Решение от 28 декабря 2025 г. по делу № А43-21866/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е Дело № А43-21866/2025

г. Нижний Новгород 29 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения принята 21 октября 2025 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Ахметовой Л.Р. (шифр 1-506),

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лялевой Е.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области, город Нижний Новгород (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Шиморский карьер»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>), рп. Шиморское, г. Выкса, Нижегородская область,

об оснащении используемой при тушении лесных пожаров техники техническими средствами контроля,

при участии представителей: от истца: ФИО1 по доверенности от 23.08.2022, от иных лиц: не явились,

установил:

Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Шиморский карьер» об обязании оборудовать одну легковую машину, включенную в сводный план тушения лесных пожаров на территории Нижегородской области на период пожароопасного сезона 2025 года техническими средствами контроля ГЛОНАСС.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, но направил в материалы дела отзыв на иск, в котором требования не признал и пояснил, что обязанности по оснащению легковой машины техническими средствами контроля ГЛОНАСС выполнены им в полном объеме на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от 03.09.2024 № 123/147ам-24 между ООО «ВИЖН» и ООО «Шиморский карьер», договора возмездного оказания услуг № 210015644056 между ООО «Шиморский карьер» и АО «ГЛОНАСС», свидетельства № 2008291 о прохождении идентификации аппаратуры спутниковой навигации в государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА- ГЛОНАСС» в отношении легкового автомобиля марки NISSAN модели NAVARA 2.5D, гос.знак Е301МР152, VIN-номер VSKCVND40U412837, принадлежащего обществу на праве аренды. Приобщил к материалам дела дополнительные документы.

Истец возражал относительно заявленных исковых требований, указал, что договор возмездного оказания услуг № 210015644056 между ООО «Шиморский карьер» и АО «ГЛОНАСС» подтверждает намерение арендатора по установке ГЛОНАСС на транспортное средство, используемое для тушения лесных пожаров на территории Нижегородской области и пользование услугами АО «ГЛОНАСС». По данному договору АО «ГОНАСС» не обязуется перед арендатором установить ГЛОНАСС.

АО «ГЛООНАСС» обязуется по заявкам арендатора оказывать ему услуги по идентификации АСН в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» и обеспечивать передачу во ФГИС ЛК навигационной информации, поступающей от АСН в ГАИС «ЭРАГЛОНАСС».

Таким образом, у АО «ГОНАСС» возникают обязательства по передаче сведений (навигационной информации) во ФГИС ЛК перед арендатором, а не перед Министерством.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 09.10.2025 до 21.10.2025.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассмотрен по существу в отсутствии представителя ответчика.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее. 03.02.2016 между Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области

(в настоящее время Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области, арендодатель) и ООО «Шиморский карьер» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 2, согласно которому ответчику передан в пользование на правах аренды лесной участок площадью 23,35 га, предоставляемый в аренду по договору, расположен по адресу: Нижегородская обл., Выксунский р-он, квартал № 1 (выделы 12,26,27,28,31) защитных лесов Рожновского участкового лесничества Выксунского районного лесничества. Категория защитности – леса, расположенные на водоохранных зонах; квартал № 1 (выделы 2,8,11,13,14,16,17,18,22,24,29,37,38) защитных лесов Рожновского участкового лесничества Выксунского районного лесничества. Категория защитности – нерестоохранные полосы лесов. Номер учетной записи в государственном лесном реестре № 3003-2015-12. Арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождения полезных ископаемых (для разведки и добычи карбонатных пород Шиморского месторождения) (пункт 2, 4 договора).

Участок передан арендатору по акту приема-передачи от 03.02.2016.

Срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка до 14.10.2029 (пункт 22 договора).

Также между Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (арендодатель) и ООО «Шиморский карьер» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 48 от 26.11.2021, согласно которому ответчику передан в пользование на правах аренды лесной участок площадью 1,083 га, предоставляемый в аренду по договору, расположен по адресу: Нижегородская обл., г.о.г.Выкса, Выксунское районное лесничество, квартал № 1 (части выделов 26, 30) и квартал № 4 (части выделов 24, 25) защитных лесов: леса, расположенные на водоохранных зонах Рожновского участкового лесничества. Вид разрешенного использования: строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов. Арендатору передается лесной участок в целях строительства и эксплуатации автомобильной дороги с твердым покрытием к существующему карьеру в границе, определенной выпиской из ЕГРН (пункты 1.2, 1.3 договора).

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 26.11.2021.

Срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации права на 49 лет (пункт 6.1 договора).

Согласно подпунктам «з» и «и» пунктов 3.4 и 11 договоров арендатор обязан осуществлять меры про предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением № 6 к договорам, а в случае обнаружения лесного пожара на арендованном лесном участке арендатор немедленно обязан сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.

14.03.2025 Губернатором Нижегородской области утвержден сводный план тушения лесных пожаров на территории Нижегородской области на период пожароопасного сезона 2025 года. Таблицей 4 сводного плана тушения лесных пожаров закреплены техника, оборудование и средства, которые могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами (ГЛОНАСС).

В отношении арендатора закреплена техника, оборудование и средства, предназначенные для тушения лесных пожаров, а именно: 1 бензопила, 2 воздуходувки,

1 легковая машина, 5 ранцевых лесных огнетушителей, 5 лопат, 3 топора-мотыги.

Ответчик не выполнил мероприятия по оснащению легкового автомобиля техническими средствами контроля.

Направленная в адрес ответчика претензия с предложением добровольно оборудовать легковой автомобиль техническими средствами контроля, оставлена последним без должного удовлетворения.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Рассмотрев заявленное исковое требование, суд отказывает в удовлетворении требования в силу следующего.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статьей 310 ГК РФ предусмотрена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В соответствии с частью 2.1. статьи 53.4 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лица, которым лесные участки предоставлены в аренду принимают участие в осуществлении мероприятий по тушению лесного пожара на соответствующем лесном участке в соответствии со сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 2.2. указанной статьи техника, используемая при тушении лесных пожаров, должна быть оборудована техническими средствами контроля, указанными в статье 96.3 ЛК РФ.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 96.3 ЛК РФ техника, используемая при тушении лесных пожаров, должна быть оборудована техническими средствами контроля, которые обеспечивают возможность получения формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов глобальной навигационной спутниковой системы Российской Федерации информации, позволяющей установить траекторию движения указанной техники. Порядок оснащения транспортных средств и техники техническими средствами контроля, виды таких средств контроля, требования к их использованию и порядок их функционирования устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Указанные положения вступили в силу с 01.01.2025.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства РФ от 02.11.2022 № 1967 «Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, изготовленных и допущенных к эксплуатации до вступления в силу технических регламентов Таможенного союза, регулирующих вопросы безопасности самоходных машин и других видов техники» с 1 января 2025 г. запрещается эксплуатация лесопожарной и лесозаготовительной техники при отсутствии или неисправности технических средств контроля, обеспечивающих возможность получения формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов глобальной навигационной спутниковой системы Российской Федерации информации, позволяющей установить траекторию движения указанной техники.

Согласно пункту 87 Приказа Минприроды России от 01.04.2022 № 244 «Об утверждении Правил тушения лесных пожаров» в целях обеспечения безопасности осуществления работ по тушению лесных пожаров используемая лесопожарная техника должна быть оснащена аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Приказ Минприроды России от 21.02.2022 № 121 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств, на которых осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом), и техники,

используемой при тушении лесных пожаров, техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию и порядка их функционирования» вступил в силу с 1 марта 2025 года и вводит Порядок оснащения транспортных средств средствами контроля.

Согласно пунктам 1, 2 Порядка оснащение техническими средствами контроля транспортных средств, на которых осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом), и техники, используемой при тушении лесных пожаров (далее - ТС) обеспечивается их собственниками. К техническим средствам контроля относится устанавливаемая на транспортное средство аппаратура спутниковой навигации, предназначенная для определения его текущего местоположения, траектории и скорости движения по сигналам не менее двух действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, обмена данными с дополнительным бортовым оборудованием, а также для обмена информацией по сетям подвижной радиотелефонной связи (далее - АСН).

В список техники, которую необходимо оснастить техническими средствами контроля, входят лесозаготовительные машины, лесопожарные автомобили и машины для транспортировки древесины.

14.03.2025 Губернатором Нижегородской области утвержден сводный план тушения лесных пожаров на территории Нижегородской области на период пожароопасного сезона 2025 года (далее - сводный план тушения лесных пожаров).

Таблицей 4 сводного плана тушения лесных пожаров закреплены силы и средства, которые могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами (ГЛОНАСС).

В отношении арендатора ООО «Шиморский карьер» закреплена техника, предназначенная для тушения лесных пожаров, а именно: 1 легковой автомобиль.

В силу изложенного суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по оборудованию техническими средствами контроля ГЛОНАСС указанной техники.

Возражая против заявленных требований, ответчик ссылается на исполнение указанной обязанности, в подтверждение представлены: договора аренды транспортного средства без экипажа от 03.09.2024 № 123/147ам-24 между ООО «ВИЖН» и ООО «Шиморский карьер», договора возмездного оказания услуг № 210015644056 между ООО «Шиморский карьер» и АО «ГЛОНАСС», свидетельства № 2008291 о прохождении идентификации аппаратуры спутниковой навигации в государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА- ГЛОНАСС» в отношении легкового автомобиля марки NISSAN модели NAVARA 2.5D, гос.знак Е301МР152, VIN-номер VSKCVND40U412837, принадлежащего обществу на праве аренды, платежные документы об оплате услуг АО «ГЛОНАСС».

С учетом изложенного, обязанность по оборудованию легкового автомобиля техническими средствами контроля ГЛОНАСС исполнена, в связи с этим истцу в удовлетворении исковых требований следует отказать.

С учетом установленных обстоятельств доводы истца о неисполнении ответчиком принятых на себя обязательств несостоятельны.

Расходы по делу в виде государственной пошлины в соответствии со статьей

110 АПК РФ относятся на истца, однако взысканию не подлежат, так как последний освобожден от ее уплаты на основании части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.Р. Ахметова