Решение от 3 июня 2021 г. по делу № А14-2074/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Воронеж Дело №А14-2074/2021

«03» июня 2021 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Соболевой Е.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Каменкастройгаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>), пгт. Каменка Каменский район Воронежская область

к Администрации Каменского городского поселения Каменского муниципального района Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), пгт. Каменка Каменский район Воронежская область

о взыскании 27 315 руб. 20 коп. задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (за квартиру, расположенную по адресу: Воронежская область, Каменский район, пгт. Каменка, ул. Народная, д. 5, кв. 58) по состоянию на 31.03.2020

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 20.01.2021 №100 (сроком на 1 год), паспорт, диплом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Каменкастройгаз» (далее - истец) обратилось в суд с иском о взыскании с Администрации Каменского городского поселения Каменского муниципального района Воронежской области 27 315 руб. 20 коп. задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (за квартиру, расположенную по адресу: Воронежская область, Каменский район, пгт. Каменка, ул. Народная, д. 5, кв. 58) по состоянию на 31.03.2020.

Определением суда от 17.02.2021 указанное исковое заявление принято судом к рассмотрению.

В судебное заседание истец явку не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие указанного надлежащим образом извещенного участника процесса.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в отзыве.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 01.06.2021 объявлялся перерыв до 03.06.2021.

Из материалов дела следует, что Администрация Каменского городского поселения Каменского муниципального района Воронежской области, является владельцем объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: 396510, <...>

Указанная квартира включена в реестр муниципальной собственности ответчика, что подтверждается уведомлением исх. №1717 от 17.12.2019 (л.д.34).

Право собственности на указанную квартиру не зарегистрировано ответчиком в установленном законодательством порядке.

Истец осуществляет управление указанным многоквартирным домом с 16.01.2017.

Изначально управление производилось на основании договора управления многоквартирным домом от 06.01.2017 (л.д. 16-21), который действовал до подведения итогов открытого конкурса №041019/0705450/01 на право заключения договора управления многоквартирными домами №5,8,15 по ул. Народная, пгт. Каменка.

По результатам открытого конкурса №041019/0705450/01 на право заключения договора управления многоквартирными домами №5,8,15 по ул. Народная, пгт. Каменка ООО «Каменкастройгаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) является управляющей организацией многоквартирного жилого дома №5 по ул. Народная, пгт. Каменка, что подтверждается: протоколом №2 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 07.11.2019 (л.д.10), проектом договора управления многоквартирным домом, заключенным по результатам открытого конкурса (л.д.26-30), решением Государственной жилищной инспекции от 18.12.2019 года №69-0522/1307 (л.д. 31).

В соответствии с п. 3.1. проекта договора управления «Управляющая организация» обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: пгт. Каменка, ул. Народная, <...> предоставлять общедомовые коммунальные и иные услуги Собственникам.

В соответствии с п. 5.2. Договора Цена договора определяется из: платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом; платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома; платы за общедомовые коммунальные услуги, управление многоквартирным домом.

В соответствии с п.4.3.1 Договора Собственники жилых помещений обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и общедомовые коммунальные услуги с учетом всех пользователей услуг, а также иные платежи, установленные по решению общего собрания собственников.

В соответствии с п. 5.7. проекта договора управления срок оплаты для юридических лиц установлен - до 15 числа текущего месяца.

Как указывает истец, вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, по состоянию на 31.03.2020 размер задолженности ответчика по оплате за жильё и коммунальные услуги по квартире №58 дома №5 по ул. Народная пгт. Каменка составляет 27 315 руб. 20 коп.

18.12.2019 истец направил ответчику письмо с требованием о погашении возникшей задолженности (л.д. 15).

Неисполнение требований о погашении задолженности послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 44 ЖК РФ выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений.

В силу пункта 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Ответчик в отзыве на иск, возражал против его удовлетворения по следующим основаниям:

На основании договора социального найма от 29.10.2012 № 135 квартира 58 дома 5 по ул. Народная пгт. Каменка Воронежской области передана в бессрочное владение ФИО3.

В соответствии с п.2.3.6. договора, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора.

На указанного гражданина коммунальной организацией открывался лицевой счет.

Кроме того, ООО «Каменкастройгаз» с предложением заключить договор по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не обращалось.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В статье 678 ГК РФ указано, если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

При этом в силу пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Из материалов дела следует, что 29.10.2012 Администрация Каменского городского поселения Каменского муниципального района Воронежской области (наймодатель) и гражданин ФИО3 (наниматель) заключили договор социального найма жилого помещения №135, по условиям которого, наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное помещение квартиру общей площадью 34,7 кв.м. расположенную по адресу: Воронежская обл., Каменский район, пгт. Каменка, ул. Народная, д. 5, кв. 58 для временного проживания в нем (л.д. 45-47).

Согласно п. 1.2. договора, жилое помещение, передаваемое по договору передано в муниципальную собственность Каменского городского поселения из собственности Воронежской области на основании распоряжения администрации Воронежской области от 04.09.2005 №1443-р.

Согласно п. 2.3.6., 5.1. договора, наниматель обязан, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность вносить плату возникает с момента заключения договора. Наниматель вносит плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ.

29.10.2012 по акту приема-передачи жилого помещения к договору социального найма жилого помещения, квартира общей площадью 34,7 кв.м. расположенную по адресу: Воронежская обл., Каменский район, пгт. Каменка, ул. Народная, д. 5, кв. 58 передана нанимателю в состоянии, соответствующем условиям договора (л.д. 48).

В соответствии со свидетельством о смерти III-СИ №700316 от 08.04.2020, гражданин ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер 27.03.2020, о чем 08.04.2020 составлена запись акта о смерти №170209360001100085003 (л.д.57).

Руководствуясь изложенным, суд приходит к выводу о том, что по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг лежит на нанимателе независимо от принятых на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решений. Данный правовой подход сформулирован в ответе на вопрос № 4 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2015 № 305-ЭС15-8047.

Кроме того, доказательств принятия на общем собрании собственников помещений спорного МКД каких-либо решений, возлагающих на собственника жилого помещения обязанности по уплате задолженности, образовавшейся у нанимателя соответствующего жилого помещения, в материалы дела не представлено.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных домах по договорам социального найма, вносить плату за жилое помещение и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации (товариществу собственников жилья) в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда. Данная правовая позиция изложена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 № 15066/12, от 19.11.2013 № 7111/13.

Взыскание платы за коммунальные услуги с собственника муниципальных помещений фактически направлено на освобождение нанимателей жилых помещений, проживающих в жилых домах, от несения соответствующих коммунальных расходов, что жилищным законодательством не предусмотрено (определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2015 №302-ЭС15-1968, определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 № ВАС-15066/12).

Как указано в Обзоре судебной практики №2(2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015, по смыслу чч. 4, 6 и 6.1 ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи.

Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Таким образом, действующее гражданское и жилищное законодательство не предусматривает обязанности собственника жилого помещения возмещать управляющей компании задолженность нанимателей этих помещений по оплате коммунальных услуг.

Истец в заседании 25.05.2021 пояснил суду, что заявленная задолженность взыскивается за период март 2017г. по март 2020г., что зафиксировано в протоколе судебного заседания от 25.03.2021 (л.д.58,59).

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Как указывалось выше, в соответствии со свидетельством о смерти III-СИ №700316 от 08.04.2020, гражданин ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер 27.03.2020, о чем 08.04.2020 составлена запись акта о смерти №170209360001100085003.

Таким образом период за который истец просит взыскать задолженность является предшествующим событию – смерти гражданина ФИО3.

Расторжение договора найма в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя основанием для возложения обязанности по оплате долга нанимателя по коммунальным платежам на собственника имущества не является.

Ссылка истца на статьи 153, 155 ЖК РФ как основание возникновения на стороне ответчика такой обязанности противоречит содержанию указанных правовых норм.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Все остальные доводы истца судом отклоняются, как основанные на ошибочном толковании норм действующего законодательства, документально не подтвержденные и не влияющие на выводы суда.

Истец при подаче иска по платежному поручению от 11.12.2020 уплатил госпошлину в доход федерального бюджета в размере 2 000 руб.

Расходы по госпошлине на основании статьи 110 АПК РФ относятся на истца и составляют 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья Е.П. Соболева