Решение от 12 сентября 2025 г. по делу № А45-17951/2025

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-17951/2025
г. Новосибирск
13 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября  2025 года

В полном объеме решение изготовлено 13 сентября  2025  года

Арбитражный суд Новосибирской области  в составе судьи                    Морозовой Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Медведевой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" (ИНН <***>), г. Новосибирск,

к акционерному обществу «Корпорация «Строительство и наука Сибири» (ИНН <***>), г. Новосибирск,     

о взыскании задолженности по договору водоотведения поверхностных сточных вод № 1134АЛ20 за 2023 год  в размере 41 013 рублей 53 копеек (основной долг), пени за период с 11.07.2023 по 04.09.2025 в размере 21 057 рублей 05  копеек, пени начиная с 05.09.2025  по день фактического исполнения обязательства,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1, доверенность от 01.09.2023, диплом, паспорт,

ответчика: не явился, извещен, 

у с т а н о в и л:

муниципальное предприятие города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" (далее – истец, МП «Метро МиР») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковым заявлением  к акционерному обществу «Корпорация «Строительство и наука Сибири»  (далее – ответчик, ЗАО «Корпорация «СНС», абонент) о взыскании задолженности по договору водоотведения поверхностных сточных вод № 1134АЛ20 за 2023 год  в размере 41 013 рублей 53 копеек (основной долг), пени за период с 11.07.2023 по 04.09.2025 в размере 21 057 рублей 05  копеек, пени начиная с 05.09.2025  по день фактического исполнения обязательства.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами. МП «Метро МиР» является субъектом естественных монополий в сфере услуг водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры, на территории Новосибирской области. Согласно схеме централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска на 2017-2027 гг., утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 27.09.2017 № 4410, земельный участок с кадастровыми номерами 54:35:071545:234,  принадлежащий  на праве собственности ЗАО «Корпорация «СНС», находится в зоне централизованной ливневой системы, номер водосборного бассейна 4-40 (графическое приложение № 4).  В адрес ответчика истцом направлено предложение о заключении  договора водоотведения поверхностных сточных вод № 1134/АЛ20.  Указанный проект получен ответчиком 30.09.2020. В установленный законом срок  каких-либо предложений об изменении представленного договора, ответчик не представил. Указанный договор заключен в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".  Оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской  Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).  Истцом произведены начисления оплаты за услуги по  водоотведению поверхностных сточных вод за 2023 год.  Размер задолженности по договору водоотведения поверхностных сточных вод № 1134/АЛ20 за 2023 год  составил 41 013 рублей 53 копейки.  В адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате долга и пени. Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения, в связи с чем истец обратился  с настоящим иском в суд.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 20.06.2025 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства; сторонам направлен код доступа для доступа к материалам дела.

Определением от 31.07.2025 суд перешел к рассмотрению дела № А45-17951/2025  по общим правилам искового производства.

Учитывая, что от сторон не поступили возражения относительно перехода к рассмотрению дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания, арбитражный суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание  не явился, доказательства оплаты задолженности не представил. На стадии рассмотрения дела в порядке упрощенного производства представил отзыв на исковое заявление, согласно которому иск не признал, сославшись на следующие обстоятельства. ЗАО «Корпорация «СНС»  имеет собственную систему водоотведения поверхностных сточных вод, которая организована на спорном земельном участке, следовательно, не нуждается в оказании услуг со стороны истца. Ответчик самостоятельно осуществляет сбор и утилизацию поверхностных сточных вод.  Более того,  канализационная система ответчика является подземной, на территории земельного участка отсутствуют какие-либо системы поверхностного  водоотведения (дренажно-ливневая система, отводные каналы), посредством которых поверхностные стоки могут попасть  в централизованную систему водоотведения, а поверхностные сточные воды с территории земельного участка ответчика отводятся  естественным  путем по наклонной поверхности рельефа за пределы земельного участка, поверхностные сточные воды в централизованную канализационную систему не поступают.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по существу рассмотрено в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы истца,  оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии со статьями 307, 309  Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами  (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктами 1 и 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) предусмотрено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Пунктом 2 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении определено, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу пункта 15 статьи 2 Закона о водоснабжении и водоотведении истец как юридическое лицо, эксплуатирующее промышленно-ливневый коллектор, является организацией водопроводнокоммунального хозяйства, осуществляющей водоотведение, для которого установлен соответствующий тариф на оплату оказываемых услуг.

Как следует из материалов дела и установлено судом, МП «Метро МиР», является субъектом естественных монополий в сфере услуг водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры, на территории Новосибирской области.

Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.09.2017 № 4410 «О схеме централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска на 2017 - 2027 годы» утверждена схема централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска в соответствии с которой отвод поверхностных сточных вод с территории города Новосибирска осуществляется по коллекторам ливневой канализации со сбросом в Новосибирское водохранилище, реки Обь, Ельцовка-1, Ельцовка-2, Каменку, Плющиху, Иню, Тулу, Нижняя Ельцовка, ручей Камышенский.

Ответчику на праве собственности принадлежит земельный  участок  с кадастровым номером 54:35:071545:234, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН (сторонами не оспаривается).

Согласно схеме централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска, на 2017 - 2027 годы, утвержденной Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.09.2017 N 4410, земельный участок с кадастровым номером 54:35:071545:234, находится в зоне централизованной ливневой системы, номер водосборного бассейна 4-40 (графическое приложение №4 к схеме).

Порядок заключения договоров водоотведения, установлен Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

В силу пункта 38 Правил N 644 отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации) (пункт 8 Правил N 644).

В соответствии с абзацем 2 пункта 9 Правил N 644 при направлении организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией после выбора такой организации) абоненту предложения о заключении договора холодного водоснабжения, договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая организация) направляет абоненту в 2 экземплярах проект соответствующего договора, отвечающий условиям типовых договоров.

Пунктом 12 Правил N 644 предусмотрен обязательный для сторон порядок действий при заключении договора водоотведения (поверхностных сточных вод), в соответствии с которым Абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. Договор считается заключенным со дня получения организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) подписанного абонентом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не установлено Правилами или соответствующим договором.

В соответствии с пунктами 1, 4, 6 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки и порядке, которые определены в договоре.

Согласно статье 2 Закона о водоснабжении и водоотведении, водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод; сточные воды централизованной системы водоотведения - принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод; централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

Поверхностные сточные воды - это принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды (пункт 2 Правил N 644).

В силу статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления по вопросам своего ведения принимают (издают) правовые акты.

Пунктом 4 части 1 статьи 16 Закона N 131-ФЗ установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В пунктах 2, 7 Постановления Правительства РФ от 05.09.2013 N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения" (далее - Правила N 782) дано понятие схемы водоснабжения и водоотведения, под которой понимается совокупность графического (схемы, чертежи, планы подземных коммуникаций на основе топографо-геодезической подосновы, космо- и аэрофотосъемочные материалы) и текстового описания технико-экономического состояния централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и направлений их развития.

При разработке схем водоснабжения и водоотведения используются, в том числе материалы инженерно-геологических изысканий и исследований, опорные и адресные планы, регистрационные планы подземных коммуникаций и атласы геологических выработок, материалы инженерно-геодезических изысканий и исследований, картографическая и геодезическая основы государственного кадастра недвижимости, публичные кадастровые карты, кадастровые карты территорий муниципальных образований, кадастровая карта территории субъекта Российской Федерации, схемы, чертежи, топографо-геодезические подосновы, космо- и аэрофотосъемочные материалы; сведения о техническом состоянии объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе о результатах технических обследований централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения.

В отсутствие доказательств опровержения в установленном законом порядке утвержденной схемы водоотведения поверхностных сточных вод города Новосибирска, суд находит их соответствующими представленным в дело доказательствам, установленным на их основе обстоятельствам спора и примененному законодательству.

Объекты централизованной ливневой системы, находятся во владении истца в соответствии с приказом департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска от 01.08.2017 года N 578-од "О передачи и закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием города Новосибирска "Управление заказчика по строительству подземных транспортных сооружений".

В соответствии с Правилами N 644 в договоре водоотведения указывается ближайшая точка приема поверхностных сточных вод, в соответствии с рельефом местности, обеспечивающего естественный прием сточных вод.

Согласно пунктам 40, 41 Правил N 644 в отношении каждой организации ВКХ, осуществляющей отведение (прием) поверхностных сточных вод, органом местного самоуправления определяется зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в схеме водоснабжения и водоотведения. Отведение (прием) поверхностных вод может осуществляться без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Согласно пункту 32 Правил N 644 при заключении договоров водоотведения с лицами, осуществляющими неорганизованный сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по ближайшему дождеприемному колодцу, в который поверхностные сточные воды абонента поступают по рельефу местности.

На основании выше изложенного, у ответчика возникает обязанность заключить договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод с истцом, в порядке, предусмотренном Правилами N 644.

Основанием для заключения договора водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 8 Правил N 644).

Типовая форма договора в области холодного водоснабжения и водоотведения утверждена постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".

30.09.2020 ответчик получил  предложение о заключении  договора водоотведения поверхностных сточных вод в двух экземплярах, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком. 

В установленный срок каких-либо предложений об изменении представленного проекта договора в части, не противоречащей положениям Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 и условиям типовых договоров (в части условий договоров, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), ответчиком представлено не было.

В соответствии с пунктом 1 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки и порядке, которые определены в договоре.

Согласно пункту 4 договора датой начала приема поверхностных сточных вод является 01.01.2020.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно  пункту 2 договора предусмотрено, что граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных  систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии с актом  разграничения  балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности  (Приложение N 1 к договору).

Оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и государственном регулировании цен (тарифов).

Тариф на водоотведение поверхностных сточных вод с 01.12.2022 по 31.12.2023 - 13,50 руб./мЗ (без НДС), согласно приказу 600-В от 29.11.2022 "О корректировке на 2023 год тарифа на водоотведение поверхностных сточных вод, установленного на долгосрочный период регулирования для Муниципального предприятия города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры", осуществляющего деятельность по водоотведению поверхностных сточных вод на территории города Новосибирска".

В силу пункта 7 договоров расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке: оплата за фактически оказанные услуги водоотведения осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Истец выставил ответчику  счета на оплату.

Факт оказания услуг по водоотведению подтверждается вышеуказанными обстоятельствами в совокупности, в том числе направлением в адрес ответчика договора и выставлением счетов на оплату.

Земельный участок ответчика находится в зоне централизованной ливневой системы водоотведения.

Расчет основной задолженности за спорный период судом проверен, признан верным.

Довод ответчика об отсутствии на территории ливневой канализации не имеет правового значения, поскольку в соответствии с пунктом 41 Правил N 644, отведение (прием) поверхностных сточных вод может осуществляться без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Правоотношению по оказанию услуг по отведению поверхностных сточных вод присуща определенная специфика, связанная с затруднительностью процесса детального доказывания для организации ВКХ факта оказания таких услуг, поскольку поверхностные сточные воды, стекая по рельефу местности, могут поступать в централизованную  ливневую систему водоотведения и при отсутствии дренажей, через неплотности, негерметичные соединения элементов, а также расходоваться в виде влаги на эвапотранспирацию (суммарный расход влаги на транспирацию (испарение воды растением) и эвапарацию (испарение с поверхности почвы)).

Истец  представил в материалы дела документы, подтверждающие нахождение земельного участка ответчика в зоне централизованной ливневой системы водоотведения (выписку из ЕГРН в отношении спорного земельного участка), установление тарифа на водоотведение поверхностных сточных вод, а также осуществления истцом деятельности по водоотведению поверхностных сточных вод в качестве организации ВКХ на территории Новосибирской области посредством эксплуатации централизованной ливневой системы водоотведения.

В совокупности указанные юридически значимые обстоятельства образуют презумпцию оказания истцом услуг по водоотведению поверхностных сточных вод в отношении абонента, чей объект расположен в соответствующей зоне.

Факт оказания истцом услуг ответчику подтверждается совокупность доказательств, а именно: нахождением земельного участка ответчика в зоне централизованной ливневой системы водоотведения; установлением истцу тарифа на водоотведение поверхностных сточных вод; установлением точек приема поверхностных сточных вод; установлением границ балансовой принадлежности и эксплуатации.

Как верно указано истцом, при необходимости проведения дополнительных работ по удалению сточных вод ответчик вправе обратится за их согласованием в МП «Метро МиР», что последним исполнено не было.

Доказательств по проведению дополнительных работ ответчиком в адрес истца направлено не было.

Так же ответчиком не предоставлены доказательства, что на земельном участке имеется стороннее подключение систем водоотведения поверхностных сточных вод.

Более  ответчик с заявлением о присоединении (подключении) земельного участка к водоотведению поверхностных сточных вод не обращался. Иного материалы дела не содержат.

В пунктах 2, 7 Правил разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 N 782, дано понятие схемы водоснабжения и водоотведения, под которой понимается совокупность графического (схемы, чертежи, планы подземных коммуникаций на основе топографо-геодезической подосновы, космо- и аэрофотосъемочные материалы) и текстового описания технико-экономического состояния централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и направлений их развития.

При разработке схем водоснабжения и водоотведения используются, в том числе материалы инженерно-геологических изысканий и исследований, опорные и адресные планы, регистрационные планы подземных коммуникаций и атласы геологических выработок, материалы инженерно-геодезических изысканий и исследований, картографическая и геодезическая основы государственного кадастра недвижимости, публичные кадастровые карты, кадастровые карты территорий муниципальных образований, кадастровая карта территории субъекта Российской Федерации, схемы, чертежи, топографо-геодезические подосновы, космо- и аэрофотосъемочные материалы; сведения о техническом состоянии объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе о результатах технических обследований централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения.

В пункте 41 Правил N 644 предусмотрено, что отведение (прием) поверхностных вод может осуществляться без непосредственного подключения к ЦСВ.

Таким образом, даже при отсутствии непосредственного подключения объекта предпринимателя к сетям ОВКХ поверхностные воды с объекта все равно поступают в ливневую канализацию предприятия, транспортируются им (перемещаются с использованием канализационных сетей) и после очистки сбрасываются в водные объекты, поскольку это является объективным процессом, обусловленным текучестью воды, то есть поверхностные воды с объекта предпринимателя являются стоками.

Принимая во внимание, что при подготовке и утверждении схемы водоотведения города Новосибирска принимался во внимание рельеф местности, с учетом особенностей которого территория города разделена на отдельные эксплуатационные зоны, оснований не согласиться с доводами истца о наличии у ответчика обязанности по внесению платы у суда не имеется.

В силу статей 544, 548, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии (воды), услуг по приему сточных вод, водоотведение поверхностных вод производится за фактически принятое количество энергии, оказанные услуги в соответствии с данными их учета.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (абзац 10 пункта 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14).

Материалами дела подтверждается факт оказания истцом услуг по водоотведению поверхностных сточных вод и  неисполнения ответчиком обязательств  по их оплате  в полном объеме, в связи с чем, суд находит исковые требования в части взыскании задолженности  по договору водоотведения поверхностных сточных вод № 1134/АЛ20  за 2023 год  в размере 41 013 рублей 53 копеек (основной долг), подлежащими удовлетворению.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты по договору истцом начислена неустойка за период с 11.07.2023 по 04.09.2025 в размере 21 057 рублей 05 копеек.

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (пункт 6.2 статьи 14 Закона о водоснабжении).

Расчет пени судом проверен, признан  судом верным.

Расчет неустойки произведен истцом  с учетом положений статьи 9 Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Оснований для снижения неустойки в силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд не усматривает.

Таким образом, требование истца о взыскании пени за период с 11.07.2023 по 04.09.2025 в размере 21 057 рублей 05  копеек, пени начиная с 05.09.2025 в размере 1/130 ключевой ставки Банка России от суммы основного долга по день фактического исполнения обязательства, подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии с правилами  статьи  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь  статьями  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые  требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Корпорация «Строительство и наука Сибири» (ИНН <***>) в пользу муниципального предприятия города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" (ИНН <***>) задолженность по договору водоотведения поверхностных сточных вод № 1134АЛ20 за 2023 год  в размере 41 013 рублей 53 копеек (основной долг), пени за период с 11.07.2023 по 04.09.2025 в размере 21 057 рублей 05  копеек, пени начиная с 05.09.2025 в размере 1/130 ключевой ставки Банка России от суммы основного долга по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с акционерного общества «Корпорация «Строительство и наука Сибири» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску  в размере 10 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Л.Н. Морозова