Решение от 17 апреля 2023 г. по делу № А24-6221/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А24-6221/2022
г. Петропавловск-Камчатский
17 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2023 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Васильевой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к

Корякскому сельскому поселению в лице отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации Корякского сельского поселения – муниципальному казенному учреждению (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 140 962,27 руб.

при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 01.01.2023 № КЭ-18-18-23/282Д (сроком по 31.12.2023),

от ответчика:

не явились,



установил:


публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – ПАО «Камчатскэнерго», истец, адрес: 683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Набережная, д. 10) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Корякскому сельскому поселению в лице администрации Корякского сельского поселения (далее – ответчик, адрес: 684021, <...>) о взыскании 143 935,87 руб., из которых: 141 808,74 руб. долга по оплате электрической энергии, в том числе, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, поставленной в незаселенные (пустующие) жилые помещения, расположенные в домах: № 2 ул. Геологов, № 15 по ул. Гаванская, № 6а пер. Кооперативный, № 0 ул. Ключевская, № 1 ул. Кирова за период июль 2019 года – май 2022 года; 2 127,13 руб. пеней за период с 02.10.2022 по 31.11.2022, со взысканием пеней по день фактического исполнения обязательства.

Требования заявлены со ссылками на статьи 210, 309, 314, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком, как собственником помещений, обязанности по оплате поставленной коммунальной услуги.

Определением от 31.03.2023 суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принял уменьшение размера исковых требований в связи с исключением истцом из расчета задолженности <...> а также корректировки долга по кв. 5 <...> до 140 962,27 руб., из которых: 138 879,08 руб. долга, 2083,19 руб. пеней за период с 02.10.2022 по 30.11.2022, с указанием на взыскание пеней по день фактической оплаты долга, а также произвел замену ответчика с Корякского сельского поселения в лице администрации Корякского сельского поселения на Корякское сельское поселение в лице отдела по управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Корякского сельского поселения – муниципального казенного учреждения.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. До начала судебного заседания направил отзыв, в котором указал на проведение судебного заседания в отсутствие представителя, в связи с чем дело рассматривается в отсутствие не явившегося ответчика.

В отзыве на исковое заявление ответчик считает требования необоснованными, в связи с тем, что поставленный в спорный период коммунальный ресурс потреблялся гражданами, проживающими в кв. 4, 5, 9, 12 <...> в связи с чем данная задолженность не может возлагаться на ответчика. Также указал, что <...> по пер. Кооперативный, <...> являются частными домовладениями и не относятся к муниципальному имуществу, а также не являются бесхозяйными, однако сведения о собственниках вышеуказанных домов у ответчика отсутствуют.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал в полном объеме с учетом доводов, изложенных в возражении на отзыв и дополнениях к нему.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ПАО «Камчатскэнерго» как ресурсоснабжающая организация в период с июля 2019 года по май 2022 года (далее – спорный период) осуществило поставку электрической энергии в многоквартирные дома: № 2 по ул. Геологов, № 15 по ул. Гаванская, № 6а по пер. Кооперативный, № 0 по ул. Ключевская с. Коряки Корякского сельского поселения Елизовского района Камчатского края.

Ссылаясь на то, что в доме № 2 по ул. Геологов находятся незаселенные (пустующие) квартиры (№ 3, 4, 5, 9, 12), которые принадлежат на праве собственности Корякскому сельскому поселению, жилые дома ни за кем не зарегистрированы, истец, обратился в суд с настоящим иском, полагая, что ответчик должен возместить ему понесенные расходы на поставку коммунального ресурса.

В силу статьи 539 ГК РФ обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая согласно статье 544 этого Кодекса производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии в пунктом 1 и 2 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно частям 2, 4 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 статьи 154 и часть 8 статьи 155 ЖК РФ, абзац 2 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

Пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно подпункту «а» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, в том числе в случае, если собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пунктах 14, 15 названных Правил.

Пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, абзацем 3 статьи 678 ГК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с пунктом 1 части 2, частью 3 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ органы местного самоуправления несут соответствующие расходы за коммунальные платежи только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

При этом отсутствие договора поставки коммунальных ресурсов не является основанием для освобождения собственника жилого помещения от исполнения обязанностей по их содержанию.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 42 Правил № 354 предусмотрено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

Согласно пункту 56(2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Поскольку ответчик является единственным владельцем спорного жилого дома, следовательно, в силу прямого указания закона начисление коммунальных услуг (электрической энергии) производится с учетом количества собственников, то есть на одного.

Рассмотрев разногласия сторон относительно взыскания задолженности за поставленную электроэнергию в кв. 3, 4, 5, 9, 12 <...> по ул. Гаванская, д. 6а попер. Кооперативный, <...> суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 2 по ул. Геологов с. Коряки от 17.11.2015 № 1 выбран способ управления: непосредственный способ управления.

23.04.2019 администрация Корякского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае (далее – администрация) письмом № 835 сообщила истцу о расселении жильцов муниципальных квартир № 3, 5, 7, 8, 10 дома 2 по ул. Геологов с. Коряки с просьбой об отключении услуги электроснабжения. Полное расселение дома планируется в 2021 году.

21.09.2020, 06.10.2020 администрация письмами за № 1862, 1874 уведомила ресурсоснабжающие организации, в том числе, истца, о признании дома 2 по ул. Геологов в с. Коряки аварийным. Жильцы данного многоквартирного дома расселены, в связи с чем просят прекратить оказание услуг. Истцом письмо от 06.10.2020 получено 07.10.2020.

Согласно выписке из ЕГРН от 01.02.2022 Корякское сельское поселение является собственником <...> с 12.11.2015.

Задолженность в отношении названного объекта заявлена за оказанные услуги по поставке электрической энергии в период с 01.07.2019 по 30.09.2020, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Из поквартирной карточки следует, что граждане сняты с регистрационного учета 21.12.2018.

Согласно акту проверки измерительного комплекса расчетного учета от 14.05.2019

квартира полностью обесточена, подача электроэнергии прекращена по письму Корякского сельского поселения в связи с расселением аварийного дома.

Учитывая названные обстоятельства, при отсутствии доказательств заселения спорного помещения, суд полагает требования истца обоснованными.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.06.2022 Корякское сельское поселение является собственником <...> с 11.11.2015.

Задолженность в отношении названного объекта заявлена за оказанные услуги по поставке электрической энергии в период с 01.02.2020 по 30.09.2020, в том числе, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

На основании договора социального найма от 14.01.2010 № 04/10 Корякское сельское поселение передало в бессрочное пользование и владение жилое <...> В.Е.В., совместно с нанимателем вселились члены семьи: С.Е.В., К.С.В., К.К.В., С.У.А., С.А.А.

Ответчиком в материалы дела представлена копия решения Елизовского районного суда Камчатского края от 25.06.2019 по делу 2-771/2019, согласно которому суд обязал выселить С.Е.В., С.У.А., С.А.А., Ц.С.В, К.С.А., Ц.С.Д., К.К.В. из жилого <...> в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, в квартиру № 6 дома 17 по ул. Шоссейная, с. Коряки, с обязанием ответчиков передать по акту жилое помещение и ключи в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

13.08.2019 Ц.С.В. передала администрации <...> о чем свидетельствует акт приема-передачи жилого помещения от 13.08.2019.

30.09.2019 администрацией с К.К.В. заключен договор социального найма № 01/2019 о передаче в бессрочное владение и пользование <...> совместно с нанимателем вселяются члены семьи: Ц.С.В., С.Е.В., С.У.А., С.А.А., К.С.А., Ц.С.Д.

Из поквартирной карточки следует, что граждане сняты с регистрационного учета (конечная дата) 06.12.2019.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, в спорный период кв. 4 <...> сдана нанимателями собственнику, не заселена, в связи с чем требования в отношении названного объекта обоснованы.

Согласно выписке из ЕГРН от 09.03.2022 Корякское сельское поселение является собственником <...> с 12.11.2015.

Задолженность в отношении названного объекта заявлена за оказанные услуги по поставке электрической энергии в период с 19.11.2019 по 30.09.2020, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Из поквартирной карточки следует, что граждане сняты с регистрационного учета 26.12.2018.

Согласно акту проверки измерительного комплекса расчетного учета от 14.05.2019 прибор учета допущен к эксплуатации, квартира не отключена от электроснабжения по письму Корякского сельского поселения в связи с расселением.

Согласно акту проверки измерительного комплекса расчетного учета от 15.05.2019 квартира отключена от электроснабжения по письму Корякского сельского поселения в связи с расселением.

11.12.2009 на основании договора социального найма № 23/09 Корякское сельское поселение передало в бессрочное пользование и владение К.А.В. <...>.

24.12.2018 администрацией на основании постановления от 03.04.2013 № 38 «О признании непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу жилых помещений, расположенных на территории Корякского сельского поселения» принято решение о предоставлении К.А.В. жилого помещения кв. 13 <...> Камчатского края.

Согласно названному постановлению с К.А.В. заключен договор социального найма о предоставлении в бессрочное владение и пользование кв. № 13 <...> Камчатского края, вселяется с членом семьи нанимателя Б.С.А.

<...> передана муниципалитету Б.С.А. 19.11.2019 без претензий, о чем свидетельствует передаточный акт жилого помещения.

С учетом представленного в материалы дела акта от 19.11.2019, истец произвел уменьшение долга по указанному объекту.

Факт того, что указанное жилое помещение в спорный период не заселено, подтверждено представленными доказательствами, в связи с чем требования истца являются обоснованными.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.06.2022 Корякское сельское поселение является собственником <...> с 11.06.2020 на основании договора купли-продажи.

Задолженность в отношении названного объекта заявлена за оказанные услуги по поставке электрической энергии в период с 11.06.2020 по 30.09.2020, в том числе, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

10.06.2020 между Г.А.А., Г.В.А., К.В.А. и администрацией заключен договор купли-продажи <...> согласно которому последний принял указанную квартиру от покупателей. Названным договором предусмотрено, что право собственности на указанную квартиру возникает у покупателя с момента государственной регистрации.

Из поквартирной карточки следует, что граждане сняты с регистрационного учета 22.05.2020.

Поскольку 11.06.2020 ответчик зарегистрировал сделку, следовательно, с указанной даты является собственником названного имущества.

Довод ответчика о том, что квартира принята ответчиком только 20.11.2020 согласно передаточному акту, что является основанием для освобождения от уплаты коммунальных платежей с 11.06.2022 по 20.11.2020, судом отклоняется в силу следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 названного Кодекса;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;

7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Представленный в материалы дела договор о приобретении ответчиком спорного жилого помещения не содержит обязательств продавца нести расходы по содержанию имущества с момента его фактической передачи продавцом после государственной регистрации перехода права собственности на него. Напротив, пунктами 8 и 10 договора предусмотрено, что покупатель в соответствии с законом несет бремя содержания указанной квартиры. Указанная квартира отчуждается свободной от проживания третьих лиц согласно поквартирной карточке от 02.06.2020. Доказательств, свидетельствующих, что продавец препятствовал получению спорной квартиры, в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до или после государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами с учетом требований пункта 3 статьи 433 ГК РФ, пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора».

Таким образом, на статьи 209, пункт 1 статьи 551 ГК РФ, пункт 5 часть 2 статьи 153 ЖК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о том, что задолженность по незаселенному жилому помещению, приобретенному в муниципальную собственность по сделке купли-продажи, следует исчислять с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее к муниципальному образованию, а не с момента подписания актов приема-передачи.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.06.2022 Корякское сельское поселение является собственником <...> с 15.05.2020.

Задолженность в отношении названного объекта заявлена за оказанные услуги по поставке электрической энергии в период с 08.06.2020 по 30.09.2020, в том числе, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Из поквартирной карточки следует, что граждане сняты с регистрационного учета 18.03.2020.

08.06.2020 названное помещение было передано нанимателем муниципалитету, переданы ключи от входной двери в помещение, сняты показания прибора учета, в том числе, электроэнергии. Названные обстоятельства отражены в передаточном акте от 08.06.2020.

Начисление задолженности за поставленную электроэнергию по указанному помещению истец начисляет с 08.06.2020.

Таким образом, требование о взыскании суммы долга за поставку энергоснабжения по спорному помещению <...> предъявлено истцом обоснованно к надлежащему ответчику.

Рассмотрев довод ответчика об отсутствии в реестре муниципальной собственности <...> (задолженность с 01.12.2021 по 31.05.2022), <...> (задолженность с 01.07.2019 по 23.05.2021), <...> (задолженность с 01.07.2019 по 31.05.2021) с. Коряки, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

В силу положений статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 212 ГК РФ особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Вопросы передачи жилищного фонда в муниципальную собственность регулируются постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – Постановление № 3020-1) и приложением № 3 к данному постановлению.

Объекты государственной собственности, приведенные в приложении № 3, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность (пункт 2 Постановления № 3020-1).

Пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению № 3020-1 предусмотрено, что жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, относится к объектам муниципальной собственности.

Таким образом, право собственности на жилищный фонд, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения возникает у муниципальных образований с момента разграничения государственной собственности.

Следовательно, не включенные в состав приватизируемого имущества объекты отнесены законом к муниципальной собственности, и на органе местного самоуправления лежит обязанность по его принятию.

Согласно пункту 5 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 11.06.1997 № 15 объекты, указанные в приложении № 3 к Постановлению № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, в связи с чем могут рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Таким образом, с учетом приведенных разъяснений и установленных частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» особенностей возникновения права собственности у муниципальных образований, право муниципальной собственности в силу закона возникает безотносительно момента государственной регистрации перехода права собственности.

При этом, в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действующего ранее), частью 2 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ), права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу названного Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Исходя из понятия государственной регистрации, определенного вышеназванными Федеральными законами от 21.07.1997 № 122-ФЗ, от 13.07.2015 № 218-ФЗ, государственная регистрация имеет правоудостоверяющий и правоподтверждающий, но не правоустанавливающий характер.

Согласно сведениям с сайта rosreestr.gov.ru сведения о собственнике (правообладателе) <...> по пер. Кооперативный, <...> отсутствуют.

Согласно актам проверки измерительного комплекса расчетного учета от 15.05.2019, 21.11.2019, 05.04.2022 <...> по пер. Кооперативный, <...> учета допущены к эксплуатации.

Как следует из акта от 24.05.2021 по <...> приостановлена подача электроэнергии, дом сгорел, хозяин умер.

Из письма Камчатского краевого бюро технической инвентаризации от 20.08.2018 следует, что по данным архива Елизовского филиала по состоянию на 01.01.2000 Елизовский филиал сведениями о собственнике <...> не располагает.

Как следует из полученных ответов по запросу суда из Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае, Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края и Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Камчатскому краю сведения о собственниках вышеуказанных домов отсутствуют.

Пунктом 1 статьи 236 ГК РФ предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Как указано выше, статьей 225 ГК РФ установлено право муниципального образования на признание права собственности на бесхозяйную вещь.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, именно на органы местного самоуправления возложена обязанность по организации работы по выявлению бесхозяйного имущества и организации постановки данного имущества на учет.

При этом арбитражный суд учитывает, что вопросы, касающиеся принятия на учет и снятие с учета бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 (далее – Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей), из пункта 3 которого следует, что на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Федерального закона № 218-ФЗ.

Пунктом 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов.

Выявление бесхозяйного и бесхозяйственно содержимого имущества, а также, проведение с ним работы, в том числе, по оформлению прав и приведению его в надлежащий вид, являются прямыми полномочиями органов местного самоуправления в силу норм статьи 225 ГК РФ.

То обстоятельство, что ответчик не организовал работу по выявлению бесхозяйного имущества, а также работу организации постановки данного имущества на учет, не свидетельствует о том, что <...> по пер. Кооперативный, <...> не являются бесхозяйными.

Учитывая вышеизложенное, несмотря на то, что государственная регистрация права муниципальной собственности на <...> по пер. Кооперативный, <...> не осуществлена, названный объект в соответствии с пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению № 3020-1 является собственностью Корякского сельского поселения Камчатского края в силу прямого указания закона, в связи с чем требование о взыскании суммы долга за поставку энергоснабжения по указанным домам предъявлено надлежащему ответчику.

Ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ документы, подтверждающие нахождение спорных домов в пользовании у третьих лиц, в материалы дела не представлены.

При этом материалами дела подтверждается подключение указанных домов к сетям электрической энергии через присоединенную сеть, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела акт проверки (допуска в эксплуатацию) ПУ и показания приборов учета.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности по оплате электрической энергии за период июль 2019 года – май 2022 года в размере 138 879,08 руб. подлежат удовлетворению на основании статей 210, 309, 314, 539, 544 ГК РФ, статей 153, 154 ЖК РФ.

Поскольку ответчик своевременно не исполнил обязательства по оплате коммунальных ресурсов, истцом заявлено требование о взыскании пеней за период с 02.10.2022 по 30.11.2022 в размере 2083,19 руб., с указанием на взыскание пеней по день фактической оплаты долга.

Рассмотрев названное требование, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Согласно абзацу 11 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате электроэнергии за спорный период.

Таким образом, требования истца о взыскании 2083,19 руб. пеней за период с 02.10.2022 по 30.11.2022, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании статьи 330 ГК РФ.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку ответчик доказательства оплаты долга не представил, требование истца о взыскании с ответчика пеней на сумму долга в размере 138 879,08 руб. с 01.12.2022 из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, действующей на день фактической оплаты, суд признает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По настоящему делу арбитражный суд не находит оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ и уменьшения размера неустойки, поскольку соответствующее заявление со стороны ответчика не поступило и несоразмерность размера неустойки последствиям нарушения обязательства документально не представлена.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Судом по материалам дела установлено, что в спорный период ответчик осуществлял функции собственника в отношении спорного жилого помещения согласно Решению Собрания депутатов Корякского сельского поселения от 17.11.2014 № 213. Данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто.

Таким образом, исполнительным органом Корякского сельского поселения в сфере распоряжения муниципальным имуществом в рассматриваемом случае является отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации Корякского сельского поселения - муниципального казенного учреждения, который осуществляет соответствующие права и обязанности от имени Корякского сельского поселения.

При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании 138 879,08 руб. долга и 2083,19 пеней с их последующим начислением на указанную сумму долга подлежат удовлетворению с Корякского сельского поселения в лице отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации Корякского сельского поселения - муниципального казенного учреждения.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5229 руб. относятся на ответчика.

В связи с уменьшением размера исковых требований государственная пошлина в размере 140 руб. на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу из федерального бюджета.


Руководствуясь статьями 167171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:


иск удовлетворить.

Взыскать с Корякского сельского поселения в лице отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации Корякского сельского поселения - муниципального казенного учреждения в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» 138 879,08 руб. долга, 2083,19 руб. пени, 5229 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, всего взыскать 146 191,27 руб.

Производить взыскание с Корякского сельского поселения в лице отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации Корякского сельского поселения - муниципального казенного учреждения в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» пеней на сумму долга в размере 138 879,08 руб. с 01.12.2022 из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, действующей на день фактической оплаты.

Возвратить публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» из федерального бюджета 140 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 16.11.2022 № 39571.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья И.А. Васильева



Суд:

АС Камчатского края (подробнее)

Истцы:

ПАО энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (ИНН: 4100000668) (подробнее)

Ответчики:

корякское сельское поселение в лице отдела по управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Корякского сельского поселения - муниципального казенного учреждения (ИНН: 4105029702) (подробнее)

Иные лица:

ГУП "Камчатское бюро технической инвентаризации" (подробнее)
Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края (подробнее)
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (подробнее)
федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Камчатскому краю (ИНН: 4105033346) (подробнее)

Судьи дела:

Васильева И.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ