Решение от 29 августа 2019 г. по делу № А82-12820/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-12820/2019
г. Ярославль
29 августа 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 28.08.2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ловыгиной Н.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лисицыной О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Тутаевский" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности Индивидуального предпринимателя - главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ

при участии:

от заявителя – не явились,

от ответчика – не явились,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Тутаевский" обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Индивидуального предпринимателя - главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется хранение и реализация алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, а именно без сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных, без разделов А и Б справки к ТТН.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется государственное регулирование, направленное на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, действующего в данной сфере.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление оборота этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Протоколом № 000435 251 от 02.04.2019 об административном правонарушении, составленным ст. инспектором ГИАЗ МО МВД России «Тутаевский», установлен факт реализации 28.03.2019 в магазине «Маяк», расположенного по адресу: <...>, алкогольной продукции, пива (согласно протокола изъятия вещей и документов от 28.03.2019), без сопроводительных документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, а именно без сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных, без разделов А и Б справки к ТТН, форма которой утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию" (вместе с "Правилами заполнения справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию")», в нарушение ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

В соответствии с определением понятия «алкогольная продукция», содержащимся в подпункте 7 статьи 2 Закона №171-ФЗ, законодательно подтверждается, что пиво относится к алкогольной продукции. В отношении оборота пива должны оформляться сопроводительные документы в соответствии с перечнем, установленным статьей 10.2 Закона №171-ФЗ. При этом производство и оборот пива и пивных напитков в силу положений пункта 1 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензированию не подлежат.

Факт совершения указанного правонарушения подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.03.2019, объяснениями и другими имеющимися в деле доказательствами, предпринимателем не оспаривается.

Определением суда ответчику предлагалось представить документы на алкогольную продукцию, ответчиком определение суда не исполнено.

Суд считает доказанной вину индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 в реализации алкогольной продукции без сопроводительных документов, поскольку у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых частью 2 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако предпринимателем не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, судом не установлено.

Признаков малозначительности совершенного правонарушения суд не усматривает.

Поскольку алкогольная продукция находится в незаконном обороте, она подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Индивидуального предпринимателя - главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>), адрес регистрации: <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей с уничтожением продукции изъятой протоколом от 28.03.2019.

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу по реквизитам: Получатель: УФК МФ по Ярославской области (для Тутаевского МО МВД России); счет 40101810700000010010 в Отделение Ярославль, ИНН <***>, БИК 047888001, ОКТМО 78643101, КПП 761101001, код 18811608010016000140, УИН 18880476190610002518.

В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение направить в Службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья

Ловыгина Н.Л.