Решение от 8 октября 2019 г. по делу № А12-29154/2019

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А12- 29154/2019
г. Волгоград
08 октября 2019 г.
Резолютивная часть решения оглашена 08 октября 2019 г.

Решение изготовлено в полном объеме 08 октября 2019 г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Кремс Л.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самородовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного унитарного предприятия Волгоградской области «Волгроградвзрывпром» (ИНН <***>; ОГРН <***>) к федеральному государственному унитарному предприятию «ОХРАНА» федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, в лице филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по Саратовской области (ИНН <***>; ОГРН <***>) об изменении договора,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 08.10.2018 г.;

от ответчика – ФИО2, доверенность № 65 от 04.09.2019 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в арбитражный суд с исковыми требованиями к ответчику в котором просит изменить условия договора № ОСВВ-1 на оказание услуг по охране объектов военизированным подразделением от «01» января 2019 года, а именно Перечень охраняемых объектов (приложение № 1 к Договору № ОСВВ-1 от «01» января 2019 года) изложив в следующей редакции:Склад ВВ в г. Вольск, Саратовской области - 1 пост; Склад ВВ в г. Пугачев, Саратовской области - 1 пост.,договор считать измененным с «10» августа 2019 года.

Представитель истца просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик просил в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, суд находит исковые требования не обоснованными, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ГУП «Волгроградвзрывпром» ФГУП «Охрана» Росгвардии по Саратовской области заключен договор № ОСВВ-1 наоказание услуг по охране объектов военизированным подразделением от «01» января 2019года (далее - договор № ОСВВ-1).

Согласно п. 1.1 договора № ОСВВ-1 «Заказчик» передает, а «Исполнитель» принимает под охрану объекты, перечисленные в прилагаемом к договору перечне охраняемых объектов и осуществляет контрольно-пропускной режим на данных объектах.

В настоящее время охрана объектов, согласно перечню охраняемых объектовпроизводится следующим образом:

Склад ВВ в г. Вольск, Саратовской области - 2 поста;

Склад ВВ в г. Пугачев, Саратовской области - 2 поста.

В соответствии с п. 4.16 договора № ОСВВ-1 заказчик вправе изменить количество

охраняемых объектов, режим и условия охраны в течение срока действия договора суведомлением исполнителя не менее чем за 14 календарных дней до момента введенияизменений.

Согласно п. 8.1 договора № ОСВВ-1 настоящий договор вступает в силу с «01» января2019 года и действует по «31» декабря 2019 года.

ГУП «Волгоградвзрывпром» обратилось к ЮФО ЦООП (филиал) ФГУП «Охрана»Росгвардии с уведомлением о необходимости с «10» августа 2019 года на всех объектахпредприятия перечисленных в прилагаемом к договору перечне охраняемых объектов,перейти на охрану с использованием одного поста. С условием сохранения стоимости одного поста согласно приложению к договору № ОСВВ-1 «Расчета стоимости платы за охрану».

На данное уведомление от филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по Саратовской области был получен отказ, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

Заключенный сторонами договор на оказание услуг по охране объектов военизированным подразделением от «01» января 2019года является договором возмездного оказания услуг и регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 «Возмездное оказание услуг» Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями, а также положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 года № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности».

Согласно перечню охраняемых объектов производится следующим образом:

Склад ВВ в г. Вольск, Саратовской области - 2 поста;

Склад ВВ в г. Пугачев, Саратовской области - 2 поста.

В соответствии с п. 4.16 договора № ОСВВ-1 заказчик вправе изменить количество

охраняемых объектов, режим и условия охраны в течение срока действия договора суведомлением исполнителя не менее чем за 14 календарных дней до момента введенияизменений.

Исковые требования обоснованы нормами статей 451, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Как разъяснено в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 13 сентября 2016 года № 18-КГ16-102, изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Изменение обстоятельств признается существенным при одновременном наличии условий, содержащихся в перечне, приведенном в пункте 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации и свидетельствующем о приоритете защиты стабильности исполнения договорных обязательств.

Таким образом, при решении вопроса о расторжении или изменении договора в связи с существенным изменением обстоятельств суду надлежит установить наличие каждого из обязательных условий, указанных в пункте 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В статье 451 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение и изменение заключенного договора ставятся в зависимость от существенных изменений обстоятельств. Существенным изменение обстоятельств признается тогда, когда таковые изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В связи с такими обстоятельствами допускается изменение договора по решению суда в исключительных случаях: когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

При возникновении спора между сторонами об изменении условий договора в связи с существенным изменением обстоятельств такое изменение допускается по решению суда, но только в исключительных случаях, например, когда одна из сторон не может и не будет его исполнять. Если расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора, суд должен пойти на изменение договора.

Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательства, в чем заключается существенное изменение обстоятельств, обусловившее необходимость внесения изменений в договор.

Доводы истца о том, что он испытывает финансовые затруднения, не могут являться основанием для внесения изменений в договор.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Расходы по госпошлине в силу ст.110 АПК РФ относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через арбитражный суд Волгоградской области.


Судья Л.А. Кремс