Решение от 14 октября 2024 г. по делу № А46-15010/2024

РЕШЕНИЕ

№ делаА46-15010/2024
14 октября 2024 года
город Омск



Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области к обществу с ограниченной ответственностью «Информ Отчёт» о взыскании 5 000 рублей,



установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее также – заявитель, ОСФР по Омской области) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Информ Отчёт» (далее также – общество, страхователь, ООО «Информ Отчёт») о взыскании5 000 р.

Рассмотрев материалы дела, судом установлено следующее.

Решением ОСФР по Омской области от 29.01.2024 № 550823400014103 (далее также – решение от 29.01.2024) страхователь привлечён к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее также – Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ), с назначением штрафа в размере 5 000 р. за нарушение срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу (ФИО1) по электронному листку нетрудоспособности № 910186308857.

Так, дата закрытия указанного листка нетрудоспособности – 05.09.2023, запрос на представление необходимых для выплаты пособия по временной нетрудоспособности сведений направлен обществу по проактивному процессу № 192830488 06.09.2023, запрошенные сведения представлены страхователем 10.11.2023.

В соответствии с решением от 29.01.2024 заявителем посредством системы электронного документооборота ООО «Информ отчёт» направлено 20.03.2024 требование№ 5508241000005901 от 12.03.2024 об уплате штрафа в размере 5 000 р. в срок не позднее истечения 10 календарных дней с момента получения данного требования.

Неисполнение обозначенного требования обусловило обращение ОСФР по Омской области в Арбитражный Суд Омской области с настоящим заявлением.

Суд отказывает в удовлетворении требования заявителя, основываясь на следующем.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 2.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 16статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Статьёй 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ установлено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: лица, работающие по трудовым договорам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: организации – юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ, являются застрахованными лицами (часть 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Основанием для назначения застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (часть 6 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребёнка, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком (далее также – Правила № 2010).

Согласно пункту 5 Правил № 2010 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.

В силу пункта 6 Правил № 2010 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованное лицо предоставляет страхователю (работодателю) листок нетрудоспособности, сведения о застрахованном лице по форме, утверждённой страховщиком

В соответствии с пунктом 19 после завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота.

Информация об открытии электронного листка нетрудоспособности направляется также в личный кабинет застрахованного лица на едином портале государственный и муниципальных услуг.

Страхователи не позднее трёх рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьёй (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Перечень указанных сведений предусмотрен в пункте 22 Правил № 2010.

Нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечёт взыскание с него штрафа в размере 5 000 р. (часть 3 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Привлечение страхователей к ответственности, предусмотренной настоящей статьёй, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Материалами дела подтверждается, что в сроки, установленные частью 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, пунктом 22 Правил № 2010 сведения, необходимые для выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу (ФИО1) по электронному листку нетрудоспособности № 910186308857, с учётом даты закрытия данного листка нетрудоспособности 05.09.2023, получение запроса заявителя о представлении таких сведений 06.09.2023, ООО «Информ Отчёт» представлены не были.

Вместе с тем 12.09.2024 в материалы дела обществом представлен отзыв на заявление с приложением платёжного поручения от 02.09.2024 № 150 об оплате вменённого ему решением от 29.01.2024 штрафа в размере 5 000 р. Возражения в указанной части ОСФР по Омской области не представлены.

В этой связи требование заявителя страхователем исполнено в полном объёме добровольно после обращения ОФСР по Омской области в суд с настоящим заявлением, ввиду чего суд отказывает в удовлетворении требования ОСФР по Омской области.

Обращаясь к вопросу распределения судебных расходов, суд отмечает, что в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобождённого от уплаты государственной пошлины.

Так, в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.27 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобождён от уплаты государственной пошлины, в этой связи судебные расходы судом не распределяются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,



решил:

требование Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Информ Отчет» (ИНН <***>) о взыскании 5 000 рублей штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения оно вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объёме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья И.М. Солодкевич