Решение от 3 августа 2018 г. по делу № А21-7566/2018

Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru http://www.kaliningrad.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21 - 7566/2018

«03» августа 2018 года Резолютивная часть решения объявлена «30» июля 2018 года.

Решение изготовлено в полном объеме «03» августа 2018 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе: Судьи Широченко Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отдела организации применения административного законодательства Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининградской области о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 313392614700036) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель ФИО3 - на основании доверенности, служебного удостоверения; от лица, привлекаемого к административной ответственности: извещен, не явился,

установил:

Отдел организации применения административного законодательства Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининградской области (далее - Отдел полиции, УМВД) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 313392614700036) (далее - ИП ФИО2, предприниматель) к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, Кодекс).

Предприниматель, извещенный о времени и месте предварительного судебного заседания в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 года № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 года № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», в заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, письменного отзыва на заявление в материалы дела не представил.

В ходе предварительного судебного заседания представитель Отдела полиции заявление поддержал, ссылаясь на представленные в дело материалы, просил суд привлечь предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Поскольку в ходе предварительного судебного заседания стороны не заявили возражений о переходе в основное судебное заседание, протокольным определением суда от 30 июля 2018 года завершено предварительное судебное заседание и открыто основное судебное заседание первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие предпринимателя в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе основного судебного заседания представитель Отдела полиции заявление поддержал, просил суд привлечь предпринимателя к административной ответственности.

Как дополнительно пояснил представитель Отдела полиции, в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации им раскрыты и предоставлены суду все известные ему доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела, а каких-либо ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств, у него не имеется.

Заслушав представителя Отдела полиции, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, сотрудниками Отдела полиции установлено, что предприниматель 01 июня 2018 года в 11 час. 40 мин. в помещении магазина «Семейная выгода» (<...>) в отсутствие соответствующего соглашения с правообладателем организовал продажу (реализацию) головных уборов - кепок, в количестве 4 штук, на которых нанесен товарный знак «FIFA», принадлежащий компании-правообладателю «Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон» (ФИФА), и имеющих признаки контрафактности.

По данному факту Отделом полиции составлен протокол от 01 июня 2018 года осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, а также осуществлена фотосьемка места реализации товара.

Предлагавшийся к продаже предпринимателем товар (4 кепки) был изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от 01 июня 2018 года.

На основании определения от 01 июня 2018 года Отделом полиции в отношении ИП ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

В ходе административного расследования на основании определения от 04 июня 2018 года назначено проведение экспертизы предлагавшегося предпринимателем к продаже товара с изображением товарного знака «FIFA».

В соответствии с актом экспертного исследования от 26 июня 2018 года, подготовленным ООО «НСЭО «ФАКТУМ», представленная на исследование продукция идентична товарам, в отношении которых зарегистрированы товарные знаки, правообладателем которых является организация «Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон» (ФИФА); эта продукция маркирована обозначениями, сходными до степени смешения с товарными знаками, правообладателем которых является организация «Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон» (ФИФА). Продукция создает вероятность смешения оригинальных товаров ФИФА или уполномоченных лиц с товарами, которые произведены без разрешения ФИФА, а также не содержит специальных защитных элементов и имеет отличия от оригинальной продукции

Следовательно, упомянутая продукция - исследуемые кепки, не были произведены ФИФА или по её лицензии, и соответственно, обладают признаками контрафактности.

Кроме того, от представителя правообладателя товарного знака «ФИФА» на территории Российской Федерации - общества с ограниченной ответственностью «Агентство интеллектуальной собственности», в адрес Отдела полиции направлено письмо от 26 июня 2018 года № ЗИС-2578/2018 с подтверждением контрафактности предлагаемой предпринимателем к продаже продукции (футболок).

По факту выявленного нарушения Отдел полиции составил в отношении ИП ФИО2 протокол от 28 июня 2018 года № 24 001040 об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Согласно указанной правовой норме, производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двукратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее десяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения; на должностных лиц - в размере трехкратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения; на юридических лиц - в размере пятикратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее ста тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, Отдел полиции в порядке статьи 23.1 КоАП РФ обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд находит заявление подлежащим удовлетворению - в силу следующего.

В силу части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одним из принципов арбитражного процесса является состязательность, которая выражается в том, что каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Частью 1 статьи 1.6 Кодекса установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу частей 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как установлено судом и сторонами не оспаривается, предприниматель 01 июня 2018 года в 11 час. 40 мин. в помещении магазина «Семейная выгода» (<...>) в отсутствие соответствующего соглашения с правообладателем организовал продажу (реализацию) головных уборов - кепок, в количестве 4 штук, на которых нанесен товарный знак «FIFA», принадлежащий компании-правообладателю

«Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон» (ФИФА). Предлагавшийся к продаже предпринимателем товар был изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от 01 июня 2018 года.

В соответствии с актом экспертного исследования от 26 июня 2018 года, подготовленным ООО «НСЭО «ФАКТУМ», представленная на исследование продукция идентична товарам, в отношении которых зарегистрированы товарные знаки, правообладателем которых является организация «Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон» (ФИФА); эта продукция маркирована обозначениями, сходными до степени смешения с товарными знаками, правообладателем которых является организация «Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон» (ФИФА). Продукция создает вероятность смешения оригинальных товаров ФИФА или уполномоченных лиц с товарами, которые произведены без разрешения ФИФА, а также не содержит специальных защитных элементов и имеет отличия от оригинальной продукции

Следовательно, упомянутая продукция - исследуемые кепки, не были произведены ФИФА или по её лицензии, и соответственно, обладают признаками контрафактности.

От представителя правообладателя товарного знака «ФИФА» на территории Российской Федерации - общества с ограниченной ответственностью «Агентство интеллектуальной собственности», в адрес Отдела полиции направлено письмо от 26 июня 2018 года № ЗИС-2578/2018 с подтверждением контрафактности предлагаемой предпринимателем к продаже продукции (футболок).

Отношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров, регулируются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

Статьей 1479 ГК РФ предусмотрено, что на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак). Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака: на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации; при выполнении работ, оказании услуг; на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе; в сети «Интернет», в том числе в доменном имени и при других способах адресации (пункт 2 статьи 1484 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 1384 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Согласно пункту 1 статьи 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными. Производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность на основании части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Объектом правонарушения являются охраняемые государством имущественные и личные неимущественные права владельца товарного знака и сходных с ним обозначений для однородных товаров.

Объективная сторона правонарушения выражается в реализации товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, реализующее товар, в обозначение которого включены охраняемые товарные знаки.

Согласно пункту 4 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 июля 1997 года № 19 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой прав на товарный знак» предложение к продаже продукции с товарным знаком, используемым без разрешения его владельца, является нарушением прав на товарный знак.

Как установлено судом и подтверждается имеющимися в деле материалами, ИП ФИО2 осуществляла реализацию (продажу) контрафактной продукции, маркированной товарным знаком «FIFA», с нарушением прав правообладателя.

Каких-либо договоров на использование указанного товарного знака правообладателем или его представителем с предпринимателем не заключалось и права на использование товарного знака не передавались. Доказательств обратного предпринимателем в материалы дела не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, предприниматель был не вправе выставлять на реализацию продукцию, имеющую товарный знак «FIFA», и используемую без разрешения его владельца.

Предложение предпринимателя к продаже указанных товаров является введением этих товаров в гражданский оборот на территории Российской Федерации. Факт предложения предпринимателем к продаже контрафактной продукции подтвержден материалами дела - совокупностью собранных административным органом доказательств.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено. Установленный статьей 4.5 Кодекса срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Таким образом, в действиях предпринимателя имеются событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ. Товары, содержащие незаконное воспроизведение чужого товарного знака и изъятые согласно протоколу от 01 июня 2018 года, подлежат конфискации.

Пунктом 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.

Одновременно с этим, на основании пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Таким образом, изъятый у предпринимателя контрафактный товар не подлежит возврату и должен быть уничтожен.

Судом установлен факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ и его правильной квалификации, поэтому заявление Отдела полиции следует удовлетворить и привлечь предпринимателя к административной ответственности по указанной статье и назначить ему административное наказание в виде 50 000 рублей штрафа с конфискацией предметов, изъятых в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 01 июня 2018 года.

Руководствуясь статьями 156, 167 - 171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН

<***>, ОГРНИП 313392614700036) к административной ответственности по части 2

статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и

назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере

50 000 рублей, с конфискацией предметов, изъятых в соответствии с протоколом изъятия

вещей и документов от 01 июня 2018 года. Реквизиты для уплаты административного штрафа: - УФК по Калининградской области, - КПП 390601001, ИНН <***> (УМВД России по Калининградской области), - ОКТМО 27701000, - р/с <***> в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Калининградской области, - БИК 042748001, -КБК 188 116 900 400 46 000 140, - УИН 1888 0439 18024 0010 403.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тринадцатый арбитражный

апелляционный суд.

Судья Д.В. Широченко (подпись, фамилия)