Решение от 17 июня 2024 г. по делу № А71-17650/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 17650/2023
18 июня 2024 года
г. Ижевск




Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 16 июня 2024 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьиН.А. Трубицыной, при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания А.П. Павловой, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Русатом инфраструктурные решения» г. Глазов (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Глазов» Удмуртской Республики», г. Глазов (ОГРН  <***>, ИНН <***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора Муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-Коммунальное Управление" Муниципального образования "Город Глазов" (Удмуртская Республика, ОГРН <***>, ИНН <***>) и ООО Инженерно-технический центр "Карат" (Свердловская область, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 534153 руб. 03 коп. задолженности, при участии заседании суда:

от истца:  не явился (извещен);

от ответчика: не явился (извещен),

от третьих лиц: 1) не явился (извещен), 2) не явился (извещен),

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Русатом инфраструктурные решения» (далее – истец, АО «РИР») обратилось в суд с иском к Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Глазов» Удмуртской Республики» (далее – ответчик, Администрация города Глазова) о взыскании 534153 руб. 03 коп. долга.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.10.2023 вышеуказанное исковое заявление в порядке части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.12.2023 суд на основании части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

К участию в деле в третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечены: муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-Коммунальное Управление» муниципального образования «Город Глазов» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и ООО Инженерно-технический центр «Карат» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Истец, третьи лица явку представителей не обеспечили, заявлений и ходатайств в суд не направили.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, каких-либо заявлений, ходатайств, отзыв по существу заявленных требований в суд не направил.

В соответствии  с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Согласно части 1 статьи 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд признал возможным провести судебное заседание на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о начавшемся судебном процессе, о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о принятии заявления к производству, о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ответчик является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: <...> Октября, д. 9А, квартиры № № 29, 6; ул. 70 лет Октября, д. 9Б, квартиры № № 22,9; ул. Драгунова, д. 72А, квартиры № № 12, комн.1, 8, 54, 4,85,82; ул. Кирова, д. 123, квартиры № № 25 комн. 1 и 2, 10; ул. Кирова, д. 125, комнаты № № 64,12,55, 48; ул. Республиканская, д. 56/7, квартиры № № 37 комн. 2, 33, 26 комн. 1 и 3; ул. Строителей, д. 2, квартиры 23, 82; ул. К. Маркса, <...>, квартиры № № 12,5,10,76,73,42,84/85, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, реестром муниципального имущества.

Согласно постановлению Администрации муниципального образования «Город Глазов» от 24.01.2017 № 17/7, истец является единой теплоснабжающей организацией в городе Глазове.

Истец указывает, что согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов за счет собственников объектов.

Исходя из содержания ч. 5 ст. 13 Закона об энергосбережении, обязанность обеспечить оснащение многоквартирных домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, возложена на собственников помещений в многоквартирных домах.

В многоквартирном доме установке подлежат следующие приборы учета: индивидуальные и общедомовые (коллективные). Коллективный (общедомовой) прибор учета (далее - ОГГУ) представляет собой средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом (абз. 8 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию ОДПУ горячей воды, тепловой энергии, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка и т.д.) входит в содержание общего имущества в МКД (пп. "к" п. 11 Правил содержания общего имущества, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

Исходя из содержания п. 38(1) Правил № 491, оплата установки ОДПУ осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме на основании счетов и в размере, указанных в абз. 2 п. 38(1), за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание жилого помещения (и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества).

Согласно абз. 2 п. 38(1) Правил № 491, счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.

По доводам иска, истцом, на основании ч. 9 ст. 13 Закона об энергосбережении, были проведены работы по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов многоквартирные дома на территории города Глазова по адресам: ул. 70 лет Октября, <...> Октября, <...> что подтверждено представленными в дело доказательствами – договором подряда от 02.06.2022 между ООО «РИР»  (Заказчик) и ООО «ИТЦ «Карат» (Подрядчик),  актом от 010.07.2022 № 48  к нему; договором подряда от 08.11.2022 между ООО «РИР»  (Заказчик) и ООО «ПО «УдмуртЭнергоВент» (Подрядчик), справками КС-3 к нему; актами допуска (ввода в эксплуатацию) узлов учета в спорных помещениях.

Как указывает истец, согласно протоколам собраний собственников жилья указанных МКД и сведениям полученным от управляющих компаний, расходы на установку ОДНУ не учтены в составе платы за содержание жилого помещения (и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества).

Курьерской службой истца, в июне 2023 ответчику были направлены счет-фактуры № 8296/18 от 31.05.2023, № 8297/18 от 31.05.2023, № 8298/18 от 31.05.2023, № 8299/18 от 31.05.2023, № 8301/18 от 31.05.2023, № 8302/18 от 31.05.2023, № 8303/18 от 31.05.2023, № 8328/18 от 31.05.2023, № 10828/18 от 31.05.2023, акты выполненных работ на общую сумму 534153 руб. 03 коп. (Работы по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета тепловой энергии, теплоносителя (горячей воды)).

Вышеперечисленные акты ответчиком не подписаны.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

При этом бремя доказывания обоснованности отказа от приемки результата работ возлагается на заказчика.

Размер платы истцом рассчитан, исходя из доли ответчика в праве общей собственности на общее имущество по каждому жилому помещению, что подтверждается приложенными копиями договоров подряда на выполнение работ по разработке проектной и (или) рабочей документации на установку коллективных (общедомовых) приборов учета системы отопления и горячего водоснабжения от 02.06.2022 № 307/15883-Д (заключенный истцом с ООО ИТЦ «Кватро»), от 08.11.2022 (заключенный истцом с ООО «ПО «УдмуртЭнергоВент»), справками о стоимости выполненных работ КС-3, актами о приемке выполненных работ КС-2, актами допуска в эксплуатацию (ввода в эксплуатацию, периодической проверки) коммерческого узла учета тепловой энергии, теплоносителя (пара, горячей воды), конденсата, воды, сжатого воздуха.  

В соответствии с п.28 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имуществ м МКД...»: Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество. Таким образом, механизм расчета платы определен пропорционально площади помещения, находящегося в собственности.

Истец курьерской службой, в июне 2023 ответчику направил счет-фактуры № 8296/18 от 31.05.2023, № 8297/18 от 31.05.2023, № 8298/18 от 31.05.2023, № 8299/18 от 31.05.2023, № 8301/18 от 31.05.2023, № 8302/18 от 31.05.2023, № 8303/18 от 31.05.2023, № 8328/18 от 31.05.2023, № 10828/18 от 31.05.2023 на общую сумму 534153 руб.03 коп. (Работы по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета тепловой энергии, теплоносителя (горячей воды)). При этом размер платы был рассчитан исходя из доли ответчика в праве общей собственности на общее имущество по каждому жилому помещению.

В целях досудебного урегулирования спора истцом была направлена претензия  № 307-12/20667-12 от 17.08.2023 об оплате задолженности за установку в жилых помещениях приборов учета, которую ответчик оставил без ответа.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате долга за выполненные истцом работы, послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями о взыскании долга, процентов.

Исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных в материалы дела доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно ч. 1 ст. 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работ.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 13 закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу части 3 статьи 13 Закона N 261-ФЗ органы государственной власти, органы местного самоуправления до 01.01.2011 обеспечивают завершение проведения мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых для размещения указанных органов, находящихся в государственной или муниципальной собственности приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии и ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Из части 4 статьи 13 Закона N 261-ФЗ также следует, что собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов обязаны до 01.01.2011 завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В случае невыполнения собственниками помещений этой обязанности Закон N 261-ФЗ возложил на соответствующие ресурсоснабжающие организации обязанность в срок до 01.07.2013 совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми они осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям, а на лиц, не исполнивших в установленный срок обязанности по оснащению объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов - обязанность оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Частью 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ предусмотрено, что лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск соответствующих ресурсоснабжающих организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Исходя из смысла статей 210, 296 ГК РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце втором пункта 5 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Факт установки в 2023 году приборов учета в помещениях ответчика истцом и ввода их в эксплуатацию подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, со стороны потребителя и сторонами не оспаривается.

Поскольку истец исполнил свои обязательства по выполнению работ по установке приборов учета в помещениях ответчика, что ответчиком не оспаривается, у ответчика возникла обязанность оплатить выполненные работы.

Между тем, доказательств свидетельствующих об оплате задолженности на момент принятия судом решения по делу в полном объеме в материалы дела ответчиком не представлено, суд считает требования истца законными и обоснованными.

Согласно пункту 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

По смыслу вышеназванных норм права при предъявлении односторонних актов в подтверждение факта выполнения работ суду надлежит исследовать обстоятельства уведомления заказчика о готовности к приемке работ и мотивы отказа заказчика от приемки работ и подписания актов в целях квалификации отказа в качестве обоснованного либо необоснованного.

Факт направления односторонних счетов – фактур № 8296/18 от 31.05.2023, № 8297/18 от 31.05.2023, № 8298/18 от 31.05.2023, № 8299/18 от 31.05.2023, № 8301/18 от 31.05.2023, № 8302/18 от 31.05.2023, № 8303/18 от 31.05.2023, № 8328/18 от 31.05.2023, № 10828/18 от 31.05.2023 на общую сумму 534153 руб.03 коп., подтверждается представленными в материалы дела доказательствами направления ответчику посредством курьерской доставки нарочным. Между тем, ответчик приемку выполненных работ не произвел, мотивированный отказ от подписания истцу направлен не был.

Из материалов дела следует, что отказ от подписания счетов – фактур ответчиком не направлен, факт сдачи работ ответчиком надлежащими доказательствами не оспорен.

На основании изложенного суд признал, что требования истца являются  законными, обоснованными и на основании ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подлежат удовлетворению в заявленной сумме 534153 руб. 03 коп.

С учетом принятого решения на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

В соответствии со ст. 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда выполняется в форме электронного документа.

Согласно ч. 1 ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р Е Ш И Л  :

1.Исковые требования удовлетворить полностью.

2.Взыскать Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Глазов» Удмуртской Республики», г. Глазов (ОГРН  <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Русатом инфраструктурные решения» г. Глазов (ОГРН <***>, ИНН <***>) 534153 руб. 03 коп. неосновательного обогащения,  а так же 13683 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья                                                          Н.А. Трубицына