый спорный период сбытовая организация поставляла потребителю ФИО10 электроэнергию в жилой дом по адресу: <...>.

В силу пункта 2 Основных положений безучетным потреблением электрической энергии признается ее потребление с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что к случаям безучетного потребления относится в том числе потребление электроэнергии, осуществленное с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся в том числе путем прокладки дополнительной электропроводки помимо прибора учета электроэнергии.

Указанное нарушение прямо нарушает требования статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку не позволяет достоверно установить объем потребляемой электроэнергии.

В соответствии с пунктами 122, 167 Основных положений выявление фактов безучетного потребления электроэнергии относится к компетенции сетевой организации.

Кроме того в соответствии с пунктом 173 Основных положений сетевая организация вправе проводить проверки приборов учета и оформлять по их результатам соответствующие акты.

Следовательно, проводя проверку спорного прибора учета истец действовал в пределах полномочий, предоставленных ему действующим законодательством.

В силу пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Как следует из показаний свидетелей, потребитель ФИО2 впустил их в принадлежащее ему помещение, после чего был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии. Почувствовав себя плохо, потребитель не смог самостоятельно подписать акт, данное обстоятельство в соответствии с пунктом 193 Основных положений зафиксировано работниками истца в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Ответчик представил в материалы дела заявление от 17.08.2017, в котором лица, подписавшие акт, пояснили, что сделали это по ошибке, не ознакомившись с актом. Однако из представленного заявления, не следует, что обстоятельства, изложенные в акте, являются недостоверными. Кроме того, сам потребитель ФИО2 подписал приложение к акту о безучетном потреблении электроэнергии, не заявив каких-либо возражений относительно достоверности составленного работниками истца акта.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что спорный акт составлен сетевой организацией с соблюдением требований действующего законодательства.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно абзацу 3 пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В рассматриваемом случае период безучетного потребления определен истцом с 02.07.2017 (после даты предыдущей проверки прибора учета) до 20.07.2017. Объем безучетного потребления по расчету истца составил 2371 кВт*ч, стоимость услуг по его передаче - 4196 рублей 45 копеек. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Расходы по оплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Государственная пошлина, излишне уплаченная при подаче иска, подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» в пользу акционерного общества «Объединенные электрические сети» 4196 рублей 45 копеек задолженности по оплате услуг по передаче электроэнергии, оказанных в июле 2017 года, 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Объединенные электрические сети» из федерального бюджета 2573 рубля государственной пошлины, излишне уплаченной платёжным поручением от 28.09.2017 № 2065.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья Владимирова Н.В.